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王文赴美日記之五:和北京比,華盛頓太大
關(guān)鍵字: 王文華盛頓華盛頓政治架構(gòu)美國(guó)首都華盛頓華盛頓政治體制美國(guó)愛(ài)國(guó)者美國(guó)鼓勵(lì)愛(ài)國(guó)者美國(guó)華盛頓智庫(kù)王文看世界2013作者2013年11月7日 星期四 小雨轉(zhuǎn)晴 下午4點(diǎn)半 史密森學(xué)會(huì)廣場(chǎng)、美國(guó)歷史博物館前的長(zhǎng)椅上
今天下午行程臨時(shí)都擠到了上午,終于有了小半天的時(shí)間逛一下填滿整個(gè)華盛頓市核心的史密森學(xué)會(huì)博物館群。這是來(lái)華盛頓多次都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的愿望。本想匆匆一瞥,了一心愿,但剛逛完宇航、自然史兩個(gè)博物館,我就覺(jué)得自己的計(jì)劃要落空了。因?yàn)樘?,走著太累。于是坐在廣場(chǎng)的長(zhǎng)椅上,曬著懶洋洋的下午太陽(yáng),開(kāi)始靜下來(lái)打量這個(gè)超級(jí)大國(guó)的首府。
抬頭看這個(gè)廣場(chǎng),太大了!
從林肯紀(jì)念堂穿過(guò)華盛頓紀(jì)念碑再到國(guó)會(huì)山,滿是草坪的史密森學(xué)會(huì)廣場(chǎng),目測(cè)至少比天安門(mén)廣場(chǎng)大3~5倍。要是換成中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),恐怕只有5000萬(wàn)人的大城市,才能配得上如此大的廣場(chǎng)。但華盛頓絕對(duì)算不上是大城市,60~80萬(wàn)人口,是大城市鐵嶺的1/3,面積與居住人口還比不上北京的通州區(qū),連我老家義烏都趕不上。
每次來(lái)華盛頓,我都習(xí)慣用步行從一個(gè)拜訪地走到另一處。用腳來(lái)丈量這個(gè)世界最強(qiáng)國(guó)的首都其實(shí)并不算費(fèi)勁。大體算了一下,如果是奧巴馬,并且有機(jī)會(huì)從白宮出發(fā)快步走,2分鐘可到財(cái)政部,5分鐘能到商務(wù)部,15分鐘能到國(guó)會(huì)或國(guó)務(wù)院,20分鐘內(nèi)能到任何一個(gè)用得到的大智庫(kù),比如,布魯金斯學(xué)會(huì)、CSIS、卡內(nèi)基和平基金會(huì)、傳統(tǒng)基金會(huì),等等。即使到最遠(yuǎn)的內(nèi)閣國(guó)防部,辦公地五角大樓與白宮也只不過(guò)是一河之隔。
美國(guó)華盛頓白宮
所以,任何一個(gè)到華盛頓來(lái)的人,尤其是那些學(xué)政治或從事政治的人,都會(huì)為華盛頓的政治架構(gòu)的清爽而驚嘆。所謂的“清爽”,就是它很清晰、透明、開(kāi)放地理順了這個(gè)國(guó)家的運(yùn)行邏輯。站在白宮正前方的橢圓形廣場(chǎng),清晰地都能看到奧巴馬臥室的窗簾;稍安檢一下包,就能走進(jìn)眾議院,找到某議員辦公室,付點(diǎn)小錢(qián)就能吃頓國(guó)會(huì)午餐;博物館更是都免費(fèi),好象生怕人不來(lái)似的……這大體是國(guó)內(nèi)公共知識(shí)界與政治批判者非議中國(guó)國(guó)內(nèi)冗雜官僚主義的基本參照與原因。
一些人希望中國(guó)政治體制向美國(guó)靠攏,希望像美國(guó)政府成為一個(gè)“小政府”的國(guó)家,這大概也是主要依據(jù)。
但真正的華盛頓并不小。且不說(shuō)華盛頓的硬件,諸如近200公里的5條地鐵線,人均地鐵長(zhǎng)度至少是北京人的10倍;我現(xiàn)在坐著曬太陽(yáng)吹風(fēng)的博物館群,哪一個(gè)都是世界排名前列等等,就單單我這次的考察而言,華盛頓約有1000家智庫(kù),前十家智庫(kù)年均預(yù)算都在4000萬(wàn)美元以上,幾乎所有智庫(kù)高層都有內(nèi)閣要職的經(jīng)歷,比如昨天某大智庫(kù)副總裁與我領(lǐng)銜的代表團(tuán)會(huì)面,一查人家曾當(dāng)過(guò)國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng),某世界100強(qiáng)總裁,回想起來(lái)還真不知道當(dāng)時(shí)自己哪來(lái)的底氣,與人家侃侃而談……
細(xì)細(xì)想,華盛頓“大”的緣由,關(guān)鍵還在于人。是足夠多美國(guó)“人”的投入,包括錢(qián)、財(cái)、物的投入,才撐起了華盛頓的“大”。比如,華盛頓哥倫比亞特區(qū),這塊棱形的巴掌大地兒,就是200年前一個(gè)家族捐的;再比如,史密森學(xué)會(huì)的博物館群,也是史密森家族捐的;所有智庫(kù)的運(yùn)作費(fèi)用,絕大多數(shù)也是一些富人通過(guò)基金會(huì)等途徑給的,讓這些有“智”者去貢獻(xiàn)國(guó)家……
我并不認(rèn)為,美國(guó)是全世界人權(quán)最好的國(guó)家,有些方面美國(guó)的人權(quán)狀況還相當(dāng)差。但我認(rèn)為,美國(guó)是愿意為國(guó)家做事的國(guó)民最多的國(guó)家,換句話說(shuō),美國(guó)是國(guó)民最愛(ài)國(guó)的國(guó)家,是無(wú)數(shù)愛(ài)國(guó)者撐起了這個(gè)國(guó)家的“大”:無(wú)數(shù)家族愿意捐獻(xiàn)財(cái)產(chǎn),設(shè)立基金會(huì),為國(guó)貢獻(xiàn);無(wú)數(shù)美國(guó)人愿意參軍,遠(yuǎn)赴伊拉克、阿富汗等戰(zhàn)場(chǎng),為國(guó)捐軀;無(wú)數(shù)家族愿意在家門(mén)口掛星條旗……
華盛頓地區(qū)地鐵分布圖
我并不是說(shuō)中國(guó)沒(méi)有愛(ài)國(guó)者。中國(guó)愿意捐款的人也很多,只是沒(méi)有美國(guó)的多,比例更不如美國(guó);中國(guó)愿意捐軀者很多,但那是過(guò)去,獨(dú)生子女政策30多年后的今天,恐怕不會(huì)有多少。更重要的是,我不認(rèn)為是中國(guó)愛(ài)國(guó)者不對(duì),我想表達(dá)的是,中國(guó)愛(ài)國(guó)者不足夠多。更糟糕的是,目前中國(guó)政府所做的事情,不足以吸引更多、至少是足夠多的愛(ài)國(guó)者撐起更大的中國(guó)復(fù)興。這才是我所擔(dān)憂的。
美國(guó)是怎么鼓勵(lì)愛(ài)國(guó)者的?大體算來(lái),至少有五種重要手段:
第一,給榮譽(yù)。美國(guó)的各種勛章獎(jiǎng)勵(lì)多如牛毛,每個(gè)總統(tǒng)、每個(gè)州、每個(gè)縣都有五花八門(mén)的勛章。中國(guó)有獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀,但這些榮譽(yù)不足夠多,不足夠吸引人,不足夠激勵(lì)人;
第二,豎豐碑。華盛頓到處是人物雕塑和紀(jì)念堂,最大的林肯和杰弗遜紀(jì)念堂,街道上的雕塑、建筑內(nèi)的油畫(huà)更多。好像做點(diǎn)貢獻(xiàn),后人運(yùn)作一下,就能夠?yàn)樽约旱南热素Q一個(gè)雕塑或掛張油畫(huà),讓后世瞻仰。中國(guó)只有故居,或者國(guó)家領(lǐng)袖、王侯將相才有豐碑式的紀(jì)念。
第三,搞提成。這主要是用于那些捐贈(zèng)者。捐多少,免稅多少,或者給你什么官銜,如駐外大使、副部長(zhǎng)之類。我將其稱為“政治提成”,是富人與國(guó)家的某種談判與博弈后得到的合法“回扣”。中國(guó)捐贈(zèng)者受到非議的更多,最典型的就是陳光標(biāo)。搞得想捐贈(zèng)的人,得刻意保持低調(diào),或者時(shí)刻要保持與政府的一致。
第四,勤洗腦。華盛頓的公眾輿論里幾乎到處都充斥著偉大美國(guó)的宣揚(yáng),以及外部威脅的渲染。很多批判者就算罵這個(gè)國(guó)家,動(dòng)輒也會(huì)用“美國(guó)是民主的、自由的,現(xiàn)在有什么不對(duì)”類似的邏輯,好象US是永遠(yuǎn)不會(huì)錯(cuò)的,錯(cuò)的是現(xiàn)在的有些人;那些愿上戰(zhàn)場(chǎng)的,更是出于為了“保護(hù)美國(guó)”的原因,其實(shí)美國(guó)軍事比誰(shuí)都強(qiáng)大。
第五,進(jìn)公墓。阿靈頓公墓很壯觀的場(chǎng)景在于,無(wú)論軍銜有多大,都是一個(gè)十字架!只要是為國(guó)捐了軀,就能夠進(jìn),且做足了各種葬禮儀式,讓人“死得偉大”。這可不像是北京的八寶山公墓,只有那些大人物才能進(jìn)。更不像現(xiàn)在的中國(guó)人,死了想買(mǎi)塊好墓地都難。
美國(guó)阿靈頓公墓
說(shuō)來(lái)說(shuō)去,美國(guó)國(guó)家的愛(ài)國(guó)主義制度設(shè)計(jì)者,可謂是智商超級(jí)高的人。美國(guó)這個(gè)國(guó)家明顯在與國(guó)民的生命、財(cái)產(chǎn)做著無(wú)本萬(wàn)利的精明事。這五種手段基本都是“口惠而實(shí)不至”,但美國(guó)就是這么“牛”,不服不行。
不過(guò),我要強(qiáng)調(diào)的是,“不服不行”只是第一步。關(guān)鍵是中國(guó)怎么吸收這些“牛”招。比如,中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家勛章制度;可以更多地給捐款者免稅;可以把公墓做大一些,做平等一些,讓更多有國(guó)家貢獻(xiàn)者都進(jìn)去,等等。
所以,請(qǐng)一定記住華盛頓的“大”。這個(gè)“大”是國(guó)民拱出來(lái)的、捐出來(lái)的、獻(xiàn)出來(lái)的。相比之下,北京的“小”,則在于人人都在向國(guó)家索取,更重要的是,有些官員還愛(ài)與民爭(zhēng)利、與國(guó)爭(zhēng)利。官員“小”了,政府就會(huì)“小”,首都也會(huì)很“小”,國(guó)家肯定大不起來(lái)!
如何做“大”中國(guó),還真是一門(mén)學(xué)問(wèn)啊。中國(guó)有的學(xué)呢。
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