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蘇奎 | 外部監(jiān)管不是萬能的,食堂安全關(guān)鍵在學(xué)校—食堂利益關(guān)系
關(guān)鍵字: 食品安全市場(chǎng)監(jiān)管外包購(gòu)買服務(wù)
政府部門還制定了嚴(yán)密而有量化的監(jiān)管體系。紐約教育局設(shè)有食品技術(shù)處(Food Technology Department),專責(zé)學(xué)校食品安全監(jiān)管,通過不定期檢查學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)安全問題,檢查每年不低于2次。除了市教育局的檢查外,各學(xué)區(qū)的督察員(supervisor)每年也要求至少完成一次對(duì)本學(xué)區(qū)學(xué)校食堂的檢查。
然而,事實(shí)卻是紐約學(xué)校的食品安全并不能讓人放心,政府的監(jiān)管并不總是有效。2016年,12月7日,紐約州民主黨參議員杰夫(Jeff Klein)、黛安(Diane Savino)、杰西(Jesse Hamilton)、瑪莉索(Marisol Alcantara)等人聯(lián)合發(fā)布了一份遭媒體稱為“令人作嘔”的紐約市公立學(xué)校食堂衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告。
報(bào)告基于紐約市衛(wèi)健局(DOHMH)的檢查結(jié)果,檢查范圍包括食物處理、食物溫度、廚房人員衛(wèi)生、廚房設(shè)施維護(hù)和害蟲控制等,檢查人員會(huì)依據(jù)違反有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)食品安全造成的危害程度予以扣分。在這份報(bào)告中,報(bào)告撰寫人員將紐約衛(wèi)健局用于餐飲行業(yè)的衛(wèi)生評(píng)級(jí)體系用于分析紐約的學(xué)校食堂。
在2015-1016學(xué)年,紐約衛(wèi)健局實(shí)施了學(xué)校食堂衛(wèi)生安全檢查2976次,平均每個(gè)學(xué)校受檢2.16次。好消息是絕大多數(shù)檢查結(jié)果(85.62%)可以達(dá)到A級(jí)(扣分少于13分),問題比較突出的檢查結(jié)果(C級(jí),扣分超過28分)也從3年前的1.72%下降到1.11%,降幅達(dá)到了35%。
圖片來源:public.tableau.com
然而,檢查共發(fā)現(xiàn)違反食品安全問題高達(dá)8114個(gè)(平均每個(gè)學(xué)校2.73個(gè)),其中嚴(yán)重的違法食品安全規(guī)程問題(critical violations)有1378個(gè)(平均每個(gè)學(xué)校0.46個(gè)),相比3年前,反而增加了19%。沒有扣分的檢查從3年前的20.66%下降到18.85%,達(dá)到A級(jí)的檢測(cè)結(jié)果同樣也從87.88%下降到85.62%。更值得注意的是,問題比較突出的學(xué)校(C級(jí))仍然高達(dá)31校次,還有61所學(xué)校受到了不止一次的檢查,卻始終無法達(dá)到A級(jí)。
圖片來源:www.nysenate.gov,下同
存在老鼠活動(dòng)的證據(jù)(盡管檢查人員沒有直接看到老鼠)屬于嚴(yán)重違反食品安全規(guī)程問題,檢查人員對(duì)320所學(xué)校的442次檢查都有發(fā)現(xiàn)此類問題。廚房?jī)?nèi)存在蒼蠅則是另外一個(gè)嚴(yán)重食品安全違規(guī)現(xiàn)象,136所學(xué)校(155校次)被查出蒼蠅飛進(jìn)了廚房。蟑螂問題也不少, 61所學(xué)校(64校次)的廚房被檢查人員看見了正在活動(dòng)的蟑螂??吹竭@樣的內(nèi)容,無怪乎媒體將這份報(bào)告稱為“令人作嘔”。
議員們據(jù)此認(rèn)為單純政府的監(jiān)管并不能解決學(xué)校食品安全問題,還需要社會(huì)的監(jiān)督,特別是通過更加公開透明的信息讓家長(zhǎng)也參與到監(jiān)督中來,使學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況成為家長(zhǎng)選擇學(xué)校的重要參考因素。調(diào)查報(bào)告發(fā)布后,直接促成紐約州議會(huì)在2017年2月6日通過了有關(guān)學(xué)校食堂衛(wèi)生信息公開的法案。
法案要求紐約市各學(xué)區(qū)教育部門應(yīng)將學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查報(bào)告在網(wǎng)站上公布,包括檢查時(shí)間、違規(guī)具體內(nèi)容和嚴(yán)重程度以及學(xué)校整改措施,學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)該可以通過學(xué)校名稱或者地址對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行檢索。且校長(zhǎng)必須每年至少一次通過信件、電子郵件、學(xué)校通訊等任何有效的方式告知所有學(xué)生的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人查詢本校食堂衛(wèi)生檢查報(bào)告的渠道。
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- 責(zé)任編輯:徐楊
- 最后更新: 2019-03-21 14:08:32
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