中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今天（19日）與泰國(guó)總理巴育互致賀信，祝賀中泰鐵路合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。中泰鐵路合作項(xiàng)目啟動(dòng)儀式今日在泰國(guó)巴吞他尼府三科縣清惹克儂火車站舉行，這是繼中老鐵路項(xiàng)目后，中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體走出去的又一重大成果。

中泰鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)

中泰鐵路合作項(xiàng)目啟動(dòng)儀式當(dāng)日在泰國(guó)巴吞他尼府三科縣清惹克儂火車站舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)委員王勇和泰國(guó)副總理巴金代表兩國(guó)政府共同出席。

中泰鐵路合作項(xiàng)目包括修建廊開—呵叻—耿奎—瑪它普和曼谷—耿奎鐵路。線路全長(zhǎng)845公里，設(shè)計(jì)時(shí)速180公里，預(yù)留時(shí)速250公里提速條件，將全部使用中國(guó)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備。

中國(guó)鐵路總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中泰鐵路項(xiàng)目將與中國(guó)—老撾鐵路相連，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與泰國(guó)鐵路的互聯(lián)互通，促進(jìn)泛亞鐵路中通道的貫通，構(gòu)建中國(guó)與東盟間安全、通暢的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮鐵路在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的服務(wù)保障作用，有力推動(dòng)?xùn)|盟各國(guó)在貿(mào)易、投資、物流、旅游、科技、文化等方面的交流合作。同時(shí)，這一合作對(duì)改善泰國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施，增加就業(yè)、改善民生，方便沿線民眾出行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地造福泰國(guó)人民，具有十分重要的意義。

這位負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)鐵路具有技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適用性強(qiáng)、性價(jià)比高等綜合優(yōu)勢(shì)。這次中泰雙方合作建設(shè)鐵路，再一次體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)鐵路技術(shù)實(shí)力和綜合優(yōu)勢(shì)的認(rèn)可。中泰鐵路合作項(xiàng)目由政府主導(dǎo)搭臺(tái)，雙方共同投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，是中國(guó)鐵路走出去模式的又一次重要探索和創(chuàng)新。

該負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)鐵路總公司將充分發(fā)揮企業(yè)層面的牽頭作用，加大對(duì)國(guó)內(nèi)各聯(lián)合體成員單位的組織協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)中泰鐵路合作項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

李克強(qiáng)在賀信中表示，中泰開展鐵路合作符合兩國(guó)發(fā)展需要和共同利益，對(duì)促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通具有重要意義。經(jīng)過(guò)雙方一年的共同努力，合作取得重要進(jìn)展。希望雙方再接再厲，確保鐵路合作項(xiàng)目順利實(shí)施，為連接中國(guó)、老撾、泰國(guó)的“大動(dòng)脈”早日貫通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展和人民福祉。

李克強(qiáng)指出，今年適逢中泰建交40周年。中方愿同泰方繼續(xù)攜手努力，以中泰鐵路項(xiàng)目合作為新的起點(diǎn)，不斷拓展和深化兩國(guó)互利務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中泰友好關(guān)系邁上新臺(tái)階。

巴育在賀信中表示，泰中兩國(guó)關(guān)系密切，文化相通。鐵路合作項(xiàng)目是兩國(guó)務(wù)實(shí)合作又一成功典范，將為未來(lái)兩國(guó)開展更加密切的合作奠定重要基礎(chǔ)，有助于提升民眾福祉和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。

知情人：這條線自始至終就是給中方的

據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，從2013年10月，中國(guó)總理李克強(qiáng)與泰國(guó)時(shí)任總理英拉聯(lián)合發(fā)表《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，表示中方有意參與泰國(guó)高鐵系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)開始，關(guān)于中泰鐵路的消息就成為輿論焦點(diǎn)。

在外媒報(bào)道中，一會(huì)兒說(shuō)是“日本攪局”，一會(huì)兒又說(shuō)“貸款利息不被泰方接受”，種種傳聞?wù)婕匐y辨。如今，這條在媒體描述中幾經(jīng)波折的鐵路終于要正式啟動(dòng)?；I備過(guò)程被外媒渲染的波折到底有多少是真的？

2012年，時(shí)任泰國(guó)總理的英拉到中國(guó)出訪。當(dāng)她在乘坐了京津高鐵后提出了引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)的想法。此后，2013年10月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在出訪泰國(guó)期間，在《中泰政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上，中國(guó)與泰國(guó)將高鐵合作轉(zhuǎn)化成了更為符合泰國(guó)需求、被媒體形象的比喻為“高鐵換大米”的項(xiàng)目。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，鐵路合作可以成為中泰合作的新亮點(diǎn)。中國(guó)擁有先進(jìn)的高鐵建設(shè)能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，泰國(guó)推進(jìn)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于物流暢通、經(jīng)濟(jì)繁榮。兩國(guó)加強(qiáng)鐵路建設(shè)合作潛力巨大。

然而不久之后的2014年5月，泰國(guó)政壇發(fā)生“地震”——英拉下臺(tái)，巴育接任總理，讓該項(xiàng)目一度擱淺。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2014年12月，李克強(qiáng)總理赴泰國(guó)出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議期間，終于與泰國(guó)臨時(shí)政府總理巴育共同見(jiàn)證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》的簽署。李克強(qiáng)在面對(duì)中泰兩國(guó)記者時(shí)表示，中泰兩國(guó)的鐵路合作已經(jīng)得到了泰國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)，擴(kuò)充延伸以及進(jìn)一步的確認(rèn)。即將修建的中泰鐵路是泰國(guó)的首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，不僅有利于泰國(guó)商品的出口，也有利于中國(guó)游客快捷到達(dá)泰國(guó)。

李克強(qiáng)說(shuō)，由于這條鐵路是用得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)裝備，中國(guó)裝備是高水平的，它的建設(shè)會(huì)有利于中國(guó)裝備的升級(jí)和中國(guó)的出口升級(jí)，中國(guó)富余產(chǎn)能的利用，是中泰雙贏的好事兒。

在親歷談判的國(guó)家發(fā)改委利用外資和境外投資司相關(guān)工作人員看來(lái)，項(xiàng)目從此開始了實(shí)質(zhì)性的籌備工作。在隨后的一年時(shí)間里，中泰雙方馬不停蹄地進(jìn)行磋商。迄今為止，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)共舉行的當(dāng)面會(huì)談就有九次之多，合作共識(shí)越來(lái)越多。

工作人員介紹，在泰方開一次，在國(guó)內(nèi)開一次，基本上開完一次會(huì)，回來(lái)的話?cǎi)R上就要準(zhǔn)備下一次會(huì)，把這一次雙方談的問(wèn)題要有所反饋，要有所調(diào)整，為下一次的會(huì)做調(diào)整。雙方都會(huì)有一些工作建議和意見(jiàn)，保持這樣的工作頻率，強(qiáng)度非常大。

而這一點(diǎn)也得到了泰國(guó)交通部部長(zhǎng)阿空·丁披他耶拜實(shí)的充分肯定。阿空·丁披他耶拜實(shí)提到，其實(shí)沒(méi)有什么困難，只是工作更加嚴(yán)謹(jǐn)和詳細(xì)。雙方進(jìn)行了共同的研究，尤其是中方進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)上的考察，每次工作都會(huì)更加詳盡，并沒(méi)有推遲，而是需要更多的時(shí)間來(lái)探討這些問(wèn)題，包括技術(shù)上的問(wèn)題。

但與談判雙方一致認(rèn)為的“氣氛融洽”不同，今年年中有外媒突然報(bào)道，稱中泰鐵路談判阻力重重。特別是，原本打算前往廣西南寧出席第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)的泰國(guó)總理巴育在會(huì)前一周取消行程，指派副總理塔納薩代為參加相關(guān)活動(dòng)，又給外界不少遐想的空間。對(duì)此，發(fā)改委外資司工作人員堅(jiān)決予以了否認(rèn)。談判總體比較順利。雙方都高度重視，配合不錯(cuò)。這么大的項(xiàng)目，一年時(shí)間啟動(dòng)儀式舉辦了、可行性研究工作也完成了百分之八、九十；商務(wù)和融資談判也都在談，這其實(shí)效率已經(jīng)非常非常高。

事實(shí)上，不合傳聞甚囂塵上后，泰國(guó)副總理塔納薩在一份回復(fù)新華社采訪的書面回應(yīng)中，也明確表示：泰中雙方正密切合作，確保鐵路項(xiàng)目盡快落實(shí)，工程有望在今年年內(nèi)上馬，謠言隨之戳破。但隨后不久，又有外媒稱日本前來(lái)攪局，甚至稱日本已與泰國(guó)簽訂了協(xié)議。但對(duì)此，發(fā)改委外資司相關(guān)工作人員回應(yīng)稱：這就是混淆，也不能說(shuō)日本因素沒(méi)有一點(diǎn)影響，但這條線自始至終就是給中方的。給日本的是另一條線，他們沒(méi)有簽約，只是有合作意向，還有很多工作要做。

或許和“人紅是非多”同樣道理，中泰鐵路的籌備過(guò)程伴隨種種猜測(cè)。但猜測(cè)并不能妨礙項(xiàng)目在雙方努力下的快速推進(jìn)，9月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席活動(dòng)的泰國(guó)第一副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴維，同時(shí)，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第七次會(huì)議召開。李克強(qiáng)總理親自敦促該項(xiàng)目籌備情況。他希望雙方抓緊進(jìn)度，如期開工建設(shè)。

李克強(qiáng)表示，去年12月的月底我們?cè)诼裙餐?jiàn)證簽署了中泰鐵路合作的諒解備忘錄。也期待著能夠盡快的開工，并希望中泰雙方在這些領(lǐng)域有更進(jìn)一步的發(fā)展。

如今中泰鐵路將正式啟動(dòng)。發(fā)改委外資司工作人員表示，雙方都對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了周密的安排，明年五月中泰鐵路有望正式破土。

雖然在東盟國(guó)家當(dāng)中，泰國(guó)的綜合實(shí)力較好，但長(zhǎng)度約841公里的鐵路建設(shè)，所需要的資金是實(shí)實(shí)在在需要解決的問(wèn)題。對(duì)此，發(fā)改委外資司工作人員介紹，雙方會(huì)有融資方面的合作，這方面還在進(jìn)一步確定。

依照先前設(shè)計(jì)規(guī)劃，中泰合作修建的這條鐵路線為人字形鐵路線，北起泰國(guó)東北部的廊開府首府廊開市，一路向南，經(jīng)烏隆府、孔敬府，在中部沙拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府重要物流港口瑪塔卜縣，西南方向終于首都曼谷。雖然中泰鐵路的設(shè)計(jì)時(shí)速并非之前外界所猜測(cè)的，可以達(dá)到高鐵的標(biāo)準(zhǔn)，而是在180公里/小時(shí)左右，主要建設(shè)于19世紀(jì)末至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前的鐵路系統(tǒng)，中泰鐵路的速度已經(jīng)提升巨大。發(fā)改委外資司工作人員表示，未來(lái)的建設(shè)過(guò)程中，也將強(qiáng)調(diào)與泰國(guó)施工力量的合作，比如一些工程泰方企業(yè)有技術(shù)實(shí)力能做的話，給泰方當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)做，技術(shù)難度比較高的部分由中國(guó)企業(yè)來(lái)做。