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尼古拉斯·博古睿等:一個既修墻又不得罪墨西哥,還能拉攏中國人的好辦法
關(guān)鍵字: 美國墨西哥中國亞投行太陽能邊境發(fā)電【觀察者網(wǎng)翻譯】特朗普以實用主義著稱,是個頗有執(zhí)行能力的人物。作為候任總統(tǒng),他一邊須兌現(xiàn)曾做出的承諾,同時還要撫平大選造成的社會創(chuàng)傷。是否存在一種兩全其美的辦法,使他即可以通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和美墨邊境的隔離墻來創(chuàng)造就業(yè)機會、制止非法越境,同時還可以修補與墨西哥、民主黨人、環(huán)保主義泛濫的加州甚至是中國之間的關(guān)系呢?
答案是肯定的。墨西哥杰出的環(huán)保人士霍梅羅·阿里德吉斯(Homero Aridjis)和墨西哥城城市自治大學(Metropolitan Autonomous University)教授詹姆斯·拉梅(James Ramey)提出了一個極富想象力的倡議,而且在上述問題上對特朗普來說很有參考價值。
2016年8月31日,墨西哥城,特朗普與墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托在一場會議中握手(本文圖片及圖片說明均來自美國《世界郵報》)
這兩位專家提議,在長達2000英里(約合3200公里——觀察者網(wǎng)注)的美墨邊境墨西哥一側(cè)鋪設(shè)寬度達標準足球場寬度三分之一的太陽能電池板,如此一來,墨西哥北部沙漠地帶豐富的太陽能資源便可得到有效利用。新建的高壓直流電網(wǎng)可將產(chǎn)生的電能輸送到邊境線兩側(cè)的各大城市,在美國一側(cè),從加利福尼亞到德克薩斯都將深受其益。墨西哥將為此項目買單,當然,能源銷售收入也歸墨方所有。還有值得提及的一點是,此項工程所創(chuàng)造的就業(yè)機會將有效減少墨西哥偷渡赴美的人數(shù)。
兩位學者還提到,該工程甚至“將在邊境地區(qū)起到改善社會秩序的作用”。他們在文中寫道:“由于太陽能發(fā)電設(shè)施有圍墻保護,這一帶狀發(fā)電設(shè)施完全可以代替特朗普所要建設(shè)的圍墻,擋住偷渡客、販毒者和販賣武器的團伙,同時還可以創(chuàng)造經(jīng)濟、環(huán)境效益,為邊境兩側(cè)的人民造?!薄?
美墨邊境的光照條件非常適合建設(shè)太陽能發(fā)電項目
由于邊境兩側(cè)的太陽光照條件幾乎完全相同,既然墨西哥那邊可以造這樣一個帶狀太陽能發(fā)電設(shè)施,美國一側(cè)為何不能照搬墨西哥人的做法呢?如此一來,所產(chǎn)生的電力、工作機會甚至是邊境安全度都將變?yōu)樵媱澋膬杀丁?
在候任總統(tǒng)特朗普提出的規(guī)模達1萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中,很多項目與此項目相比都將相形見絀。為了實施這一項目,加州完全可以利用其“總量管制與交易”(cap-and-trade,“總量管制與交易”是指在限制溫室氣體排放總量的基礎(chǔ)上,通過買賣行政許可的方式進行排放;這一機制為《京都議定書》首創(chuàng),旨在通過對排放權(quán)的限制來減少碳排放量——觀察者網(wǎng)注)賬戶上的資金。加州還可以根據(jù)需要從能源使用費(energy usage fees)中支出這筆資金,而不必動用稅款。無論在財政上如何操作,“太陽能邊境線”的建成將為加州完成“2030年前將溫室氣體排放量降至1990年40%水平”的法定目標(legal commitment)起到極大促進作用。
2016年1月16日,北京,中國國家主席習近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立大會上發(fā)表講話
當然,還有另一個重要的資金來源,那就是由中國發(fā)起建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB,簡稱“亞投行”——觀察者網(wǎng)注)??梢哉f,這家銀行就是為此類項目而生,其項目覆蓋從亞太到亞歐大陸的廣大地域。中國國家主席習近平曾表示,雖然中美兩國間有分歧,但在某些領(lǐng)域仍存在雙贏的可能性。
不過遺憾的是,美國犯下了戰(zhàn)略錯誤,未能加入亞投行,而英、法、德、澳等美國諸多重要盟友都已經(jīng)加入該行。需要指出的是,墨西哥在美國的壓力下也未能成為該行的成員國。
如果特朗普總統(tǒng)在上任初期得以讓美國成為亞投行的成員國,這將證明,他不但敢于與中國對抗,在必要時還能與中國合作共事。而墨西哥加入亞投行也將水到渠成。前中央情報局(CIA)局長同時也是特朗普顧問的吉姆·伍爾西(Jim Woolsey)曾公開主張,“美國應(yīng)修正錯誤,加入亞投行”。
特朗普曾是個做生意的高手,作為總統(tǒng),相信他也能與中國人做一筆不錯的交易:中國人考慮到促進中美和平以及兩國共同解決氣候變化等問題,也許會給他一個相對較低的貸款利率。特朗普還可以提出,美國的貸款項目將有助于消化中國手中高達3萬億美元的外匯儲備,而這3萬億大部分都來自中國對美貿(mào)易中積累的貿(mào)易盈余。
這一項目涉及就業(yè)、美墨邊境、美中關(guān)系和氣候變化等多個熱點問題,無論在特朗普自己的核心幕僚中還是在更大的圈子里,相信該項目都將獲得支持。
2016年12月5日,紐約特朗普大廈,前副總統(tǒng)、著名環(huán)保人士阿爾·戈爾與特朗普會面后走出電梯
12月5日,特朗普的女兒伊萬卡(Ivanka)安排前副總統(tǒng)、著名環(huán)保人士阿爾·戈爾(Al Gore)與父親特朗普進行了一次頗為高調(diào)的會面。據(jù)稱伊萬卡曾表示,希望將解決氣候變化問題作為新政府的優(yōu)先任務(wù)予以推動。阿諾德·施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)接手了特朗普的《學徒》節(jié)目,此人做加州州長期間曾在氣候變化法案上簽字,他是可再生能源的積極支持者。施瓦辛格還是R20國際區(qū)域氣候行動組織(R20 Regions of Climate Action organization)的主席,該組織的目標是,將私人資本與技術(shù)相結(jié)合,以配合政府實施清潔能源項目。除此以外,埃隆·馬斯克(Elon Musk)的“太陽能城市”設(shè)想也將與這個“太陽能邊境線”項目相得益彰。近日,特朗普還在佛羅里達州棕櫚灘的Mar-a-Lago私人莊園會晤了墨西哥億萬富豪卡洛斯·斯利姆(Carlos Slim),據(jù)稱此人很可能是新能源項目的支持者和潛在投資者。
無論加利福尼亞、亞利桑那、新墨西哥還是德克薩斯(該州也是能源部長候選人里奇·佩里的故鄉(xiāng)),這些州都將因此項目在就業(yè)、邊境秩序和能源消費等領(lǐng)域獲益匪淺。
特朗普是個敢想敢為之人,此前很多人認為不可能的事情他都做得很好,他已經(jīng)證明了自己的能力。相信這個“太陽能邊境線”項目可以為他發(fā)揮想象力提供足夠的空間。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自2016年12月29日美國《世界郵報》)
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