穆罕默德·薩奇布在“金磚國(guó)家與多極世界2024對(duì)話會(huì)”上發(fā)言北京對(duì)話

穆罕默德·薩奇布：

目前的情況是，金磚國(guó)家確實(shí)在運(yùn)作，但實(shí)際上并沒有取得太多成就，除了建立新開發(fā)銀行。金磚國(guó)家并沒有實(shí)現(xiàn)他們能力范圍內(nèi)能做到的事情，所以，到目前為止，金磚國(guó)家的表現(xiàn)并不理想。我們都知道問題所在。

對(duì)于印度來說，問題和解決方案沒有契合，其中存在脫節(jié)。中國(guó)和印度是金磚國(guó)家中前兩大成員國(guó)，這也可能是金磚國(guó)家面臨的另一個(gè)最大問題。因?yàn)橹袊?guó)太大了，相比之下，印度只有中國(guó)的五分之一。印度有很大的野心，而中國(guó)則顯得過于謹(jǐn)慎。這些因素的結(jié)合導(dǎo)致我們沒有真正地解決問題。而在這一切背后缺乏的是政治意愿。正如剛才討論的，金磚國(guó)家存在的意義是什么？

我認(rèn)為，問題并不在于我們五個(gè)國(guó)家走到一起創(chuàng)建某種經(jīng)濟(jì)模式。我覺得，最初的設(shè)想是這五個(gè)來自不同大陸的大國(guó)能夠成為吸引其他發(fā)展中國(guó)家凝聚在一起的磁石。比如說，南非代表非洲，印度代表南亞，中國(guó)代表東亞，巴西代表中美洲。這五個(gè)大國(guó)應(yīng)該成為吸引其他發(fā)展中國(guó)家的磁石。

最終，我們希望能夠形成一個(gè)全球南方的聯(lián)盟，但這一愿景目前并未實(shí)現(xiàn)。其中最主要的原因是缺乏政治意愿。以印度為例，人們將這個(gè)平臺(tái)以及外交政策用作國(guó)內(nèi)政治的工具，實(shí)際上沒有讓它發(fā)揮作用。

印度的外交政策就像一個(gè)逃婚的新娘，我們?cè)诟恍﹪?guó)家“同床共枕”，又跟另一些國(guó)家“約會(huì)”，同時(shí)又和其他國(guó)家“許下諾言”。我們自己也不清楚在做什么。這就是問題所在，我們真的不知道自己在做什么。我們想吸引其他發(fā)展中國(guó)家，特別是從全球南方吸引國(guó)家加入，但我們無從下手，所以，印度顯得很迷茫。

中國(guó)則有些過于謹(jǐn)慎。我在從事全球南方工作的過程中和許多發(fā)展中國(guó)家交流，我發(fā)現(xiàn)很多國(guó)家期望中國(guó)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，但中國(guó)不愿意成為領(lǐng)導(dǎo)者。而印度則渴望成為領(lǐng)導(dǎo)者，但人們不愿意讓印度領(lǐng)導(dǎo)。這就是問題的癥結(jié)之一。我們可能需要跨出金磚國(guó)家的框架。

第二個(gè)問題是缺乏明確的重點(diǎn)。每次金磚國(guó)家會(huì)議都會(huì)有一個(gè)既定議程，但新加入的國(guó)家會(huì)再添加兩項(xiàng)內(nèi)容，接著另一個(gè)國(guó)家又會(huì)再添加兩項(xiàng)，結(jié)果就是我們有一長(zhǎng)串要處理的事項(xiàng)，但最終什么也沒有落實(shí)。我建議應(yīng)該有一些明確的重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)國(guó)家，例如教育和技能發(fā)展。印度有龐大且受過良好教育的人口，80%的人口會(huì)說英語，所以我們?cè)谶@一領(lǐng)域具備優(yōu)勢(shì)。

例如，如果金磚國(guó)家發(fā)起一個(gè)技能和教育倡議，印度可以在其中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。因?yàn)榧夹g(shù)培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢(shì)，俄羅斯可以成為共同領(lǐng)導(dǎo)者。在每一個(gè)領(lǐng)域，我們可以指定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和一個(gè)共同領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，然后在年底，他們需要展示他們的成果。比如，在金磚國(guó)家的教育和發(fā)展方面，印度和俄羅斯應(yīng)該負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

同樣地，巴西可以提出金磚國(guó)家的農(nóng)業(yè)和食品安全倡議，而南非則可以因其環(huán)境保護(hù)專長(zhǎng)也成為這一領(lǐng)域的（共同）領(lǐng)導(dǎo)者。再例如，俄羅斯可以在教育領(lǐng)域與印度共同領(lǐng)導(dǎo)，但在全球南方的能源安全方面，俄羅斯應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)者。

因此，類似地，對(duì)于五個(gè)金磚國(guó)家及“金磚+”的十一國(guó)，我們應(yīng)該明確何種類型的合作伙伴組合，包括主要領(lǐng)導(dǎo)者、共同領(lǐng)導(dǎo)者，以及他們需要展示的某種形式的成果然而現(xiàn)實(shí)是金磚國(guó)家并沒有做到這一點(diǎn)，它沒有給大家展現(xiàn)出應(yīng)有的成效。

此外，我們必須有一些解決機(jī)制。我們必須引入私人企業(yè)的參與。如果我們真的想在金磚國(guó)家取得成就，私營(yíng)企業(yè)家將起到非常重要的作用。我所說的是來自金磚國(guó)家的私人企業(yè)家，我認(rèn)為類似北京對(duì)話的平臺(tái)，可以發(fā)揮至關(guān)重要的作用。比如說，你們可以從金磚國(guó)家中挑選十位頂級(jí)企業(yè)家，組成一個(gè)金磚國(guó)家精英俱樂部。俱樂部會(huì)有自己的議程，了解問題所在，可以向政府提供建議并采取行動(dòng)。這會(huì)對(duì)解決問題有很大的幫助。我們必須設(shè)定一些可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并且要持續(xù)追蹤這些目標(biāo)的進(jìn)展，當(dāng)然這可以不用是官方形式，而是非官方的。

我們需要更多的互動(dòng)、合作與協(xié)作，但在金磚國(guó)家內(nèi)部，我們其實(shí)已經(jīng)具備了所有解決方案。今天早上，翟東升老師提到了外匯支付的問題，而我現(xiàn)在談的是貿(mào)易問題。如果我們?cè)试S貨幣互換，那么金磚國(guó)家之間86%的貿(mào)易逆差可以在全球南方內(nèi)部解決。我們不必依賴 SWIFT 或其他系統(tǒng)。這就是現(xiàn)實(shí)。

我們正處在一個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)秩序的邊緣。如今，金磚國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家充滿了各種想法、創(chuàng)新能力和潛力。我們需要的是一個(gè)領(lǐng)頭羊，這可以是中國(guó)，但目前尚未實(shí)現(xiàn)。

比如說，由于人口老齡化，中國(guó)正在失去人口紅利，但印度卻是全球最年輕的國(guó)家，擁有大量受過教育的英語人才，擁有許多工程師和科學(xué)家。印度和中國(guó)可以形成非常好的互補(bǔ)關(guān)系。中國(guó)是全球的制造業(yè)中心，印度在服務(wù)業(yè)方面表現(xiàn)出色。如果可以，中國(guó)的硬件和印度的軟件相結(jié)合，不僅可以推動(dòng)金磚國(guó)家的前進(jìn)，還可以帶動(dòng)整個(gè)全球南方的發(fā)展。

我理解各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層和體制不同，我可能并不完全了解中國(guó)的情況，但我感覺中國(guó)似乎過于謹(jǐn)慎。它似乎對(duì)未知感到恐懼。它的對(duì)手就近在咫尺，正在影響其他國(guó)家，因此吸引更多國(guó)家加入對(duì)中國(guó)來說百利而無一害。美國(guó)在南海的頻繁行動(dòng)隨時(shí)可能帶來沖突。中國(guó)需要更多的盟友和朋友。中國(guó)有能力、資源和善意來做到這一點(diǎn)，但它似乎仍在非常緩慢且謹(jǐn)慎地行動(dòng)。

如果中美之間發(fā)生沖突，受害的不僅僅是中國(guó)，而是整個(gè)全球南方，特別是“一帶一路”倡議中的國(guó)家。我認(rèn)為人們還沒有充分意識(shí)到“一帶一路”對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的投資貢獻(xiàn)，以及與中國(guó)結(jié)盟帶來的信心。

人們現(xiàn)在看到了西方體系的替代方案。我認(rèn)為中國(guó)做的事情已經(jīng)比布雷頓森林體系更多，規(guī)模也更大。所以，為什么我們還需要世界銀行和IMF的批準(zhǔn)？我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該再往前邁出一步，這是目前的唯一解決方案。這不僅是為了中國(guó)，也是為了所有發(fā)展中國(guó)家。

穆罕默德·薩奇布在“金磚國(guó)家與多極世界2024對(duì)話會(huì)”上發(fā)言北京對(duì)話