【文/孫韻】

美國(guó)和朝鮮兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人正在越南河內(nèi)展開(kāi)第二次會(huì)晤，觀察人士大都把注意力集中在峰會(huì)之后朝鮮可能采取哪些實(shí)質(zhì)性的無(wú)核化措施或者步驟，以及美國(guó)會(huì)滿足朝鮮的哪些要求上。

與上一次“金特會(huì)”中國(guó)發(fā)揮的關(guān)鍵作用相比，此次中國(guó)在影響朝鮮戰(zhàn)略方面扮演何等角色似乎不再?gòu)V受關(guān)注。但是中國(guó)絕沒(méi)有在無(wú)核化和平談判中邊緣化，任何持此觀念的人都忽視了一個(gè)事實(shí)：在鎂光燈照不到的地方，中國(guó)一直安靜但積極地參與著。

后排司機(jī)

在美朝談判及朝韓談判中，中國(guó)扮演著后排角色，這或許引發(fā)部分人猜想中國(guó)在涉朝外交進(jìn)程中遭到了邊緣化。如今美國(guó)和朝鮮之間建立了直接溝通渠道，美國(guó)甚至可能在朝鮮設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，這些跡象似乎意味著中國(guó)被排除在外。

然而從近期北京方面的聲明和行動(dòng)來(lái)看，中國(guó)似乎并不特別擔(dān)心美國(guó)和朝鮮直接接觸，包括這第二次“金特會(huì)”。中國(guó)外交部和政府高級(jí)官員公開(kāi)表示支持“金特會(huì)”，并希望峰會(huì)能取得積極成果。這與他們?nèi)ツ旮叨荣潛P(yáng)第一次“金特會(huì)”成果的表態(tài)是一致的。如果中國(guó)真的感覺(jué)遭到邊緣化，必然不會(huì)表現(xiàn)得如此冷靜謙和。

中國(guó)之所以冷靜地歡迎“金特會(huì)”，有幾個(gè)原因。其中最重要的是，朝鮮在整個(gè)無(wú)核化談判過(guò)程中都與中國(guó)保持著密切的溝通和協(xié)商。2018年，在奔赴新加坡之前，金正恩曾在三月和五月兩次訪華。如果說(shuō)第一次是為了修復(fù)中朝兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層之間的關(guān)系，那么第二次訪華——發(fā)生在韓朝峰會(huì)之后，美朝關(guān)于“金特會(huì)”的談判正處于關(guān)鍵期——顯然是為了獲得中國(guó)對(duì)“金特會(huì)”的支持，并就具體問(wèn)題征詢意見(jiàn)。后來(lái)金正恩乘坐中國(guó)國(guó)航飛機(jī)、穿越中國(guó)領(lǐng)空飛往新加坡，朝鮮對(duì)中國(guó)的信任和依賴(lài)可見(jiàn)一斑。再后來(lái)，距離新加坡峰會(huì)過(guò)去還不到一周的時(shí)間，金正恩又一次訪華，向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)了“金特會(huì)”的進(jìn)程和結(jié)果。

這次的情況也基本相同。今年1月，在第二次“金特會(huì)”的籌備階段，金正恩訪問(wèn)了北京。有美國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)他就談判立場(chǎng)和可能出現(xiàn)的結(jié)果與中方進(jìn)行了磋商。此次河內(nèi)“金特會(huì)”結(jié)束后，中朝兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能再次會(huì)晤。金正恩兩番赴會(huì)在行程上都依賴(lài)中國(guó)，這一點(diǎn)可以令中方安心，因?yàn)樗粌H表明中國(guó)作為協(xié)調(diào)方的獨(dú)特地位，也證明金正恩信任中國(guó)到了足以托付人身安全的程度。

盡管中國(guó)不是兩次“金特會(huì)”的正式參與方，但它并不認(rèn)為自己被排除在了雙邊談判進(jìn)程之外。相反，中方似乎對(duì)中朝政策磋商和協(xié)調(diào)現(xiàn)狀感到滿意，并且相信朝鮮簽署的任何協(xié)議都不會(huì)破壞中國(guó)的國(guó)家利益，反而可能推動(dòng)中國(guó)的議程。

除了朝鮮試圖讓中國(guó)放寬心的舉動(dòng)之外，中國(guó)的信心也來(lái)自對(duì)美朝談判的未來(lái)和現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵判斷。在新加坡峰會(huì)上，美朝兩國(guó)沒(méi)有就無(wú)核化達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議，后續(xù)的雙邊談判也沒(méi)有交出亮眼的答卷。基于這些事實(shí)，中國(guó)判斷無(wú)核化進(jìn)程不會(huì)一日千里、一帆風(fēng)順。

只要這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，中國(guó)就有更多手段對(duì)其加以管控，能創(chuàng)造大量的渠道和機(jī)會(huì)施加影響力。從根本上說(shuō)，華盛頓和平壤之間的信任赤字仍然真實(shí)地存在，這意味著朝鮮不會(huì)接受迅速無(wú)核化。只要朝鮮仍然把來(lái)自美國(guó)的安全威脅當(dāng)作頭等大事，中國(guó)就能繼續(xù)通過(guò)為朝鮮提供安全保障來(lái)影響談判。

“金特會(huì)”對(duì)中國(guó)有什么好處

既然美朝談判不會(huì)橫生枝節(jié)，那么對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)支持“金特會(huì)”就是有益無(wú)害的。實(shí)際上，北京方面把2018年朝鮮半島和平進(jìn)程的成績(jī)看作近期中美合作鮮有的亮點(diǎn)之一。中國(guó)認(rèn)為自己在推動(dòng)無(wú)核化進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，例如2017年通過(guò)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)制裁決議將朝鮮推向談判桌。當(dāng)美朝談判陷入僵局時(shí)，中國(guó)隨時(shí)準(zhǔn)備著從中調(diào)解。在必要時(shí)，中國(guó)必然會(huì)讓美國(guó)意識(shí)到中國(guó)提供的協(xié)助。

此外，朝鮮無(wú)核化符合中國(guó)的利益，中國(guó)將其視為與維持朝鮮半島和平穩(wěn)定同等重要的事項(xiàng)。自2017年中國(guó)提出“雙軌并行”思路以來(lái)，主張無(wú)核化與停和機(jī)制應(yīng)同步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)。

有人認(rèn)為，朝鮮拓寬對(duì)外關(guān)系會(huì)削弱其對(duì)中國(guó)的依賴(lài)，進(jìn)而使中國(guó)的利益受損。然而實(shí)際上，一個(gè)高度依賴(lài)中國(guó)的朝鮮并不是中國(guó)的戰(zhàn)略資產(chǎn)，反而是個(gè)重大戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。從這個(gè)意義上講，朝鮮與外部世界緩和關(guān)系有助于減輕中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上為朝鮮承擔(dān)的責(zé)任。只要中國(guó)仍對(duì)美朝談判的進(jìn)程和實(shí)質(zhì)保持影響力，就不必像旁觀者猜測(cè)的那般擔(dān)憂。

至于中國(guó)是否會(huì)在中美貿(mào)易談判里打“朝鮮牌”，目前尚存疑問(wèn)。在當(dāng)前階段，朝鮮和貿(mào)易似乎沒(méi)有被聯(lián)系在一起。美朝談判如果失敗，中國(guó)肯定不愿為此承擔(dān)責(zé)任。2018年5月，特朗普表示“金正恩在與習(xí)近平會(huì)晤后態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變”，并贊揚(yáng)習(xí)是“世界一流的撲克玩家”，暗示中國(guó)采取干預(yù)措施改變了朝鮮的立場(chǎng)。無(wú)論那是否屬實(shí)，其結(jié)果是特朗普5月23日放話稱(chēng)中國(guó)難以達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并于5月24日宣稱(chēng)取消新加坡峰會(huì)（盡管幾天后又改口）。經(jīng)過(guò)這一系列事件，中國(guó)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不要讓特朗普覺(jué)得自己在朝鮮問(wèn)題上“被擺弄”，這可能會(huì)在貿(mào)易和朝鮮兩方面造成難以預(yù)測(cè)的不利影響。

相互矛盾的威脅評(píng)估

隨著朝鮮與多方進(jìn)行雙邊接觸，平壤的外交官很有技巧地向不同聽(tīng)眾陳述朝鮮的威脅認(rèn)知。如果美國(guó)基于這番說(shuō)辭制定政策，自然會(huì)認(rèn)為親美反華的朝鮮最符合美國(guó)的國(guó)家利益。然而，朝鮮在中國(guó)面前顯然釋放出了不同的信息。朝鮮通過(guò)言行向中國(guó)證明，它仍然將美國(guó)視為國(guó)家和政權(quán)最大的威脅，以及它將繼續(xù)依靠中國(guó)、視其為最可靠的支持者和朋友。

最有可能的情況是，朝鮮在戰(zhàn)略性釋放信息，試圖同時(shí)操縱著中美兩個(gè)大國(guó)，這一點(diǎn)所有人都不應(yīng)該感到意外。早在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之前，它就在中國(guó)和蘇聯(lián)之間做過(guò)類(lèi)似的事，并一直貫穿了整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期。目前，美國(guó)和中國(guó)似乎都確信自己了解朝鮮在這個(gè)三角關(guān)系中所處的位置。但除非中美都清楚了解到朝鮮傳遞給另一方的信息，它們的判斷可能出現(xiàn)偏差。如今全世界都在屏息以待第二次“金特會(huì)”的結(jié)果，這個(gè)眾人沒(méi)有注意到的次要情節(jié)可能在未來(lái)導(dǎo)致嚴(yán)重誤判。

（觀察者網(wǎng)楊雨晴譯自美國(guó)史汀生中心朝韓研究網(wǎng)站“38North”）

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