種種跡象表明，斯諾登，或斯諾登背后出謀劃策的“維基泄密”團(tuán)隊，最青睞的棲身之地并非拉美，而是歐洲。

倘非如此，斯諾登6月23日離開香港時，完全可以選擇更直接、更便于前往拉美的線路，比如直接爬上一架飛往拉美某國的班機(jī)，然后一落地即申請政治避難；或飛往非洲某國，這樣再轉(zhuǎn)往拉美時，可避開美國防空區(qū)域；甚至，他可以當(dāng)機(jī)立斷直飛越南河內(nèi)——當(dāng)時尚對接納他持積極態(tài)度的厄瓜多爾外長里卡多•帕蒂尼奧，正在對越南進(jìn)行友好訪問。

不論采取哪一種措施，尚未做好周密準(zhǔn)備、連吊銷護(hù)照通知都可以弄錯斯諾登中間名的美國有關(guān)部門，恐怕是來不及在斯諾登抵達(dá)拉美之前，將他攔截下來的。而一旦抵達(dá)莫斯科，俄羅斯又持目前的曖昧態(tài)度，他就只能困在既是俄羅斯領(lǐng)土、又不算俄羅斯領(lǐng)土的莫斯科謝列梅捷沃國際機(jī)場中轉(zhuǎn)區(qū)坐井觀天，失去了從容騰挪的自主權(quán)和主動權(quán)。

倘非如此，當(dāng)美國法網(wǎng)逐漸收緊、各國普遍感到強(qiáng)大壓力，從而在接納斯諾登方面變得越來越猶豫、越來越含糊其辭之際，斯諾登在6月29、30日近乎孤注一擲的“大爆料”，也不會將側(cè)重點放在揭露美國對歐盟各國駐美國、聯(lián)合國使館、使團(tuán)，甚至在歐盟總部所在地布魯塞爾實施的監(jiān)聽監(jiān)控行為上。

很明顯，這次行動、包括7月1日他發(fā)表的、指責(zé)美國總統(tǒng)奧巴馬和美國政府對他本人實施了“政治侵犯”，并阻止其獲得“最基本的權(quán)利”——避難權(quán)的“反美聲明”，目的都是一方面把自己置于“美國政治受迫害者”的弱者地位，另一方面，力圖通過分化歐美關(guān)系，在原本不太可能接納自己的歐洲國家中找到突破口。7月21日他“廣撒英雄帖”，一口氣宣布向全球21國提出政治避難申請，這21國中不算俄羅斯，歐洲國家就占11個之多，超過總數(shù)一半，而拉美國家則只有古巴、玻利維亞、巴西、尼加拉瓜、厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉6個，且其中多個國家證實，他們至今也未受到斯諾登的正式申請。

聯(lián)想到“棱鏡門”時間甫一曝光，斯諾登第一個沖口而出的避難目的地就是冰島，和他一開始擺出的“捍衛(wèi)人權(quán)尊嚴(yán)斗士”造型，西歐各國才是他心目中的真正歸宿之地，而拉美各國不過是迫不得已、退而求其次才會考慮的“備胎”。7月2日他對拉美國家也同時喊話，不過是終于明白，在美國重壓下敢于接納、庇護(hù)自己的國家寥寥無幾，自己實在沒多少挑剔避難國的本錢，人家不挑剔你就算不錯。

然則此時他已錯過了最佳時機(jī)。

厄瓜多爾原本的確有意庇護(hù)斯諾登。這個國家本世紀(jì)初曾深陷金融危機(jī)泥淖，當(dāng)時的親美政府在美國和IMF壓力下，達(dá)成“華盛頓共識”，采納了后者放棄本幣改用美元、用削減政府開支、社會福利和提高稅收，換取金融援助的“療法”，結(jié)果非但經(jīng)濟(jì)不見起色，社會矛盾也日益突出。不僅如此，美國在厄瓜多爾長期保留曼塔空軍基地，作為南半球最重要的戰(zhàn)略轟炸機(jī)基地，美國駐軍和當(dāng)?shù)孛癖婇g也屢屢發(fā)生摩擦。在這種情況下，2005年前后厄瓜多爾反美情緒達(dá)到巔峰，左翼機(jī)構(gòu)及削減出身的拉斐爾.•克萊亞順勢打出“拒絕美國在厄瓜多爾駐軍”、“欠美部分債務(wù)非法”等反美政綱，并在2006年以壓倒優(yōu)勢當(dāng)選。當(dāng)選后他說到做到，迫使美國重新調(diào)整安全戰(zhàn)略，并將在厄駐軍轉(zhuǎn)移到哥倫比亞。

在經(jīng)濟(jì)方面，他不僅果真推翻“華盛頓共識”，宣布部分厄瓜多爾欠美債務(wù)是非法的，同時，厄瓜多爾政府采用苛刻條件，擠走了一些在當(dāng)?shù)赝顿Y開發(fā)油田的美國企業(yè)，科雷亞還對美國倡導(dǎo)的自由貿(mào)易協(xié)定表示“沒心情參加”?？评讈喗?jīng)常發(fā)表反美言論，作出“不屈服于美國壓力”姿態(tài)，還庇護(hù)“維基泄密”創(chuàng)始人阿桑奇1年之久。

但厄瓜多爾并非真的不在乎美國。

美國是厄瓜多爾最大貿(mào)易伙伴，占其出口市場40%，根據(jù)2002年通過的《安第斯貿(mào)易促進(jìn)和根除毒品法》，厄瓜多爾等安第斯四國可享受美國提供的普惠制關(guān)稅待遇，僅此一項，厄瓜多爾每年就可節(jié)省2300萬美元。為迫使厄瓜多爾就范，美國國務(wù)院副發(fā)言人帕特里克.溫特萊爾表示，任何針對斯諾登的庇護(hù)，都會“嚴(yán)重影響兩國關(guān)系，并構(gòu)非常不利的后果”，并威脅到期不續(xù)簽《安第斯貿(mào)易促進(jìn)和根除毒品法》，而該法案的截止日，恰是今年7月31日。在這種情況下，厄瓜多爾雖然嘴上依舊強(qiáng)硬，稱“厄瓜多爾不接受勒索和恐嚇，不會用商業(yè)利益和原則做交易”，實則已悄然后退，不再對斯諾登硬挺。7月2日斯諾登廣撒“英雄帖”，厄瓜多爾也受到其避難申請，卻以“斯諾登不在本國管轄范圍內(nèi)，根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》和本國法律精神愛莫能助”的理由推托敷衍。

厄瓜多爾的考慮和表現(xiàn)，實際上是整個拉美對美情結(jié)的一個縮影：

一方面，拉美被美國長期視為后院，政治上、經(jīng)濟(jì)上飽受壓榨之苦，蘇聯(lián)解體后，拉美中右翼政黨、政治家曾在美國支持下興盛一時，但這些人在10年左右時間里，把拉美古國治理得一團(tuán)糟，導(dǎo)致上世紀(jì)末、本世紀(jì)初拉美各國普遍陷入嚴(yán)重金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而美國及IMF、美洲開發(fā)銀行卻一味兜售、強(qiáng)塞各種方案的“休克療法”，導(dǎo)致這些右翼政府、政黨和政客在短時間內(nèi)便喪失了拉美民粹支持，令拉美迅速“左翼化”，出現(xiàn)了一個又一個打著“反美”旗號的左翼民粹政權(quán)，而美國政府、政客將查韋斯等拉美左翼領(lǐng)袖攻訐為“反美頭目”、“偏執(zhí)狂”和政敵，恰中了這些左翼領(lǐng)袖之計，因為這些頭銜在拉美當(dāng)前政治大環(huán)境下，反倒可以給他帶來民粹的熱烈支持和崇高的聲譽(yù)；另一方面，由于歷史和現(xiàn)實原因，拉美各國在經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域還普遍依賴美國，包括反美態(tài)度最堅決的委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國在內(nèi)，其最大貿(mào)易伙伴仍然是美國，對美國市場、美國投資的依附程度很深，在短時間內(nèi)很難改變。

這一切就決定了拉美的所謂“反美”，只能是一種權(quán)衡后的動作：如果“反美”代價不大，則不妨反一下，以賺取“反美領(lǐng)袖”的拉美民粹支持，從而在選舉中得到好處，并在查韋斯去世后的拉美世界，爭一下“民粹領(lǐng)袖”的光環(huán)；倘“反美”難度太大，代價太高，那就成了賠本買賣，不值得做了。

7月2日莫拉萊斯“專機(jī)門”事件爆發(fā)之前的斯諾登事件，在拉美多數(shù)國家看來，就屬于后一種情況：越過美國重重關(guān)卡，將遠(yuǎn)在俄羅斯莫斯科的斯諾登“撈”到自家一畝三分地，難度實在太大，而斯諾登在“棱鏡門”曝光1個月后，其聲譽(yù)和號召力也大不如前，為一個未必爭得到的虛名，付出對美關(guān)系受損這一實實在在的代價，著實太不劃算了。

但7月2日的“專機(jī)事件”，讓一切變得不同。

這一天，結(jié)束訪俄的玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯乘專機(jī)經(jīng)歐洲回國，卻在法國、葡萄牙、意大利均受到拒絕過境的對待，被迫降落奧地利維也納機(jī)場后，竟又遭到警方搜查。拉美人普遍相信，這是美國情報機(jī)構(gòu)在搗鬼，目的是“抓獲”他們以為藏在專機(jī)中的斯諾登。7月5日，西班牙外交大臣何塞.曼努西亞.加西亞.馬加洛暗示，“他們”明確告訴西班牙，斯諾登就在專機(jī)上，雖然沒明指“他們”就是美國，但已是司馬昭之心，路人皆知了。

這一驚人事件導(dǎo)致拉美各國態(tài)度驟變：7月4日，多個拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人在玻利維亞的科洽班巴召開緊急峰會，共同表達(dá)對莫拉萊斯專機(jī)被多個歐洲國家拒絕過境的憤怒之情；同日，南美國家聯(lián)盟也發(fā)出聲明，對班機(jī)事件表示憤慨。

在這種氛圍里，原本態(tài)度曖昧的玻利維亞非但高調(diào)披露，美國曾對該國提出“一旦斯諾登入境就引渡”的要求，且公開表示回絕，甚至揚(yáng)言不排除關(guān)閉美國使館以示報復(fù)；7月5日，尼加拉瓜、委內(nèi)瑞拉相繼宣布，“如果情況允許”，將給予斯諾登政治避難權(quán)，尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加并稱，斯諾登在發(fā)現(xiàn)美國正使用間諜技術(shù)對付整個世界尤其自己的歐洲盟國時感到后悔，尼加拉瓜必須幫助這樣一個人，以免其受到“帝國主義”的迫害；7月6日，玻利維亞也加入到接納斯諾登的行列，莫拉萊斯表示“歡迎斯諾登來避難”。

正如俄國家杜馬國際事務(wù)委員會主席阿列克謝.•普什科夫所指出的，美國為逼迫拉美就范，采取了一系列操之過急的策略，包括派遣官員對拉美可能接納斯諾登的各國進(jìn)行“威脅性訪問”，不斷發(fā)表居高臨下的脅迫言論，尤其鬧出“專機(jī)門”這樣的尷尬，這些足以在原本就對“帝國主義”、“霸權(quán)主義”和“殖民主義”高度敏感、反感的拉美民粹，產(chǎn)生火上澆油的逆反心理，在這種情況下，貪圖經(jīng)濟(jì)好處而對美妥協(xié)退讓，很容易被本國和拉美民意斥為“美國走狗”，而原本是“燙手山芋”的斯諾登，卻反倒成了展現(xiàn)“不畏強(qiáng)暴”公關(guān)形象的最佳道具，原本風(fēng)險大、回報小的“賠本買賣”，如今變作風(fēng)險固然仍大、回報卻更大的“風(fēng)險投資”，何樂而不為呢？

當(dāng)然，拉美各國的“大義凜然”其實都留有余地：各國所謂“情況允許”，說穿了就是“只要斯諾登進(jìn)入本國管轄范圍就歡迎”，而斯諾登恰是沒法進(jìn)入這樣的范圍，說白了，這句看似大方的漂亮話，其實質(zhì)含義，和7月2日厄瓜多爾的婉拒理由——斯諾登不在本國管轄范圍內(nèi)因此愛莫能助，沒有實質(zhì)性差異，只是玩了個精彩的文字游戲罷了。

玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯