【文/希夫尚卡爾·梅農(nóng) 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

在過去一年里，許多西方分析人士把烏克蘭戰(zhàn)爭看作是地緣政治的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這場戰(zhàn)爭將美國及其北約盟國團(tuán)結(jié)在了一起，還促使它們建立了一個對抗俄羅斯的自由主義大聯(lián)盟。這一觀點(diǎn)認(rèn)為，在這場民主與專制的生死之戰(zhàn)中，世界各國天然會站在西方一邊。

然而，北美和歐洲之外的國家對過去12個月的看法似乎與歐美并不一致。在俄烏戰(zhàn)爭開始時(shí)，許多發(fā)展中國家既不支持西方，也不支持俄羅斯。幾十個國家，包括印度、印度尼西亞和南非等大型民主國家，以及許多非洲國家，對聯(lián)合國大會和聯(lián)合國人權(quán)理事會的譴責(zé)俄羅斯的動議投了棄權(quán)票。

面對西方對俄羅斯實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁，許多國家盡管實(shí)際遵守了制裁，但它們并不愿意正式宣布。隨著戰(zhàn)事的發(fā)展，其中一些國家已開始謀求在俄羅斯與西方間保持平衡。

此外，對許多國家而言，2022年最重要的問題并不是發(fā)生在烏克蘭的戰(zhàn)爭。很多發(fā)展中國家剛從疫情浩劫中恢復(fù)過來，正面臨著債務(wù)危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)放緩和氣候變化等重大挑戰(zhàn)。在它們眼中，西方、中國和俄羅斯正忙于解決自己的問題而無暇他顧。對它們而言，烏克蘭戰(zhàn)爭關(guān)乎歐洲的未來而非世界的未來；這場戰(zhàn)爭吸引了太多注意力，使得世界忽視了我們這個時(shí)代更緊迫的全球性問題。

烏克蘭戰(zhàn)爭仍在激烈進(jìn)行

然而，幻想雖然破滅了，但一以貫之的第三條道路——替代大國競爭的明確方案——卻尚未出現(xiàn)。這些國家轉(zhuǎn)而尋求與現(xiàn)實(shí)妥協(xié)，例如對當(dāng)前這個國際體系能否解決它們的安全與經(jīng)濟(jì)關(guān)切，已不抱太大希望，但它們?nèi)詴袷匚鞣綄Χ砹_斯實(shí)施的制裁措施。從這個意義上說，在大多數(shù)國家看來，已持續(xù)一年的烏克蘭戰(zhàn)爭非但沒有重塑世界秩序，反而讓世界秩序進(jìn)一步失范，讓這個世界產(chǎn)生了新的疑問——我們該如何應(yīng)對緊迫的全球性挑戰(zhàn)。

更激烈的競爭，更衰弱的大國

持續(xù)一年之久的烏克蘭戰(zhàn)爭對世界秩序產(chǎn)生了兩方面的重要影響。首先，俄羅斯的進(jìn)攻，加上全球疫情和經(jīng)濟(jì)放緩的持續(xù)影響，削弱了所有大國的實(shí)力和威望。這種削弱在俄羅斯身上體現(xiàn)得最明顯：戰(zhàn)局突變，本國政治和經(jīng)濟(jì)受到日益孤立，實(shí)力加速衰落。最不明顯的是美國，美國對俄烏戰(zhàn)爭做出了強(qiáng)有力的反應(yīng)，但沒有派兵參戰(zhàn)或促使戰(zhàn)事大規(guī)模升級。同時(shí)，美國還加強(qiáng)了西方的團(tuán)結(jié)，并且沒有讓俄烏戰(zhàn)爭分散了自己對亞洲的注意力。

然而，外界仍然擔(dān)心，烏克蘭戰(zhàn)事會分散美國對其它地區(qū)的注意力，尤其是對中東和非洲的注意力。2021年，美國從阿富汗倉促撤軍，引發(fā)了人們對美國的質(zhì)疑——美國能否做到堅(jiān)韌不拔持之以恒，尤其是進(jìn)入選舉季后。美國的國內(nèi)政治也不允許美國在建設(shè)國際多邊體系方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用。就歐洲而言，無論烏克蘭戰(zhàn)爭怎樣結(jié)束，一方勝利還是久拖不決，歐洲在可預(yù)見的未來都只能專注于維護(hù)歐洲秩序，導(dǎo)致其無法在國際舞臺上發(fā)揮更大作用。

中國也受到了這場戰(zhàn)爭的影響。由于這場戰(zhàn)爭對世界經(jīng)濟(jì)和中國的能源、食品進(jìn)口產(chǎn)生了附帶影響，中國的國際影響力也相應(yīng)受到了削弱。與聯(lián)合國安理會的其它常任理事國不同，中國在烏克蘭危機(jī)中沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的政治或軍事作用。歐洲以外的其它中等大國也受到了類似的影響。但對中國而言，還有兩個因素在起作用：一個是北京在過去一年的大部分時(shí)間里都在關(guān)注本國的經(jīng)濟(jì)問題，以及中國共產(chǎn)黨第二十次代表大會的召開；另一個因素是中國國內(nèi)的疫情管控，使其無暇他顧。所有這些內(nèi)部問題，使得中國無法在眾多國際議題中投入大量精力，并發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

目前還不確定中國和其它大國將如何擺脫困境。中國似乎在嘗試修復(fù)與澳大利亞、歐洲和美國的關(guān)系，但其優(yōu)先關(guān)注的是仍重振本國經(jīng)濟(jì)和解決疫情沖擊下遺留的社會問題，這使得中國難以實(shí)際改變其對海洋和陸地爭端的強(qiáng)硬態(tài)度。

俄烏戰(zhàn)爭產(chǎn)生的第二個后果是，中美歐等主要勢力的經(jīng)濟(jì)政策如今既受經(jīng)濟(jì)影響，也受政治影響。在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中，對供應(yīng)安全和政治利益的考慮往往要優(yōu)先于價(jià)格因素?！坝寻锻獍焙捅緡圃熘粤餍?，動因是政治考慮，而不是為應(yīng)對新形勢變化而做出的經(jīng)濟(jì)反應(yīng)。盡管全球化市場限制了中美脫鉤的程度，但并沒有阻止兩國努力降低在半導(dǎo)體制造、人工智能、能源和稀土金屬等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上的相互依賴度。

迄今為止，那些依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力來獲得全球影響力的國家對戰(zhàn)爭做出了不同的反應(yīng)。日本正加強(qiáng)其國防安全政策以便更好地應(yīng)對當(dāng)今挑戰(zhàn)，這使其更加關(guān)注政治、軍事實(shí)力的平衡。德國政府談到了Zeitenwende這個詞，即歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而中國，作為一個在軍事和政治上受制于鄰國的世界經(jīng)濟(jì)大國，一面重新定義了其對外接觸的性質(zhì)，一面調(diào)整了其對外接觸的方式。同時(shí)，歐洲和許多發(fā)展中國家為西方對俄實(shí)施的空前制裁付出了經(jīng)濟(jì)代價(jià)，當(dāng)今世界的某些重要經(jīng)濟(jì)體已面臨迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)衰退。