【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 施洋】

本周，圍繞各界關(guān)心的臺(tái)海局勢(shì)，臺(tái)灣島內(nèi)與自認(rèn)與“臺(tái)灣事態(tài)”密切相關(guān)的日本進(jìn)行了兩場(chǎng)看起來毫不相關(guān)、但主題類似的兵棋推演。

一場(chǎng)是日本戰(zhàn)略研究論壇(JFSS)邀請(qǐng)部分美國和臺(tái)灣人員于7月15-16日參加所謂“臺(tái)海危機(jī)”兵推，其相關(guān)的結(jié)果簡報(bào)在兵推結(jié)束后的7月18日發(fā)布。另一場(chǎng)則是臺(tái)灣TVBS電視臺(tái)《少康戰(zhàn)情室》欄目在7月17日和18日連續(xù)兩日播出的所謂“電視兵推”，邀請(qǐng)多位臺(tái)灣島內(nèi)的前軍政高官與兩岸關(guān)系相關(guān)的學(xué)者進(jìn)行了一場(chǎng)面向公眾的科普式兵推介紹。

雖然兩場(chǎng)兵推都算不上嚴(yán)肅的軍事兵推，卻向不少人揭示了一些臺(tái)灣島上“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力難以想象的“常識(shí)情況”。

“臺(tái)海有事”，日本最關(guān)心的是誰？

7月15-16日，日本智庫日本戰(zhàn)略研究論壇(JFSS)在東京舉行了一場(chǎng)以“臺(tái)海危機(jī)”為背景的兵棋推演。作為日本去年12月制訂新版《國家安全保障戰(zhàn)略》文件后，JFSS這個(gè)官方影子濃厚的智庫首度舉行的兵推。此次兵推除了邀請(qǐng)了大批日本國內(nèi)的前自衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)和政要，以及部分美國前政客之外，還首度邀請(qǐng)中國臺(tái)灣的相關(guān)團(tuán)體人員參與。

盡管日本戰(zhàn)略研究論壇自稱是一個(gè)“一般社團(tuán)法人”，但從這次兵推的情況就不難看出其身后與日本政界和軍界的身后聯(lián)系：兵推舉行的地點(diǎn)是東京市谷的大山酒店（Hotel Grand Hill Ichigaya)，雖然只是三星級(jí)，但“巧合”地與日本防衛(wèi)省僅有一墻之隔，從防衛(wèi)省大門向東走300米就到。

在兵推中扮演日本首相的是曾任日本防衛(wèi)省長官、現(xiàn)任國會(huì)議員的小野寺五典；扮演總務(wù)大臣、外務(wù)大臣、財(cái)務(wù)大臣（2位）、產(chǎn)經(jīng)大臣、交通大臣、防衛(wèi)大臣、官房長官等職務(wù)的，還有10位現(xiàn)任日本國會(huì)議員；扮演統(tǒng)合幕僚長（相當(dāng)于日本總參謀長）的山村浩是2019-2022年日本海上自衛(wèi)隊(duì)的幕僚長；扮演陸自幕僚長的高田克樹，不僅是退役陸將，還曾經(jīng)當(dāng)過陸自幕僚副長和陸上總隊(duì)司令官；扮演海自幕僚長的湯淺秀樹，不僅是退役海將，還曾擔(dān)任過指揮海上自衛(wèi)隊(duì)主要機(jī)動(dòng)兵力的自衛(wèi)艦隊(duì)司令；扮演空自幕僚長的武藤茂樹，不僅是退役空將，還曾經(jīng)擔(dān)任過指揮自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)、防空部隊(duì)的航空總隊(duì)副司令……雖然不算是完完全全的“自己演自己”，但基本演的都是“當(dāng)年老上級(jí)”，對(duì)于當(dāng)代日本政府和自衛(wèi)隊(duì)的代表性和帶入性都相當(dāng)?shù)貜?qiáng)。

論壇官方給出的日本政府cosplay團(tuán)隊(duì)，真要趕鴨子上架當(dāng)一屆內(nèi)閣干似乎也具備條件。

有鑒于日本戰(zhàn)略研究論壇的“上頭有的是人”和此次兵推的高規(guī)格，受邀參加兵推的臺(tái)灣人員自然會(huì)對(duì)其有所期待。臺(tái)灣島內(nèi)媒體也是極盡夸大之能事，臺(tái)當(dāng)局的“中央社”就在18日的報(bào)道中聲稱此次兵推將模擬大陸對(duì)臺(tái)封鎖及大規(guī)模進(jìn)攻的情境，借此強(qiáng)化所謂“臺(tái)灣有事，日本有事；日本有事、全球有事”的認(rèn)識(shí)。臺(tái)軍退役少將栗正杰更是在政論節(jié)目《新聞大白話》中表示“日本這個(gè)兵推他不是戰(zhàn)略的層級(jí)，它比戰(zhàn)略還高，是韜的層級(jí)”。

不過，這場(chǎng)事關(guān)臺(tái)海的兵推究竟推演了什么呢？從日方公布的情況來看，這更像是一個(gè)“城門失火，池魚應(yīng)該蒸著吃還是烤著吃”的故事：

解放軍對(duì)臺(tái)灣發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)攻擊，癱瘓了臺(tái)灣的互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行；同時(shí)中國漁民登陸釣魚島，隨后帶有護(hù)航艦的大規(guī)模疏浚船隊(duì)趕走了附近的海保船，開始在此地填海造礁，建設(shè)“海洋觀測(cè)設(shè)施”。隨后，美國眾議院新議長竄訪臺(tái)灣，解放軍則在臺(tái)海周邊設(shè)置大規(guī)模警戒區(qū)并進(jìn)行軍事演習(xí)，解放軍軍機(jī)越過所謂的“臺(tái)海中線”與臺(tái)軍發(fā)生沖突，金門臺(tái)軍擊落解放軍無人機(jī)則讓事態(tài)進(jìn)一步緊張。

在這樣的情況下，美軍增強(qiáng)了在西太的軍事力量以試圖讓局勢(shì)平息，同時(shí)向日本提出了后方支援要求。日本則面臨包括需要安全撤離臺(tái)灣島內(nèi)約8000名日本人和約1.2萬名美方人員，日本LNG船運(yùn)輸路線因?yàn)榻夥跑娦袆?dòng)被迫迂回等一系列情況。接著，解放軍對(duì)臺(tái)灣島發(fā)起登陸作戰(zhàn)，日本則成為武器彈藥等送往臺(tái)灣的平臺(tái)國家。隨著戰(zhàn)局膠著，釣魚島周圍的中國海警船與日本海保船相撞導(dǎo)致日船沉沒，東海上也出現(xiàn)了日機(jī)日艦被解放軍擊落擊沉。解放軍開始對(duì)沖繩等地的美軍核自衛(wèi)隊(duì)基地發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈攻擊，與那國島則涌入了大量臺(tái)灣難民……而兵推的最終結(jié)果，則是中日達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定，解放軍撤出所謂的“日本領(lǐng)土”。

會(huì)場(chǎng)既有這種各方都能看到的推演場(chǎng)景，也有模擬“美日”、“美臺(tái)”等具體雙邊溝通的小隔區(qū)

如此一看，不難理解為何在看似以軍事為主要內(nèi)容的臺(tái)海局勢(shì)兵推上，日本戰(zhàn)略研究論壇準(zhǔn)備了極為完備且高規(guī)格日本政府文官內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)的用意了。相比在臺(tái)灣島上具體的兵推局勢(shì)，這次兵推更在意的是日本政府在面對(duì)沖突局勢(shì)時(shí)采取行動(dòng)的“法律依據(jù)”——撤僑該用海上自衛(wèi)隊(duì)還是海上保安廳，局勢(shì)緊張但沒有正式?jīng)_突時(shí)能否調(diào)動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)，海保船被撞沉該不該用軍事行動(dòng)予以回?fù)簟?

盡管日本自衛(wèi)隊(duì)所謂的“集體自衛(wèi)權(quán)”的空間相較以往已經(jīng)有了很大的拓展，但相對(duì)于正常國家可以自由使用武裝力量，自衛(wèi)隊(duì)在法律上的依據(jù)依然是日本政府需要處理的一個(gè)“形式主義”的重要問題。這一點(diǎn)甚至連在兵推中扮演臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的臺(tái)灣遠(yuǎn)景基金會(huì)執(zhí)行長賴怡忠都感到驚訝，表示“日本政府對(duì)一些事情的法律層面的思考，是臺(tái)灣包括當(dāng)局里面有不少人都不知道的?！?

類似的故事與日本前幾年上映的一部被中國軍迷們戲稱為“普法宣傳片”的電影《空母伊吹》如出一轍：由于對(duì)于“專守防衛(wèi)”的嚴(yán)格堅(jiān)持和遵守，加上日本在日美安保體制下名為美國盟友實(shí)則唯美國馬首是瞻的地位，無論是受到美國告誡要“表現(xiàn)克制”的日本政府，還是虛構(gòu)出來的海上自衛(wèi)隊(duì)“空母伊吹”航母編隊(duì)，還是片中淪為炮灰的自衛(wèi)隊(duì)偵察機(jī)，都對(duì)劇中架空的“東亞聯(lián)邦”發(fā)起的軍事進(jìn)攻是否需要日本行使“防衛(wèi)出動(dòng)”，即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)投入武裝力量的問題反復(fù)猶豫。即使在投入作戰(zhàn)后，自衛(wèi)隊(duì)依然被要求“避免影響外交談判的行動(dòng)，盡力回避戰(zhàn)爭”，甚至在擊落對(duì)手的戰(zhàn)機(jī)后還要“盡力救援對(duì)方的飛行員”，直到以五常為代表的聯(lián)合國軍事力量來調(diào)停事端。

雖然電影站在日本右翼的立場(chǎng)，以更加荒腔走板的形式展現(xiàn)了這種對(duì)于法律細(xì)節(jié)和內(nèi)容的細(xì)致追究，但無論是看日本此次兵推中對(duì)于類似法律問題的糾結(jié)，還是不少日本人對(duì)于歷史上諸如“早一點(diǎn)宣戰(zhàn)就不算偷襲珍珠港”之類的事后諸葛亮，都能感受到這種心態(tài)的廣泛和普遍存在。

在日本，抨擊這種對(duì)防衛(wèi)定義無限縮小的人士，多數(shù)主張的是日本要恢復(fù)為一個(gè)所謂的“正常國家”

從日本的角度出發(fā)，即使克服了一系列的法律和程序問題，在臺(tái)海問題上針對(duì)“有事”應(yīng)該采取什么態(tài)度同樣是一個(gè)缺乏預(yù)先準(zhǔn)備的問題。正如東京慶應(yīng)義塾大學(xué)政治學(xué)教授森悟所說“如果你問是否愿意冒著生命危險(xiǎn)保衛(wèi)臺(tái)灣，我想90%的日本人都會(huì)說‘不’”。

對(duì)于日本政府而言，面對(duì)臺(tái)海的戰(zhàn)爭，日本最希望的自然是在自身付出最小代價(jià)的情況下取得最大的利益，即美臺(tái)在臺(tái)海沖突中出人出錢出力，日本則坐收漁利。即使這樣理想的情況實(shí)現(xiàn)不了，日本也不愿自己被美國和臺(tái)灣當(dāng)做工具國，賠上自衛(wèi)隊(duì)乃至本國的發(fā)展前景為“臺(tái)獨(dú)”賣命送死，自己淪為美國的代理人來消耗中國的實(shí)力，讓美國成為唯一的贏家。

也正因此，此次兵推中的背景想定才會(huì)如此令人感覺刻意和不真實(shí)：明明設(shè)定中的解放軍是為了臺(tái)灣大打出手，但卻要派出不少的力量去控制釣魚島，然后還要為了日本的西南島嶼用海警船和日本海保進(jìn)行摩擦。這一系列的設(shè)定都只是為了讓推演中的日本政府有更充足的理由將自衛(wèi)隊(duì)和海上保安廳給動(dòng)起來。換言之，如果臺(tái)海的軍事行動(dòng)與日本之間沒有那么直接的聯(lián)系，無論是日本政客還是自衛(wèi)隊(duì)，不僅干預(yù)臺(tái)海局勢(shì)的意愿很低，而且由此說服日本國民參與到其中的可能性更低。

按照參與兵推的臺(tái)灣方面人員表示，臺(tái)灣包括臺(tái)灣當(dāng)局的決策官員在內(nèi)，都認(rèn)為只要美國一旦下了決定，日本基本上就會(huì)跟隨。但就在兵推開始的當(dāng)天，《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇獨(dú)家新聞卻透露，美國一直敦促日本考慮讓自衛(wèi)隊(duì)在臺(tái)灣周邊參與搜索解放軍潛艇的行動(dòng)，但卻沒有得到任何的承諾，日本領(lǐng)導(dǎo)人和政府相關(guān)人員也公開回避討論在任何臺(tái)灣戰(zhàn)爭中的角色，日本政府發(fā)言人只是表示日本和美國“維持聯(lián)合防御計(jì)劃”。這篇報(bào)道中，日本前防衛(wèi)省副大臣松川銳這樣描述日美軍事同盟：“當(dāng)我們能夠一起戰(zhàn)斗時(shí)，我們很可能會(huì)一起戰(zhàn)斗。” 但她補(bǔ)充說，日本看起來不會(huì)處于前線。

不得不說，也許是從啟程時(shí)設(shè)想的“美日臺(tái)合力抗中”到實(shí)際推演中“日本政府只顧本國領(lǐng)土不顧臺(tái)海局勢(shì)”的變化，讓臺(tái)灣媒體實(shí)在有點(diǎn)轉(zhuǎn)不過彎，對(duì)于長期以來營造“臺(tái)灣不缺國際盟邦”形象的民進(jìn)黨當(dāng)局更是有點(diǎn)難以招架，結(jié)果就是在臺(tái)灣漢光兵推時(shí)反復(fù)教化公眾兵推重在過程不在結(jié)果的臺(tái)灣媒體在針對(duì)此次推演的后續(xù)報(bào)道中齊刷刷地開始去認(rèn)真追究兵推的結(jié)果。

作為觀察員參會(huì)觀摩兵推的臺(tái)軍智庫霍守業(yè)、李廷盛等人在返臺(tái)之后就向媒體表態(tài)“整個(gè)兵推最后以臺(tái)灣有效阻止登陸解放軍繼續(xù)往內(nèi)陸推進(jìn)……為結(jié)束”，甚至還有媒體名嘴張冠李戴，將《華爾街日?qǐng)?bào)》15日?qǐng)?bào)道中涉及的美國華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心年初的兵推結(jié)果作為此次的兵推結(jié)果，并以此引申出所謂“美方看不下去”的推論……畢竟對(duì)于臺(tái)灣的死硬派“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力而言，日本終究也只是和臺(tái)灣一樣的美國附庸而已，只要美國愿意保護(hù)臺(tái)灣，其他的細(xì)枝末節(jié)即使不遂心意，似乎也可以不用計(jì)較。