【觀察者網(wǎng)綜合】蒙古國外長近日終于對中國下了“保證書”，保證“本屆政府將不再允許達賴進入蒙古國”。

新華社12月20日援引蒙古國媒體當(dāng)日消息，蒙古國外長蒙赫奧爾吉勒近日在接受媒體采訪時說，蒙古國實行政教分離的政策，政府從未邀請過十四世達賴?yán)?，今后也不會邀請，即使通過宗教途徑，本屆政府也將不再允許達賴進入蒙古國。

11月18日至23日，蒙古國不顧其自身深陷經(jīng)濟危機的實際情況，以及其最大貿(mào)易伙伴中國的多次勸阻，允許十四世達賴?yán)锔Z訪蒙古國。

資料圖：2015年9月，中國外交部長王毅在紐約會見蒙古國外長蒙赫奧爾吉勒

蒙赫奧爾吉勒表示，十四世達賴?yán)锎饲笆菓?yīng)蒙古國甘登寺邀請對蒙古國進行訪問，這對蒙中關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響，蒙政府對此表示遺憾。蒙方正在為讓蒙中關(guān)系重回正軌，恢復(fù)有關(guān)對話作出積極努力。蒙方堅定支持一個中國政策，一貫認(rèn)為西藏是中國不可分割的一部分。

外交部發(fā)言人耿爽11月20日就十四世達賴?yán)锔Z訪蒙古國答記者問時表示，中方敦促蒙方認(rèn)清達賴集團的反華分裂本質(zhì)，采取有效措施，消除達賴竄訪產(chǎn)生的消極影響。

據(jù)《環(huán)球時報》20日報道，蒙外交部還開除了駐日本使館給達賴發(fā)放簽證的領(lǐng)事。但《環(huán)球時報》認(rèn)為，這樣的做法不能從根本上消除兩國關(guān)系的陰影。中蒙兩國關(guān)系如何走向正?；€需要蒙方做出進一步的努力，中方將拭目以待。

資料圖：達賴竄訪蒙古

蒙古國本已陷入經(jīng)濟危機

觀察者網(wǎng)今年8月就曾報道，蒙古國當(dāng)時已經(jīng)陷入經(jīng)濟危機，貨幣崩盤。

8月9日，蒙古財長喬伊吉勒蘇倫（Choijilsuren Battogtokh）在一次全國性的電視講話中表示，蒙古深陷經(jīng)濟危機之中，目前無法承擔(dān)政府部門薪資以及運營成本。該國財長講話過后，蒙古債券評級為垃圾級。

當(dāng)時，該國貨幣圖格里克已連續(xù)20多日下跌，創(chuàng)下1993年有數(shù)據(jù)記錄以來最低水平。8月，圖格里克跌幅為7.8%，為當(dāng)月全球表現(xiàn)最差的貨幣。

8月18日，為穩(wěn)定圖格里克，蒙古央行宣布將基準(zhǔn)利率從10.5%提升至歷史新高的15%，使圖克里克兌美元匯率由歷史新低的2272.5暫時回升至2256。

BBC當(dāng)時報道，財政部長喬伊吉勒蘇倫在電視講話中表示，政府已無法為公務(wù)員或者軍隊支付薪水。 由于現(xiàn)金短缺，蒙古已經(jīng)擁有巨額債務(wù)，僅僅是貸款利息就高達230億美元。

在強勢美元背景下，蒙古貨幣不斷刷新歷史新低

而令蒙古專家和普通人更不能理解的是，蒙古政府何以在如此經(jīng)濟背景下，仍不惜挑戰(zhàn)中國，這一蒙古的最大貿(mào)易伙伴，兩大鄰國之一。蒙古國88%的出口貨物目的地為中國，其中大部分是煤炭、鐵礦等大宗商品。

因蒙古允許達賴竄訪，中國確實采取了暫停經(jīng)濟合作等措施，但這并不是蒙古經(jīng)濟嚴(yán)冬的主因。在目前美元再次加息，美元持續(xù)走強的背景下，圖格里克進一步下跌至2478，自8月水平又下跌了9%。全年累計跌幅逾20%。

“落井下石”的穆迪？

國際權(quán)威金融評級機構(gòu)的評級，往往是一個主權(quán)國家是否能夠以合理成本獲取貸款的依據(jù)。

然而，這次穆迪對蒙古，有些“落井下石”，當(dāng)然，如果參考當(dāng)年阿根廷受到的待遇，也并不令人十分意外。

據(jù)“匯通網(wǎng)”報道，在11月18日，達賴竄訪蒙古國當(dāng)日，著名的債券評級機構(gòu)穆迪公司宣布，將蒙古國的主權(quán)債信評級從B3降至Caa1（該評級表明債務(wù)質(zhì)量很差且可能違約），原因是過去兩年中，蒙古政府財政狀況急劇惡化，償還債務(wù)能力的“不確定性加劇”，且未來債務(wù)還可能會進一步增加。

穆迪公司的數(shù)據(jù)顯示，2017年，蒙古將需要償還高達8億美元的外債，這相當(dāng)于蒙古7.5%的GDP。除此以外，今年政府的預(yù)算赤字相當(dāng)于蒙古19.5%的預(yù)算赤字。而在2015年時，政府財政赤字僅相當(dāng)于其GDP的5%。

穆迪公司在聲明中表示：“蒙古政府不能成功地籌資，尤其是在其經(jīng)濟增長情況惡化，債務(wù)不斷增加的背景下，該國面臨的收支危機和潛在債務(wù)重組的風(fēng)險進一步加劇?！?

穆迪公司表示：“蒙古要扭轉(zhuǎn)赤字局面還需要花很多年。因為如果礦業(yè)生產(chǎn)和出口量不能顯著增加，那么政府削減支出，增加收入的空間都將受限。在2017和2018年，赤字都仍將保持在兩位數(shù)?！蓖瑫r穆迪公司預(yù)測，明年蒙古的GDP只會有些微增長。而到2018年時，礦業(yè)相關(guān)的投資才會讓蒙古的經(jīng)濟情況有顯著好轉(zhuǎn)。

蒙古包缺乏下水道等基本設(shè)施

雖然蒙古投資銀行集團總裁Bilguun Ankhbaya當(dāng)時表示：“信用評級的下降只是依據(jù)于滯后的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，這什么意義也沒有。蒙古經(jīng)濟已經(jīng)有了復(fù)蘇的跡象?！彼€補充道，“現(xiàn)在礦產(chǎn)價格上漲，政府也表示國際基金組織即將提供資金援助，圖格里克匯率正在觸底的論調(diào)，也在該國民間盛行?！钡聦嵣厦晒琶耖g的“信心”似乎并沒有反映到經(jīng)濟數(shù)據(jù)上。

蒙古向別國求助成效不明

《印度教徒報》12月7日報道，蒙古已經(jīng)向印度尋求“明確支持”，以對抗中國設(shè)置的交通障礙。

報道還稱，印度總理莫迪（Narendra Modi）2015年5月訪問蒙古國（印度首個總理訪問蒙古國）的時候宣布將向蒙古國貸款10億美元，幫助蒙古國獲得投資和金融資源。

印度外交部發(fā)言人史瓦盧普 (Vikas Swarup)8日說：“我們正在密切地同蒙古國政府合作，以有利于蒙古人民的方式，落實這項貸款?！?

蒙古駐印度大使岡其格·岡包勒德

蒙古駐印度大使岡其格·岡包勒德說：“印度應(yīng)該對蒙古遭遇的困難給予明確支持，中國對蒙古設(shè)置的障礙是其對達賴?yán)镌L蒙的一種過激反應(yīng)。過境障礙造成了一種類似封鎖的狀況，這將對我國的經(jīng)濟和社會造成不利影響。”

蒙古大使是在與印度外交部負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的官員會面時發(fā)出上述請求的?！队《葧r報》稱，鑒于蒙古只與中俄兩個大國接壤，尚不清楚印度能給蒙古提供什么樣的幫助。不過政府內(nèi)部人士透露，印度政府已經(jīng)承諾將支持蒙古，“我們視蒙古為民主伙伴”。

岡包勒德事后在接受《今日印度》專訪時表示，他希望印度莫迪政府能出面處理此事，對中國此舉表達擔(dān)憂。蒙古和印度是老朋友，如果印度保持沉默，那會被理解為“與中國站在同一立場”。

此外，蒙古國還曾在今年8月向國際貨幣基金組織（IMF）求助，成效不明；《環(huán)球時報》還報道，蒙古國家大呼拉爾主席、人民黨主席恩赫包勒德近日緊急赴俄羅斯、阿聯(lián)酋和沙特進行工作訪問，希望從上述三國得到長期低息貸款，解決目前面臨的經(jīng)濟困境。

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