2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記就建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”做出重要批示，將智庫(kù)發(fā)展視為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，并提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。這是迄今為止中央最高領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就智庫(kù)建設(shè)做出的最為明確、內(nèi)涵最為豐富的一次重要批示，也是繼十八大報(bào)告里明確提出“發(fā)揮思想庫(kù)作用”后中央對(duì)智庫(kù)建設(shè)更深層次的闡釋和表態(tài)。

一年來(lái)，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展步伐明顯加快，逐漸呈現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)：智庫(kù)數(shù)量越來(lái)越多，傳統(tǒng)智庫(kù)的內(nèi)部改革不斷加強(qiáng)，一些智庫(kù)的經(jīng)費(fèi)支撐實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作，這些積極跡象值得肯定。但另一方面，許多人對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)的理解還不夠完整。相比中國(guó)遍及全球的國(guó)家影響力，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)未形成與國(guó)家發(fā)展相匹配的決策咨詢(xún)力和國(guó)際影響力。數(shù)月前，筆者走訪了美國(guó)20多家智庫(kù)與機(jī)構(gòu)，結(jié)合日常的智庫(kù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剬?duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的切身感受，或許會(huì)有助于中央、地方、社會(huì)以及知識(shí)界推進(jìn)智庫(kù)的下一步發(fā)展。

中美智庫(kù)差距為何大

中國(guó)古代早有“門(mén)客”、“軍師”、“師爺”、“幕僚”、“謀士”等與智庫(kù)相似的職業(yè)，但現(xiàn)代智庫(kù)在中國(guó)的發(fā)展是改革開(kāi)放以后的事。1977年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院成立，1981年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的成立，兩家目前中國(guó)最大智庫(kù)的創(chuàng)建史，相當(dāng)程度上反映了中國(guó)政府決策機(jī)制改革的進(jìn)程。但兩家均屬于行政編制內(nèi)的機(jī)構(gòu)，很難擺脫“官方”印跡，“謀”與“斷”之間未能分離，即參謀體系與決策體系之間相對(duì)獨(dú)立，這為民間智庫(kù)的萌生與發(fā)展提供了政治與歷史土壤。

1990年代初，隨著中國(guó)社會(huì)“下海潮”，有一批體制內(nèi)的官員和學(xué)者毅然走出體制，創(chuàng)辦了依靠市場(chǎng)、專(zhuān)注于政策分析、企業(yè)咨詢(xún)的民間智庫(kù)，比如，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心、北京天則經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院等等。據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)中國(guó)智庫(kù)一度達(dá)到2500多家。然而，由于蘇東劇變對(duì)中國(guó)持續(xù)產(chǎn)生的意識(shí)形態(tài)壓力，以及商業(yè)運(yùn)作模式的不成熟，不少民間智庫(kù)被注銷(xiāo)或夭折，有的則轉(zhuǎn)為商業(yè)咨詢(xún)公司。整體上看，第一代中國(guó)智庫(kù)以官方智庫(kù)為絕對(duì)重心，民間對(duì)決策咨詢(xún)的參與度相當(dāng)?shù)汀?/p>

北京奧運(yùn)后，政治大環(huán)境轉(zhuǎn)暖，行政體制的改革加快，第二代中國(guó)智庫(kù)如雨后春筍般建立起來(lái)：有的效仿國(guó)外智庫(kù)模式，邀請(qǐng)了大量政府前高官為智庫(kù)管理者，如成立于2009年的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心；有的靠民營(yíng)慈善基金投資，如成立于2011年的新華都研究院；有的依賴(lài)于各地政府或企業(yè)，專(zhuān)為地方?jīng)Q策服務(wù)；有的則依托著名高校、知名媒體。人大重陽(yáng)就是在這個(gè)歷史背景下，由中國(guó)人民大學(xué)與上海重陽(yáng)投資管理有限公司在2013年初聯(lián)合創(chuàng)辦的現(xiàn)代化智庫(kù)，并取得了顯著進(jìn)展。

相較于第一代，第二代中國(guó)智庫(kù)呈現(xiàn)了許多新特征：機(jī)制相對(duì)靈活，不再尋求行政編制；經(jīng)費(fèi)預(yù)算大多源于社會(huì)捐贈(zèng)，而非行政撥款；觀點(diǎn)與立場(chǎng)更加多元，有的干脆以社會(huì)批判為己任，等等。

但第二代中國(guó)智庫(kù)由于成立時(shí)間尚短，運(yùn)作模式還未成熟，且規(guī)模相對(duì)較小，全職人員多數(shù)不超過(guò)100人，年均預(yù)算一般都只有數(shù)百萬(wàn)至上千萬(wàn)元人民幣不等，超過(guò)1億元預(yù)算的中國(guó)智庫(kù)廖廖無(wú)幾。據(jù)筆者所知，美國(guó)前十大智庫(kù)的年均經(jīng)費(fèi)支出均超過(guò)3000萬(wàn)美元。著名智庫(kù)蘭德公司2012年預(yù)算約2.6億美元，雇員人員達(dá)到1700人，分布在47個(gè)國(guó)家。從這個(gè)角度看，中美智庫(kù)的差距仍然較大。無(wú)論從規(guī)模功能，還是運(yùn)營(yíng)機(jī)制，中國(guó)智庫(kù)仍處于萌芽期，還有巨大的發(fā)展空間。這正是推進(jìn)建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的潛力所在。

中國(guó)智庫(kù)發(fā)展的幾點(diǎn)不足

種種跡象表明，中國(guó)智庫(kù)正迎來(lái)有史以來(lái)最好的時(shí)代機(jī)遇，但也面臨著巨大挑戰(zhàn)，且存在著不少發(fā)展缺失與認(rèn)識(shí)不足。

從屬性定位上看，智庫(kù)對(duì)咨詢(xún)公司、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與自身的概念差異仍然認(rèn)識(shí)不清。咨詢(xún)公司受雇于委任方，絕對(duì)為后者效力，運(yùn)作模式完全商業(yè)化，而智庫(kù)則應(yīng)是社會(huì)公器，為決策者提供咨詢(xún)，但未必與決策者想要的結(jié)果一致；學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)注重學(xué)理創(chuàng)新，偏于基礎(chǔ)研究，而智庫(kù)注重政策研判，長(zhǎng)于應(yīng)用研究。

在中國(guó)，名稱(chēng)帶“研究”字樣如“研究院”、“研究中心”等至少有20萬(wàn)家以上，大多屬于由財(cái)政撥款、有人事編制、以學(xué)術(shù)特質(zhì)運(yùn)營(yíng)的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，但智庫(kù)本質(zhì)上是“思想工廠”，需要有基于現(xiàn)實(shí)議題的思想生產(chǎn)、組裝、銷(xiāo)售與反饋的復(fù)合功能以及相關(guān)架構(gòu)。在這個(gè)架構(gòu)中，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、增加政策研究的活力，顯得非常重要。在思想生產(chǎn)機(jī)制相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，“為了商業(yè)”、“為了學(xué)術(shù)”與“為了政策”是咨詢(xún)公司、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代智庫(kù)相對(duì)清晰的三類(lèi)功能，中國(guó)切不可混為一談。

從價(jià)值立場(chǎng)上看，智庫(kù)對(duì)如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的國(guó)家忠誠(chéng)度仍然不夠。國(guó)內(nèi)研究通常認(rèn)為，智庫(kù)必須獨(dú)立。這有一定道理。但一些人將“獨(dú)立”引申為，智庫(kù)必須批判，甚至反對(duì)目前的中國(guó)特色社會(huì)主義道路與當(dāng)下政府。那就理解錯(cuò)了“智庫(kù)”本意。歐美智庫(kù)提倡的“獨(dú)立性”，指的是基本立場(chǎng)相對(duì)于民主黨或共和黨的“獨(dú)立”，學(xué)理邏輯與論證的客觀，以及他們?cè)诔雠_(tái)政策報(bào)告過(guò)程中保持一定的獨(dú)到觀點(diǎn)。

歐美智庫(kù)不會(huì)刻意與政府保持距離，反而時(shí)刻展示自己與政府具有如何緊密的關(guān)系，甚至“炫耀”其成員通過(guò)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”進(jìn)入或來(lái)自政府，有的資金大量來(lái)自政府，如知名美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS） 2012年度預(yù)算中21%來(lái)自政府。實(shí)際上，美國(guó)智庫(kù)的研究產(chǎn)品最終指向是希望影響政府與改變政策。可見(jiàn)，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，既要防止“獨(dú)立性”的誤解而出現(xiàn)與政府“對(duì)立化”趨勢(shì)，也要避免僅為政策出臺(tái)做注腳的“迎合化”傾向。

從跨國(guó)互動(dòng)上看，智庫(kù)國(guó)際化的進(jìn)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無(wú)法為中國(guó)參與更多的全球事務(wù)提供足夠的思想支撐。中國(guó)智庫(kù)尚未形成走出國(guó)門(mén)的全球組織力，對(duì)各國(guó)情況的了解相當(dāng)有限，對(duì)一些中等強(qiáng)國(guó)的了解與跟蹤嚴(yán)重稀缺，如對(duì)烏克蘭、土耳其、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉等區(qū)域大國(guó)的把握相當(dāng)不足，以致于中國(guó)對(duì)上述國(guó)家變局的把握與政策應(yīng)對(duì)常常顯得捉襟見(jiàn)肘；中國(guó)智庫(kù)也還沒(méi)形成主導(dǎo)他國(guó)的國(guó)際感召力，缺乏構(gòu)建全球?qū)υ?huà)領(lǐng)銜平臺(tái)的必要實(shí)力。當(dāng)下全球最著名的論壇，如達(dá)沃斯論壇、香格里拉論壇、全球財(cái)富論壇等，背后都是美歐一流智庫(kù)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在主導(dǎo)；中國(guó)智庫(kù)尚未形成干預(yù)全球的話(huà)語(yǔ)塑造力，無(wú)法主動(dòng)構(gòu)建國(guó)際主流輿論與設(shè)置重大國(guó)際議程，還無(wú)法創(chuàng)造出令各國(guó)爭(zhēng)相討論的重大戰(zhàn)略名詞或?qū)W術(shù)理念。

歐美一流智庫(kù)幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)拋出一些新詞匯或新議題，諸如歷史終結(jié)、金磚國(guó)家、利益攸關(guān)方、G2、巧實(shí)力、財(cái)政懸崖、笨豬五國(guó)、中國(guó)威脅論等，中國(guó)智庫(kù)往往只能跟隨討論，或被動(dòng)反駁，窮于應(yīng)付。

從人員培養(yǎng)上看，中國(guó)智庫(kù)尚未形成完整的人才培養(yǎng)土壤，既未能為政府孕育足夠多的后備精英，也沒(méi)有形成對(duì)國(guó)際組織的人才輸送力。相比之下，歐美國(guó)家智庫(kù)的薦才聚賢即“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制已相當(dāng)成熟，歐美國(guó)家多數(shù)資深智庫(kù)學(xué)者都有政府高官的經(jīng)歷，深諳決策進(jìn)程與政治規(guī)則，相比之下，中國(guó)智庫(kù)學(xué)者的履歷往往遜色很多。

更重要的是，歐美國(guó)家還善于往重要國(guó)際組織輸送人才，歐美人目前仍然是主要國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人的絕對(duì)壟斷者，且那些歐美精英幾乎都有在一流智庫(kù)或相關(guān)機(jī)構(gòu)工作學(xué)習(xí)過(guò)的經(jīng)歷，出任要職后仍與曾工作的智庫(kù)之間形成良好互動(dòng)，相互烘托。這些都是歐美國(guó)家依然主導(dǎo)國(guó)際體系運(yùn)行的重要原因。

何為新型智庫(kù)？

強(qiáng)國(guó)須強(qiáng)智，現(xiàn)代大國(guó)的崛起需要與大智庫(kù)來(lái)引航。20世紀(jì)美國(guó)崛起的進(jìn)程，基本與美國(guó)智庫(kù)的發(fā)展同步。政治制度的特殊性決定了中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展必須貼近本國(guó)國(guó)情發(fā)展，避免避免美國(guó)智庫(kù)當(dāng)下廣為詬病的政治游說(shuō)化、極端立場(chǎng)化等傾向，但美國(guó)智庫(kù)的一些成功經(jīng)驗(yàn)，可以轉(zhuǎn)化為中國(guó)自身發(fā)展的借鑒。筆者用“咨政”、“啟民”、“伐謀”、“孕才”四詞來(lái)概括中國(guó)特色新型智庫(kù)具備的功能。

咨政。當(dāng)下中國(guó)利益分化嚴(yán)重，任何政策的出臺(tái)都顯得異常艱難，稍有不慎，就會(huì)廣受爭(zhēng)議。因此，新型智庫(kù)與國(guó)家決策者之間關(guān)系，不能只是簡(jiǎn)單的咨詢(xún)與顧問(wèn)，而應(yīng)存在復(fù)雜的互動(dòng)。好的新型智庫(kù)，需要充分介入到政策制定的前端程序（如調(diào)研、意見(jiàn)征集、方案設(shè)計(jì)等）、中期建言（通過(guò)內(nèi)參、研究報(bào)告等形式設(shè)計(jì)政策框架）、后期完善（包括評(píng)估、完善及應(yīng)對(duì)社會(huì)輿論）等所有過(guò)程。智庫(kù)介入像是打造“決策實(shí)驗(yàn)室”，以專(zhuān)業(yè)、客觀和獨(dú)立的方式，幫助決策者對(duì)政策進(jìn)行充分的論證與評(píng)估，進(jìn)而體現(xiàn)政治決策機(jī)制的公開(kāi)化、社會(huì)化、民主化和科學(xué)化。

啟民。在訴求多元化的輿論環(huán)境下，新型智庫(kù)在中國(guó)功能定位不能只滿(mǎn)足于內(nèi)部建言，而應(yīng)起到政府決策層與社會(huì)輿論之間矛盾化解與協(xié)商溝通渠道的作用。智庫(kù)學(xué)者應(yīng)善于以通俗易懂的文字語(yǔ)言，貼近大眾的溝通技巧，通過(guò)出版論著、發(fā)表評(píng)論、接受采訪等各種方式，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行政策的解讀、普及，也可以從社會(huì)公眾的角度向決策者反映下一步訴求。從這個(gè)角度講，智庫(kù)學(xué)者應(yīng)視為“責(zé)任學(xué)者”、“建言學(xué)者”，不應(yīng)采用情緒化的批判或者毫無(wú)調(diào)查根據(jù)的妄言，而需要富有責(zé)任感與使命感，將最中肯的見(jiàn)解傳遞給大眾與決策者，為培養(yǎng)社會(huì)理性與思想解放做出貢獻(xiàn)。

伐謀。《孫子兵法·謀攻篇》言：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一流智庫(kù)既要從事社會(huì)政策研究，還應(yīng)廣泛介入到全球事務(wù)中，如價(jià)值傳播、結(jié)交國(guó)外精英等公共外交事務(wù)，在全球?qū)用嫜芯俊⒃O(shè)計(jì)與推動(dòng)本國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略，將本國(guó)利益鏈條縱深延展至全球各個(gè)角落。美國(guó)智庫(kù)大多具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略傳播能力，服務(wù)于國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)內(nèi)影響決策與輿論，對(duì)外傳播美國(guó)價(jià)值。中國(guó)智庫(kù)要屹立于世界之林，也須多通過(guò)舉辦高端的國(guó)際論壇，發(fā)布具有國(guó)際影響力的研究報(bào)告，搶奪國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升本國(guó)思想的國(guó)際干預(yù)力，推動(dòng)中華文化與思想走向世界。

孕才。學(xué)校“育人”，智庫(kù)“孕才”。中國(guó)特色新型智庫(kù)不能重復(fù)過(guò)去將退休干部或邊緣化官員安置到研究部門(mén)的慣性，相反，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)各級(jí)政府官員和國(guó)企高管的重任。廣為人知的美國(guó)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，不只是簡(jiǎn)單的因黨派執(zhí)政更迭而產(chǎn)生智庫(kù)與政府之間的職位互換，更重要的是，智庫(kù)工作往往會(huì)促進(jìn)人才的全面社會(huì)交往與思考能力的提升，為國(guó)家發(fā)展提供了大量的高端人才儲(chǔ)備以及政府職位的選擇空間。中共十八屆三中全會(huì)《決定》提出“推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出”，受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。由此，可以適當(dāng)鼓勵(lì)和安排干部到智庫(kù)工作，或從智庫(kù)挑選精英。畢竟，智庫(kù)是非常好的才干再鍛煉、知識(shí)再充電、社會(huì)再接觸的“人才儲(chǔ)備庫(kù)”，理應(yīng)為現(xiàn)代治理體系的良性運(yùn)作培養(yǎng)足夠多的后備精英。

對(duì)建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的改革建議

從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，智庫(kù)已是現(xiàn)代治理體系的重要環(huán)節(jié)。在美國(guó)，智庫(kù)被稱(chēng)為政府、國(guó)會(huì)、法院、媒體之后的“第五權(quán)”。要建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，除了提升自身的政策研究能力之外，更要從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化與全球思想競(jìng)爭(zhēng)的高度，在謀斷互動(dòng)機(jī)制、思想市場(chǎng)機(jī)制、內(nèi)部管理機(jī)制、融資運(yùn)營(yíng)機(jī)制與全球傳播機(jī)制等五方面，深化改革現(xiàn)行智庫(kù)運(yùn)作模式。

謀斷互動(dòng)機(jī)制的改革。目前中國(guó)政府頻繁地推出公示、聽(tīng)證會(huì)或征求意見(jiàn)稿等辦法，但決策體系(“斷”)仍是相對(duì)封閉的，不足以最大范圍內(nèi)吸收社會(huì)最優(yōu)秀、最睿智、最出彩的思想與策略建議（“謀”），更難以打造出某種開(kāi)放式的智庫(kù)文化。所謂的“開(kāi)放式智庫(kù)文化”，就是以互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建政策開(kāi)放討論和決策制定社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)決策者、研究者和公眾多方頻繁而有效的積極互動(dòng)，強(qiáng)化一流智庫(kù)在公共政策制定層面的重要角色，尤其是獲得有智之士主動(dòng)性、先見(jiàn)性的智力支持。

思想市場(chǎng)機(jī)制的改革。在當(dāng)下中國(guó)，政府與智庫(kù)的地位是不對(duì)等的。面對(duì)決策者，智庫(kù)對(duì)自身的思想貢獻(xiàn)與工作價(jià)值幾乎沒(méi)有議價(jià)能力。新型智庫(kù)的建設(shè)，必須打造良性運(yùn)行的思想市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在思想資源配置中的決定作用，為有價(jià)值的研究報(bào)告提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而健全與此相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，否則，很難吸引到最優(yōu)秀研究者為國(guó)家效力。思想市場(chǎng)機(jī)制的改革，考驗(yàn)決策者的氣度與勇氣。建議高官主動(dòng)積極抬升本國(guó)智庫(kù)的權(quán)威，參照歐美領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)驗(yàn)多到智庫(kù)走走，在中國(guó)智庫(kù)的大背板下發(fā)表各類(lèi)重要演講，借國(guó)際媒體的曝光率，抬升中國(guó)智庫(kù)的社會(huì)地位與國(guó)際地位。

人事拓展機(jī)制的改革。新型智庫(kù)需要打造中國(guó)式“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，不拘一格地在智庫(kù)平臺(tái)上培養(yǎng)與運(yùn)用人才。智庫(kù)可定期選派一些學(xué)者到各級(jí)政府掛職鍛煉，選拔一些官員重回各類(lèi)智庫(kù)鍛造。長(zhǎng)期下來(lái)，智庫(kù)與政府之間的相互溝通與理解將大大加強(qiáng)，學(xué)有所用的智庫(kù)學(xué)者與有思想底蘊(yùn)的官員將大量應(yīng)運(yùn)而生。

與此同時(shí)，智庫(kù)需要充分運(yùn)用退休卻仍精力充沛的老干部。在目前的退休人事機(jī)制中，中國(guó)完全能涌現(xiàn)大量像美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格那樣年愈90歲仍能為國(guó)家利益的鞠躬盡瘁的優(yōu)秀老干部。中國(guó)特色新型智庫(kù)需要擁有政府關(guān)系、品牌打造、報(bào)告質(zhì)量、寫(xiě)作水平等多種能力與經(jīng)驗(yàn)，需要構(gòu)建老、中、青綜合型的人才隊(duì)伍，以及一整套激勵(lì)、淘汰、考核、規(guī)劃、管理等內(nèi)部機(jī)制。

融資運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革。美國(guó)智庫(kù)大多具有復(fù)合化融資能力。雖然智庫(kù)是非營(yíng)利組織，但像卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)、布魯金斯學(xué)會(huì)等老牌智庫(kù)，都擁有龐大的“金融蓄水池”，通過(guò)金融運(yùn)作進(jìn)行保值、增值，保證智庫(kù)成為“百年老店”。類(lèi)似融資能力是中國(guó)目前靠行政撥款的官辦智庫(kù)、經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘的民間智庫(kù)所望塵莫及的。

因此，中國(guó)特色新型智庫(kù)也必須建立中國(guó)式“金融蓄水池”。僅靠行政撥款的方式不能全面推動(dòng)和衡量智庫(kù)知識(shí)生產(chǎn)的有效性與真實(shí)水準(zhǔn)。研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，為有志于投入智庫(kù)建設(shè)的基金給予政策扶植與鼓勵(lì)，將大大激發(fā)新型智庫(kù)的活力和公信力，以及塑造智庫(kù)生產(chǎn)者的高效、務(wù)實(shí)與責(zé)任。

全球傳播機(jī)制的改革。中國(guó)特色新型智庫(kù)應(yīng)開(kāi)拓國(guó)際化的視野，將智庫(kù)建設(shè)納入到國(guó)家外交大戰(zhàn)略的體系中來(lái)運(yùn)作。從智庫(kù)的國(guó)際交往看，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變“外交無(wú)小事”的固有認(rèn)識(shí)，而應(yīng)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，鼓勵(lì)智庫(kù)就各個(gè)“小事”靈活進(jìn)行國(guó)際交流，建立中國(guó)整個(gè)外事部門(mén)與各級(jí)智庫(kù)之間的廣泛聯(lián)絡(luò)、溝通機(jī)制。

還可以利用中國(guó)先進(jìn)智庫(kù)培訓(xùn)國(guó)外官員等方式，為國(guó)家外交大戰(zhàn)略的實(shí)施與推廣，廣交國(guó)際朋友。建議新型智庫(kù)可以加大與歐美著名高校、機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立歐美分部，在思想領(lǐng)域上廣泛與當(dāng)?shù)亟涣?，與此同時(shí)，主導(dǎo)歐美智庫(kù)界對(duì)華研究議程，購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)刈钌铣?、最助于中?guó)發(fā)展的思想產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)赝茝V本國(guó)的理念與思想。

總之，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期與全面深化改革的攻堅(jiān)期，智庫(kù)業(yè)大有可為，智庫(kù)發(fā)展的真正春天才剛開(kāi)始。“一年之計(jì)在于春”，決策者、社會(huì)與智庫(kù)緊密配合，把握歷史機(jī)遇，推進(jìn)各項(xiàng)智庫(kù)機(jī)制改革，中國(guó)特色新型智庫(kù)一定能成為推動(dòng)國(guó)家崛起的關(guān)鍵力量。