【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王文、關(guān)照宇】

2017年9月初，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會在廈門舉辦，世界的目光再次聚焦中國。自2006年巴、俄、印、中四國外長首次會晤以來，金磚領(lǐng)導(dǎo)人一共舉行了九次正式會晤。短短十多年的時間里，“金磚”實現(xiàn)了遞進式發(fā)展，為全球經(jīng)濟的持續(xù)增長做出了巨大貢獻。

然而，面對“金磚”高速發(fā)展的既成事實，國際社會卻出現(xiàn)了不少對“金磚”懷疑與質(zhì)疑的聲音。自今年開始，金磚國家合作就將開啟第二個十年，在這樣一個重要時間節(jié)點即將到來之際，更有必要破除看衰金磚的十大迷思。

2017廈門金磚峰會即將開啟

1.“金磚失色論”

近年來，在世界經(jīng)濟整體呈現(xiàn)下行態(tài)勢的情況下，“金磚失色論”近年來屢被提及。確實，過去十年全球經(jīng)濟增速開始放緩，在這種情況下金磚國家整體增速也有所減慢；另一方面是因為大宗商品進入調(diào)整期，以俄羅斯、巴西為代表的能源依賴型國家首先遭到?jīng)_擊；同時，中國等國處于深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。

即便是如此，根據(jù)IMF數(shù)據(jù)顯示，“2016年金磚國家經(jīng)濟平均增速為5.0%，比新興市場與發(fā)展中國家經(jīng)濟增速高0.9個百分點，比發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速高3.3個百分點?！?016年金磚國家總體占全球經(jīng)濟比重超過30%，貢獻率甚至接近60%，這樣的經(jīng)濟比重和貢獻率遠遠超過七國集團機制（G7）。

值得強調(diào)的是，金磚國家具有強大的結(jié)構(gòu)調(diào)整能力與適應(yīng)能力。近年來經(jīng)濟低迷的俄羅斯與巴西都在復(fù)蘇中。2017年俄羅斯經(jīng)濟增長預(yù)期約為1.3%，2018年和2019年約為1.4%。巴西2017年經(jīng)濟增長預(yù)期為0.47%，2018年則為2.5%。加之中國、印度經(jīng)濟均穩(wěn)定在7%左右的增速?？梢哉f，“金磚失色論”是完全立不住的。

2.“外金里磚論”

金磚國家成立至今，質(zhì)疑金磚國家潛力不大、底子不厚、自我宣傳成分過多諸如此類“外金里磚論”的聲音從未停止。誠然，金磚五國都面臨各自國內(nèi)的難題與挑戰(zhàn)，但金磚國家的底子還是扎實的，具有很大發(fā)展?jié)摿Α?

中國具有世界上體量最大的工業(yè)和制造業(yè)，鋼鐵、機械、化工以及高鐵、航空航天等行業(yè)均列世界領(lǐng)先地位；俄羅斯具有充沛的石油天然氣儲備，在軍工以及高等教育、科技研發(fā)上具有很強的吸引力，值得一提的是世界著名電信巨頭華為公司就將第一個海外數(shù)學(xué)研究所設(shè)在俄羅斯；印度則在科技創(chuàng)新上有很大優(yōu)勢，軟件、制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)均已處在國際先進水平；南非則則具有資源稟賦優(yōu)勢，且作為南部非洲第一大經(jīng)濟體，具有輻射非洲、帶動非洲的能力，有利于五國在全球氣候變化問題、聯(lián)合國改革、人權(quán)、糧食、貧困問題等重大全球性和地區(qū)性問題上協(xié)調(diào)立場；巴西于上個世紀70年代就已經(jīng)建成了比較完整的工業(yè)體系；同時，其礦產(chǎn)資源、水資源都非常豐富，守著亞馬遜地區(qū)巨大的生物資源寶藏，未來更是潛力無限。

3.“空談俱樂部論”

常有西方媒體評價金磚國家機制不務(wù)實、合作成效甚微，諷刺金磚國家是“空談俱樂部”。這一評論明顯忽視了金磚國家自成立以來創(chuàng)造的一系列成果。

從2006年金磚國家外長會議至今，短短10年時間，金磚國家合作從零起步，從小到大，已成為全球治理的重要力量。不得不提的是，金磚國家的合作不僅僅局限于單一的經(jīng)濟領(lǐng)域，而是逐步形成了涵蓋體育、文化等多領(lǐng)域立體式合作方式。近年來，中國已經(jīng)超越日本，成為巴西在亞洲最重要的“足球貿(mào)易伙伴”——如果以足球論，巴西顯然是一個“超級大國”，金磚機制下的中巴體育合作前景廣闊。

2017年金磚國家運動會于6月17-21日首次在廣州舉行，同期在成都又舉辦了金磚國家電影節(jié)。而今年將要在廈門召開的金磚峰會更將確立和完善下一步務(wù)實合作的方向，擴展投資、貿(mào)易、人文、旅游、貨幣等多方面領(lǐng)域的合作。已經(jīng)形成的機制和項目甚至已超過了G7機制，未來還將不斷再深化。

金磚國家電影節(jié)

4.“機制無效論”

與其他組織類型相比，金磚國家目前采用一種軟機制模式，但是有些質(zhì)疑者認為金磚國家是“三無組織”，即“無明確宗旨”“無章程”“無常設(shè)秘書處”，“機制無效論”就這樣產(chǎn)生了。這一評論是以固化思維和眼光審視金磚國家機制，勢必會存在偏頗。

金磚十年是遞進式發(fā)展的。2006年，巴、俄、印、中四國外長首次會晤；2009年，四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳娜堡第一次召開會議；2010年中國作為輪值主席國邀請南非成為成員國。2009年，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在葉卡捷琳堡會晤后的聯(lián)合聲明僅有15條，翻譯為中文約1500字。到2016年果阿會晤時，聲明已多達109條，翻譯為中文近1.3萬字。聲明的長度是一個清晰的指標，顯示金磚機制下的內(nèi)容不斷豐富。

目前，每年與“金磚”有關(guān)的會議機制已超過100個。從領(lǐng)導(dǎo)人會晤、部長級會議，到相關(guān)工作組和各領(lǐng)域的會議機制，再到具體的項目和活動，金磚機制不斷發(fā)展完善，展現(xiàn)了極強的生命力。

5.“金磚無芯論”

金磚五國意識形態(tài)、政治制度、歷史傳統(tǒng)等都有很大差異。因此，有些人詬病金磚合作缺乏明確的價值觀，即“金磚無芯論”。不過，這些人沒有看到，金磚國家有非常明晰的共同價值觀——改革與發(fā)展。改革，就是要完善全球經(jīng)濟治理，改革舊有治理體系中不公正、不合理、不完善的地方；發(fā)展，就是要促進發(fā)展中國家的發(fā)展議程，建立可持續(xù)的發(fā)展路徑，讓經(jīng)濟全球化朝著更加均衡的方向發(fā)展。

金磚機制開創(chuàng)了人類歷史上的“兩個第一”：首先，這是人類歷史上第一次由非西方國家、非發(fā)達國家領(lǐng)銜和參與的大國多邊機制；金磚國家第一次出現(xiàn)了沒有任何一個歐美國家的大國多邊機制，這是人類歷史上的第一次。第二，人類歷史上第一次大國集體性崛起旨在尋求和平、合作的大國目標。人類歷史上，曾先后有九個大國崛起，從荷蘭、葡萄牙、西班牙、英國等，每一個大國崛起尋求的都是爭霸和戰(zhàn)爭，只有金磚的崛起是在綱領(lǐng)中明確說是尋求和平與合作，這是對國際關(guān)系進程和人類發(fā)展最大的貢獻。