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孟凡辰| 孟晚舟能躲過牢獄之災(zāi)嗎?
關(guān)鍵字: 中美博弈如火如荼孟晚舟【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孟凡辰】
加拿大時間6月6日上午9:30(北京時間6月7日凌晨00:30)加拿大法院就孟總案件中法律層面的技術(shù)問題進行了討論。華為媒體事務(wù)副總裁Benjamin Howes表示,加拿大的執(zhí)法存在嚴重的程序濫用,美國對孟女士的指控在加拿大法律下并不構(gòu)成犯罪,孟女士及其律師將以此提請法庭以程序濫用為由終止引渡程序。
那么,孟晚舟能躲過牢獄之災(zāi)嗎?
回答是有可能,但是得靠中美之間博弈的戰(zhàn)略重啟。
這一判斷需要從三個方面來理解。
1. 法律自衛(wèi)必要,但成功希望渺茫
美國司法部宣布的對中國華為公司、有關(guān)子公司及其副董事長、首席財務(wù)官孟晚舟的指控,共計23項。在全部指控中,有13項由紐約東區(qū)的法院提出,另有10項是由華盛頓西區(qū)的法院提出。在這23項指控中,美國指責(zé)華為的罪行分為四類:違反制裁、金融詐騙、商業(yè)間諜、妨礙司法公正。
孟晚舟3月9日在溫哥華法院提出對加拿大政府的訴訟。她在不列顛哥倫比亞省最高法院提起的民事訴訟中,聲稱加拿大邊境服務(wù)局、加拿大皇家騎警和加拿大政府在執(zhí)行美國引渡請求的過程中違法。孟指出在去年12月1日過境溫哥華機場時,加拿大警方?jīng)]有立即逮捕她,而是先以“非法強迫她提供證據(jù)和信息”的例行海關(guān)檢查名義將她拘留。
在加拿大司法部宣布正式啟動孟晚舟引渡法律程序后,孟的律師大衛(wèi)·馬丁發(fā)表聲明:“即使面對美國帶有政治性質(zhì)的指控,并且美國總統(tǒng)多次聲明,如果他認為這將有助于美國與中國就貿(mào)易協(xié)定進行談判,他將干預(yù)孟女士的案件,我們很失望(加拿大)司法部長仍然決定授權(quán)進行引渡程序。另外令我們關(guān)切的是,被指控為美國境內(nèi)犯罪的行為在加拿大并不構(gòu)成犯罪,如果在這樣情況下,司法部仍然決定授權(quán)進行引渡法律程序,這公然冒犯了雙重犯罪的基本引渡原則,我們的委托人認為,她從未有任何不法行為,美國的起訴和引渡是對法律程序的濫用?!?
基于孟晚舟律師的聲明,她的法律代表在法庭的兩個論點將是:引渡的政治動機,以及缺乏在美加都構(gòu)成犯罪的行為。
加拿大《引渡法》里的一大例外,就是排除由于政治考量而申請的引渡。盡管特朗普的貿(mào)易談判團隊和司法部門一再強調(diào)司法程序與貿(mào)易談判無關(guān),孟晚舟的律師將會針對特朗普的“失言”大做文章。
另外一個要點是,美加引渡條約中規(guī)定的引渡必要前提條件之一是,所指控的行為如果在加拿大發(fā)生的話,必須也構(gòu)成違法。美國政府在紐約布魯克林對華為、兩家附屬公司以及孟晚舟提出13項刑事指控,包括違反伊朗制裁、金融欺詐和共謀犯罪。
5月8日,孟晚舟出庭,公開亮相
孟晚舟律師聲明所提到的“缺乏雙重犯罪”應(yīng)該指的是,加拿大對伊朗的禁令與美國的伊朗禁令并不完全重疊,因此會主張,所謂的違反美國伊朗禁令的指控,在加拿大并不構(gòu)成犯罪。根據(jù)孟晚舟溫哥華保釋聽證會上所引用的檢方文件,美國檢方應(yīng)該會主張引渡的基礎(chǔ)是銀行欺詐罪。
美國聯(lián)邦法18章第1344條《銀行欺詐法》規(guī)定,任何“詐騙金融機構(gòu)”的企圖,或通過虛假或欺詐性的借口、陳述或承諾從“金融機構(gòu)”獲取資金,都將受到刑事處分。加拿大《刑事法》第380章也有類似關(guān)于銀行欺詐的刑事責(zé)任條款。
而孟晚舟對加拿大政府在拘捕過程中的行為提起訴訟,關(guān)鍵詞是“法律程序”。美國和加拿大的司法體系,由于顧及執(zhí)法程序的不公平可能造成實施正義的障礙,對于被告和被拘捕方的權(quán)利,還有取證的過程,都有明確的規(guī)定。
加拿大聯(lián)邦隱私專員辦公室在名為《機場和邊境的隱私》的公開文件中指出,在邊境管制處,加拿大邊境服務(wù)局(CBSA)的官員有廣泛的權(quán)力阻止和搜查人們,檢查他們的行李和其他財產(chǎn),包括筆記本電腦和智能手機等設(shè)備。這些活動是在加拿大海關(guān)法的授權(quán)下進行的,不需要搜查令。
這個文件也指出,加拿大法院普遍認為,人們降低了對邊境點隱私的期望,但即使在這種情況下,隱私權(quán)和其他特許權(quán)繼續(xù)適用,受到國家主權(quán)、移民控制、稅收和公共安全等國家要務(wù)的限制。然而孟晚舟在過境溫哥華機場時,并沒有入境的打算,加拿大政府是否有正當?shù)摹皣抑鳈?quán)、移民控制、稅收和公共安全”考慮而對她實行搜查?這應(yīng)該會成為法庭上辯論的因素之一。
孟晚舟團隊一方面可能要在引渡聽證過程中采取拖延戰(zhàn)術(shù),另一方面也會為長期抗戰(zhàn)布局。溫哥華的刑事律師凱拉·李在接受《溫哥華星報》采訪時說,雖然孟晚舟起訴加拿大政府的訴訟本身有前例支持,但即使孟晚舟勝訴,最多也只能拿到幾千美元的補償。所以這起訴訟的可能動機不是經(jīng)濟賠償,而是借憲法維權(quán),對加拿大的引渡程序產(chǎn)生影響,包括加拿大司法部長是否最終批準引渡請求。即使孟最終被遣送到美國,面對美國法庭的陪審團,如果能顯示她在加拿大的權(quán)利遭到侵犯的裁決,對她的案件可能會起到很好的作用。
根據(jù)2019年5月29日美國《華爾街日報》,今年3月7日,華為宣布針對美國《2019財年國防授權(quán)法》第889條的合憲性向美國聯(lián)邦法院提起訴訟,請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲,并判令永久禁止該限制條款的實施。
華為技術(shù)有限公司首席法務(wù)官宋柳平5月27日的相關(guān)聲明稱:華為已提起訴訟并將于周二提出簡易判決動議,要求法院宣布該法案違憲。該禁令是典型的剝奪公權(quán)法案,違反了正當程序。該法案直接判定華為有罪,對華為施加了大量限制措施,其目的顯而易見,就是將華為趕出美國市場。這是“用立法代替審判”的暴政,是美國憲法明確禁止的。希望美國法院能和處理以前的剝奪公權(quán)條款和違反正當程序案件一樣,宣布華為禁令違憲并禁止執(zhí)行。
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- 責(zé)任編輯:吳立群
- 最后更新: 2019-06-08 08:29:52
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