同樣，喬治·帕克認為拜登總統(tǒng)雖然口頭上不承認，但實際上是對中國展開了一場新冷戰(zhàn)，一場“民主與專制比拼”的大戰(zhàn)。但他也承認，這次較量與上一次針對蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)很不一樣。

首先，與蘇聯(lián)不一樣，中國是一個高度全球化的國家、一個商品生產(chǎn)大國。更重要的是，他認為這次的斗爭并沒有需要打擊的意識形態(tài)，如共產(chǎn)主義。他實際上是否定了中國模式和中國的發(fā)展經(jīng)驗對西方國家以外的世界的影響。這真是美國當(dāng)權(quán)派對中國的認知嗎？事實上，如沒有中國在意識形態(tài)和實際表現(xiàn)上對發(fā)展中國家產(chǎn)生的影響，美國不會對中國的發(fā)展及強大表現(xiàn)得這么緊張。

拜登政府的對華政策雖然不斷有調(diào)整，但前后基本上是相當(dāng)一致的。美國現(xiàn)在視中國為同等的競爭者（peer competitor)，認為中國的進一步發(fā)展會挑戰(zhàn)及危害美國的利益及地位，必須要遏制及阻止，這已是兩大政黨的共識。中美兩國雖然在一些問題上有合作的空間，但美國認為斗爭、競爭、打壓是其處理中美關(guān)系的主要方面。美國會全力阻止中國在科技、軍事及地緣政治上進一步的發(fā)展及擴充，這已成美國的基本國策。為配合這個策略，美國認為自己需要一方面自我發(fā)展，解決自身內(nèi)部的問題，另一方面要拉攏盟友及其他國家，參加他們這個戰(zhàn)略性的任務(wù)。

美國聲稱無意與中國發(fā)生沖突，不尋求改變中國的體制，不尋求“新冷戰(zhàn)”，但這是口不對心的話。因為行動上，無論在貿(mào)易，或是科技、軍事上，美國都在全面打壓中國。在地區(qū)安全上，在臺灣海峽、南海等這些中國周邊地區(qū)，美國不斷制造危險及緊張情勢。更重要的是，在臺灣問題上，美國雖然口頭上說其“一個中國”政策并沒有改變、反對“臺獨”，但跟著就粗暴地干涉中國內(nèi)政，強烈反對所謂“任何一方單方面對現(xiàn)狀做出任何改變” ，完全不顧國與國關(guān)系中不干涉他國內(nèi)政的基本原則。反對單方面改變現(xiàn)狀實際上就是要維持中國的分裂狀態(tài)。這與美國在烏克蘭高調(diào)要維持對方的主權(quán)自主及領(lǐng)土完整，完全是一個相反的立場與態(tài)度。美國不再尋求改變中國的體制，是經(jīng)過20多年的努力，及中國社會部出現(xiàn)的變化、特別是年輕一代的思想變化，明白這已是不可為之事。不久前在香港發(fā)生類似“顏色革命”的事，美國是其中的重要幕后黑手和參與者，它的失敗應(yīng)該結(jié)束了美國過去對中國在這方面的期望與幻想。

美國不斷在臺海制造緊張局勢（圖源：Nikkei Asia）

不能否認美國對華政策在全力遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標之下，是克制的、有限度的。它強調(diào)手段要適當(dāng)，不要頭腦發(fā)熱，對成效及結(jié)果不要過分樂觀、急于求成，這就是喬治·帕克的“新理論”所鼓吹的。這與希拉里以往鼓吹的“巧實力”，即“軟實力”的進一步發(fā)展，基本上是同樣的東西。當(dāng)美國的意識形態(tài)、價值觀、特別是其政治體制，在其內(nèi)部面臨嚴重困難時，在對外失去其吸引力后，仍然尋求以自由民主作為其對外政策的道德及價值取向基礎(chǔ)是有相當(dāng)大的困難的。喬治·帕克非常明白這一點。但自由主義的價值觀在美國內(nèi)部作為動員國民支持其外交政策的借口，則仍有著無可替代的作用。

喬治·帕克的文章中有一點值得我們深思，他指出目前反對自由主義的批判是比較消極的，多建立在否定西方自由民主體制出現(xiàn)的不少缺點及問題上，但欠缺正面的、建設(shè)性的論述和構(gòu)思，以及具體替代方案。

無論是針對中國的行動還是在烏克蘭事件上，美國拉攏盟友及其他國家參加的所謂全球戰(zhàn)略斗爭，都有其內(nèi)在不可解決的結(jié)構(gòu)性矛盾，不管它打的是自由民主牌、還是地緣政治牌。因為美國可以把自己視為“人類社會的唯一救贖者”，或“歷史終結(jié)后的唯一、最佳的典范”，但事實上每個國家，包括美國的西方盟友，都有自己的利益考慮，有自己獨特的文化及歷史經(jīng)驗。像西歐的民主體制就與美國的不大一樣。他們對俄羅斯及烏克蘭，對中國的考慮，必然與美國也有一定的差別。

喬治·帕克的建議中一個可取的點，是美國應(yīng)該首先集中修補自己這個自由民主體制上出現(xiàn)的問題，如果它是可以修補的話。但如美國轉(zhuǎn)而向內(nèi)，國內(nèi)孤立主義抬頭，這對國際社會而言，也不是一件好事。但美國頑固地堅持單邊、獨大主義必然不會成功，其后果不單是對美國本身造成重大傷害，對國際社會同樣也會帶來巨大破壞。

國際社會面對的問題，也是中國面對的問題，是如何說服美國改變其目前的態(tài)度與做法。幸運的是，目前雙方都認同需要保持溝通及對話。這是改變局面的必要條件，但遠遠不是足夠的條件。

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