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王丁楠:“災(zāi)難后遺癥”下的德式矛盾和糾結(jié)
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王丁楠】
烏克蘭危機(jī)自今年2月升級(jí)為沖突后,呈現(xiàn)長(zhǎng)期消耗態(tài)勢(shì)。高烈度軍事沖突重創(chuàng)了烏克蘭,打擊了俄羅斯,也使歐洲元?dú)獯髠_突和制裁導(dǎo)致的能源和物價(jià)上漲令德國(guó)百姓承壓。
剛剛公布的10月民調(diào)顯示,61%的德國(guó)人認(rèn)為日常生活受到了負(fù)面影響,17%承認(rèn)受損嚴(yán)重,超過70%的人預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)仍將惡化。59%的受訪者表示自己越來(lái)越看不懂這個(gè)世界,2/3的人認(rèn)為政府沒有能力駕馭當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)。
在成本飆升和供應(yīng)鏈承壓的持續(xù)打擊下,德國(guó)工業(yè)企業(yè)也面臨前所未有的困難。僅為應(yīng)對(duì)能源價(jià)格翻倍暴漲,很多工廠和手工業(yè)主就已入不敷出。西方對(duì)俄制裁導(dǎo)致的原材料成本上升,疊加歐元匯率跌至20年新低,進(jìn)一步放大了企業(yè)的進(jìn)口成本。德國(guó)作為制造業(yè)和貿(mào)易大國(guó)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被削弱,引起政府對(duì)產(chǎn)業(yè)外遷甚至去工業(yè)化的警覺。
推進(jìn)對(duì)俄能源合作,原本是默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化,減少對(duì)美依賴,拓展戰(zhàn)略空間的舉措之一。然而伴隨俄烏沖突爆發(fā),這一政策成為眾矢之的,在國(guó)內(nèi)遭到“紅綠燈”聯(lián)合政府、在野的聯(lián)盟黨,以及媒體、智庫(kù)的強(qiáng)烈抨擊。在歐盟范圍內(nèi),默克爾變成東歐國(guó)家發(fā)泄不滿的對(duì)象,成為貪婪自私的“老歐洲”的化身,令柏林處境十分被動(dòng)。
圖片來(lái)源:ICphoto
在此背景下,拜登政府聯(lián)合盟友掀起持續(xù)的外交和輿論動(dòng)員,鼓動(dòng)歐洲人從意識(shí)形態(tài)角度重新思考經(jīng)濟(jì)安全的重要性。
一邊是美國(guó)財(cái)長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)兜售“友岸外包”,打造西方陣營(yíng)內(nèi)的“安全”的供應(yīng)鏈體系;另一邊是德國(guó)的外長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和歐委會(huì)官員三令五申,要求吸取對(duì)俄能源依賴的教訓(xùn)——不能在經(jīng)濟(jì)上對(duì)“專制國(guó)家”形成依賴,否則將付出遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)成本的安全代價(jià)。
面對(duì)軍事對(duì)抗、能源危機(jī)和“政治正確”的壓力,德國(guó)的主流媒體、智庫(kù)和除左翼、選擇黨外的各政治派別,幾乎無(wú)人敢對(duì)“依賴威脅論”提出質(zhì)疑或批評(píng)。
這種針對(duì)前政府施政的全力否定和檢討,是俄烏沖突發(fā)生后,德國(guó)有別于其他歐洲國(guó)家的鮮明政治特色。而作為矯枉,默克爾的繼任者們對(duì)外交政策的規(guī)劃比其他西歐國(guó)家?guī)в懈鼜?qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩,更傾向于以政治制度為標(biāo)準(zhǔn)衡量經(jīng)貿(mào)合作的安全性和雙邊關(guān)系的可靠度。
從陣營(yíng)對(duì)立的視角出發(fā),德國(guó)的政界、學(xué)界乃至企業(yè)界對(duì)國(guó)際格局演變的認(rèn)知較從前發(fā)生了很大變化:肯定全球化、多極化的聲音少了,取而代之的是對(duì)經(jīng)濟(jì)相互依存的批判,對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)、制裁戰(zhàn)變?yōu)槌B(tài)的擔(dān)憂。
越來(lái)越多的精英人士認(rèn)為,世界正重新走向兩極對(duì)抗,形成以美中為首的兩大陣營(yíng),德國(guó)政府和企業(yè)縱能一時(shí)左右逢源,最終必須要選邊站,投靠美國(guó)一邊。
以陣營(yíng)對(duì)立思維重構(gòu)經(jīng)貿(mào)關(guān)系和對(duì)外政策,是俄烏沖突帶給德國(guó)的“災(zāi)難后遺癥”。
即便近期德美、歐美之間更多矛盾分歧浮出水面,德國(guó)也甘愿多忍讓,將相關(guān)損失看作依附美國(guó)需支付的成本。不論是高價(jià)從美國(guó)購(gòu)買天然氣,還是面對(duì)拜登政府推出的歧視性補(bǔ)貼條款,德國(guó)雖有不滿,但與法國(guó)相比,還是有意壓低了批評(píng)的調(diào)門。基于不同的地緣環(huán)境、政治傳統(tǒng)和國(guó)內(nèi)形勢(shì),德法兩國(guó)對(duì)歐洲前途的預(yù)期較默克爾時(shí)期呈現(xiàn)出更大分歧。
在增加對(duì)美依賴的同時(shí),德國(guó)還試圖同其他“志趣相投”的國(guó)家拓展經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)基于共同價(jià)值觀的經(jīng)濟(jì)安全。然而,將理想付諸行動(dòng),矛盾和挫折也隨之而來(lái)。
僅就能源合作來(lái)說(shuō):
德國(guó)希望聯(lián)手西班牙建設(shè)跨比利牛斯山脈天然氣管道,可該計(jì)劃因觸及法國(guó)經(jīng)濟(jì)利益被后者阻撓;
政府試圖從卡塔爾和阿聯(lián)酋擴(kuò)大液化天然氣進(jìn)口,國(guó)內(nèi)又批評(píng)兩國(guó)不民主,難以保證供應(yīng)安全;
阿爾及利亞擁有大量天然氣儲(chǔ)備,但它曾以終止供氣威脅西班牙,涉嫌經(jīng)濟(jì)脅迫,因此也不是可靠伙伴;
中東和非洲積極發(fā)展綠氫經(jīng)濟(jì),可幫助德國(guó)加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,但它們?cè)谡瘟?chǎng)上與德國(guó)和歐盟多有分歧;
阿塞拜疆愿意和歐盟共建南部天然氣走廊,加強(qiáng)清潔能源合作,可鑒于它和土耳其關(guān)系密切,德國(guó)人又豈能放心?!
總之,為填補(bǔ)對(duì)俄能源依賴的缺口,德國(guó)必然要實(shí)行進(jìn)口多元化,但考察一圈下來(lái),發(fā)現(xiàn)不僅無(wú)法擺脫對(duì)“專制”國(guó)家的依賴,反而越陷越深——隨著多元化的發(fā)展,德國(guó)需應(yīng)對(duì)和防范的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變得更加復(fù)雜,在相當(dāng)程度上超出了本國(guó)乃至歐盟對(duì)地緣政治的掌控能力。決策者為此大傷腦筋,相互指責(zé),媒體和在野黨則借機(jī)對(duì)政府發(fā)起猛攻。
- 原標(biāo)題:“災(zāi)難后遺癥”下的德式矛盾和糾結(jié) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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