1971年，曼哈頓上西區(qū)一名學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人——阿弗雷德·馬修（Alfredo O. Mathew）指責(zé)布朗克斯科學(xué)高中，“布朗克斯科學(xué)高中是一個(gè)白人中產(chǎn)階級(jí)特權(quán)教育中心，因其存在文化傾向的招生考試就是要將那些本來(lái)能夠成功的非裔和波多黎哥（拉美裔）學(xué)生篩出學(xué)?！?。教育局長(zhǎng)哈維（Harvey Scribner）對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)，承諾要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)高中的招生考試制度進(jìn)行調(diào)查，并提出合適的改革建議。

彼時(shí)，白人，特別是猶太人占據(jù)了這些重點(diǎn)高中。以史岱文森高中為例，非裔學(xué)生占10％，拉美裔占4％，亞裔只有6％，高達(dá)80％的學(xué)生是白人。一些白人家長(zhǎng)將這些學(xué)校視為教育避難所，否則只能入讀私立學(xué)校，或者搬出城市（白人中產(chǎn)階級(jí)的郊區(qū)化）。

這些白人家長(zhǎng)們迅速行動(dòng)起來(lái)，3月底，一份得到州參眾兩院議員們支持的固化招生考試的議案被引入了。兩名聯(lián)合提案人都來(lái)自于被指責(zé)的布朗克斯科學(xué)高中所在選區(qū)——共和黨參議員卡蘭德拉（John D. Calandra）和民主黨眾議員赫可特（Burton G. Hecht）。他們非常明確地聲稱(chēng)：“紐約最好的教育學(xué)校遭到了迄今最陰險(xiǎn)的攻擊”，“教育局長(zhǎng)試圖摧毀這些學(xué)校的企圖必須被立即阻止”。

教育局長(zhǎng)哈維針?shù)h相對(duì)，5月4日成立了23人的調(diào)查委員會(huì)，并堅(jiān)決反對(duì)立法固化考試。支持招生考試改革的黑人家長(zhǎng)也稱(chēng)，他們并不是想要摧毀這些學(xué)校，而是要改善并確保所有優(yōu)秀的孩子都有平等的機(jī)會(huì)入學(xué)。

議案進(jìn)展神速，5月25日，僅僅兩個(gè)月時(shí)間，參眾兩院都已通過(guò)了所謂的赫可特-卡蘭德拉法（Hecht－ Calandra Bill），該法規(guī)定彼時(shí)三所重點(diǎn)高中必須以客觀(guān)、競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)業(yè)能力考試招生，更重要的是，新法規(guī)定教育局還可以指定新的重點(diǎn)學(xué)校。也就是說(shuō)如果重點(diǎn)中學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化考試造成了種族不公平，新法則是為更多的“不公平”打開(kāi)了大門(mén)。

在布隆伯格任市長(zhǎng)的時(shí)代，增加到了8所重點(diǎn)中學(xué)。令人唏噓的是，本來(lái)為了改革重點(diǎn)高中的單邊行動(dòng)反而促使改革的大門(mén)幾乎永遠(yuǎn)關(guān)上了。

亞裔攻占了重點(diǎn)高中

美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，紐約更是一個(gè)移民城市。大規(guī)模的亞裔移民紐約發(fā)生在1965年通過(guò)的《移民和國(guó)際法》后，亞裔從之前不到1％增加到了13％，亞洲人，特別是東亞人勤奮、重視教育，這些不收費(fèi)的重點(diǎn)高中成為改變移民命運(yùn)的起點(diǎn)。單以史岱文森高中為例，亞裔在1970年只有6％，到了1994年，已經(jīng)達(dá)到了50％，現(xiàn)在甚至高達(dá)73％！

遭到碾壓的不僅是非裔、拉美裔，也包括白人學(xué)生。亞裔學(xué)生占據(jù)紐約公立重點(diǎn)中學(xué)可以說(shuō)是全方位的。根據(jù)紐約大學(xué)2015年所做的一個(gè)研究報(bào)告，以2005年-2012年平均計(jì)，亞裔在初中畢業(yè)生中的比例只有14.2%，但報(bào)考8所重點(diǎn)高中的比例則達(dá)29.3%，報(bào)考率為62.1%，白人的報(bào)考率為40.4%，而非裔和拉美裔報(bào)考率僅分別有25.6%和18.8%，華裔（家庭語(yǔ)言為漢語(yǔ)）雄踞榜首，報(bào)考率高達(dá)71％。

在一定程度上，報(bào)考率就是個(gè)人信心和人生路徑的追求，顯然，單從報(bào)考率，亞裔就已明顯勝出。

重點(diǎn)高中競(jìng)爭(zhēng)激烈，平均錄取率只有18.9%。在錄取率方面，不同種族的差異就更大了。亞裔為35％，白人為30％，非裔和拉美裔則分別低至5.1%和6.6%，華裔優(yōu)勢(shì)依舊顯著，高達(dá)42.5％。

差異如此之大，最后入讀了這些重點(diǎn)高中的學(xué)生中亞裔高達(dá)60％，白人被壓縮到24.4％（俄裔為5.1%），非裔和拉美裔則分別只有7.2%和8%，華裔學(xué)生仍然是最大的群體，高達(dá)32.3%。如果考慮到非裔和拉美裔在全部初中畢業(yè)生中的比例（分別為31.9%和39.7%），華裔則只有5.3%，相信任何人都會(huì)對(duì)如此的巨大反差的結(jié)果感到震驚。

在白市長(zhǎng)和那些自由主義者與平權(quán)行動(dòng)人士看來(lái)，這一切都是因?yàn)槟莻€(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考試。

重蹈覆轍還是一舉突破？

白思豪自詡為教育市長(zhǎng)，改革重點(diǎn)高中招生是他2013年第一次競(jìng)選市長(zhǎng)就提出的政策牛肉。2014年州議會(huì)己嘗試修法以綜合評(píng)估代替單一標(biāo)準(zhǔn)化考試，但卻是無(wú)功而返。這次能成嗎？

“如果你能搞定這個(gè)問(wèn)題，你就能搞定一切”，“改變它們就是要發(fā)送這樣的信號(hào)，任何事情都將改變”，白思豪清晰問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性，但這是他的第二任期，他已沒(méi)有選票的壓力。

豪無(wú)疑問(wèn)，亞裔，特別是華裔是這種考試制度最大的受益者，白人也獲得了好處，但他們有更多的選擇。按照改革方案確定的目標(biāo)，亞裔和白人學(xué)生比例要從90%壓縮到55%，下降幅度將近40%，估計(jì)大約1700名亞裔和白人初中畢業(yè)生將因此不能進(jìn)入這8所重點(diǎn)高中。

對(duì)于很多亞裔移民，進(jìn)入一流學(xué)校甚至是改變家庭命運(yùn)的賭注。無(wú)需關(guān)系、無(wú)需社會(huì)練達(dá)（socially adept），無(wú)關(guān)模糊和主觀(guān)的判斷。贏了考試，你就進(jìn)入了新的人生。正如史岱文森高中校友會(huì)主席Soo Kim在接受紐約時(shí)報(bào)采訪(fǎng)時(shí)所言，重點(diǎn)高中是很多移民沒(méi)有選擇的選擇，他們不懂得如何面試，或其他可以進(jìn)入好的公立與私立中學(xué)的方式。這些重點(diǎn)高中的校友會(huì)一直是廢除考試的反對(duì)力量，他們擔(dān)心廢除考試后將降低學(xué)生的整體學(xué)業(yè)水平和學(xué)校聲譽(yù)。

亞裔社群強(qiáng)烈反對(duì)白思豪倡導(dǎo)的中考改革，并組織了2次上萬(wàn)人的抗議活動(dòng)，稱(chēng)亞裔在重點(diǎn)高中的成功不是因其特權(quán)，而是公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，是刻苦奮斗而成功的美國(guó)夢(mèng)。這是反亞裔的改革，是零和游戲，是白思豪掩蓋其治下公立教育失敗之舉，亞裔是替罪羊。