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王曉泉:中美俄仍為“大三角”,但中國戰(zhàn)略主動已更明顯
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美國是冷戰(zhàn)勝利者和世界秩序守成者,利用手中霸權(quán)謀求經(jīng)濟(jì)“利益最大化”和“絕對安全”的做法日益不得人心,硬實(shí)力和軟實(shí)力不斷下降,霸權(quán)走向衰落。中國為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國和外資流入第二大國、外匯儲備第一大國,嚴(yán)重威脅到美國的世界經(jīng)濟(jì)秩序主導(dǎo)權(quán)和壟斷利益。俄羅斯則是擁有廣闊領(lǐng)土的世界軍事大國、資源大國和科技大國,其大力進(jìn)行軍事改革,重視先進(jìn)武器裝備研發(fā)與列裝,嚴(yán)重威脅到美國的世界安全秩序主導(dǎo)權(quán)。中美俄三角關(guān)系的互動對世界格局影響深遠(yuǎn),深入研究中美俄關(guān)系的性質(zhì)與規(guī)律對于新時代中國國際戰(zhàn)略運(yùn)籌也尤為重要。
一、中美俄大三角關(guān)系的判定
20世紀(jì)90年代便出現(xiàn)了“中美俄大三角關(guān)系消失論”,一些學(xué)者將大三角關(guān)系分析框架視為冷戰(zhàn)思維,認(rèn)為大三角關(guān)系隨著蘇聯(lián)解體終結(jié)了,主張以大三邊關(guān)系定性中美俄關(guān)系。筆者認(rèn)為,判定大三角關(guān)系是否成立,要看其是否同時滿足三個條件:其中一方與另一方或兩方的核心戰(zhàn)略目標(biāo)存在結(jié)構(gòu)性矛盾;任何一方都無法獨(dú)自戰(zhàn)勝另外一方或兩方;任何一組雙邊關(guān)系對另外兩組雙邊關(guān)系都影響巨大。
(一)大三角關(guān)系中一方與另一方或兩方的核心戰(zhàn)略目標(biāo)存在結(jié)構(gòu)性矛盾
在大三邊關(guān)系中,三方的核心戰(zhàn)略目標(biāo)沒有結(jié)構(gòu)性矛盾,因此可以形成合作共贏關(guān)系。而在大三角關(guān)系中,其中一方與另外一方或兩方的核心戰(zhàn)略目標(biāo)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。大三角的基本性質(zhì)是大國間的對峙與博弈,它的理念基礎(chǔ)是地緣政治競爭,它默認(rèn)的規(guī)則是零和游戲。在中美蘇大三角關(guān)系中,美蘇的核心戰(zhàn)略目標(biāo)都是戰(zhàn)勝對方、稱霸世界,因此存在結(jié)構(gòu)性矛盾。中國的核心戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“中華民族復(fù)興”,與美蘇稱霸世界目標(biāo)亦存在結(jié)構(gòu)性矛盾。中國由于當(dāng)時國力太弱,主要是在美蘇夾縫中謀生存,求發(fā)展。意識形態(tài)因素對中美蘇大三角關(guān)系的作用并非是主導(dǎo)性的,中蘇意識形態(tài)相同,但兩國關(guān)系緊張與沖突的實(shí)質(zhì)是基于主權(quán)國家之間關(guān)系。
在中美俄大三角關(guān)系中,美國與中俄的核心戰(zhàn)略目標(biāo)均存在結(jié)構(gòu)性矛盾。美國國際戰(zhàn)略的核心內(nèi)容就是防范包括中俄在內(nèi)的其他力量中心挑戰(zhàn)其世界霸主地位。美國試圖消除中俄成為世界強(qiáng)國的潛力,而中俄都謀求實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。美國主張單極世界,中俄主張多極世界。美國主張西方文明一統(tǒng)世界,中俄主張尊重世界文明多樣性。美國謀求主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序并獲取壟斷利益,中俄謀求建立公平合理的世界經(jīng)濟(jì)新秩序并開展互利共贏合作。美國謀求本國“絕對安全”,中俄倡導(dǎo)各國“共同安全”。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)影響力上升以及俄羅斯安全影響力上升,美國與中俄的結(jié)構(gòu)性矛盾開始激化。美國2017年發(fā)表的新版《國家安全戰(zhàn)略》、2018年發(fā)表的新版《國防戰(zhàn)略》、新版《國家軍事戰(zhàn)略》和《核態(tài)勢評估》、2019年發(fā)布的新版《導(dǎo)彈防御評估》等報告都將中俄作為美國的主要安全威脅和頭號全球戰(zhàn)略對手。
(二)大三角關(guān)系中的任何一方都無法戰(zhàn)勝另外一方或兩方
在大三角關(guān)系中,圍繞核心戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如果任何一方在零和博弈中完勝另一方或兩方,大三角關(guān)系就不復(fù)存在。中美蘇大三角關(guān)系以美國完勝蘇聯(lián)并瓦解蘇聯(lián)陣營為終結(jié)。在美蘇爭霸時期,中國相對弱小,但有足夠的意志和能力維護(hù)國家主權(quán)與獨(dú)立,還可通過聯(lián)合美蘇任何一方改變大三角關(guān)系態(tài)勢,減小外部戰(zhàn)略壓力。中國的“兩彈一星”成功后,中美蘇在核武安全領(lǐng)域形成了相互制衡的局面,大三角關(guān)系的特征因此更為明顯。
蘇聯(lián)解體使中美蘇大三角關(guān)系不復(fù)存在。美國雖是世界唯一超級大國,但難以徹底戰(zhàn)勝中俄。中俄美都是有能力在陸??漳酥撂?、網(wǎng)絡(luò)等新疆域開展全面競爭的世界大國,并且任何一方都無法徹底戰(zhàn)勝另外任何一方。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,在綜合國力上與美國的差距迅速縮小。俄羅斯在遭受西方經(jīng)濟(jì)制裁情況下扭轉(zhuǎn)了敘利亞戰(zhàn)爭形勢,建立了平行于美國主導(dǎo)的反恐聯(lián)盟的國際反恐新聯(lián)盟,徹底打亂了美國的中東戰(zhàn)略部署。中俄在伊朗問題、朝鮮問題、委內(nèi)瑞拉問題等國際安全熱點(diǎn)問題上的戰(zhàn)略協(xié)作日益深化,打擊了美國顛覆別國政權(quán)、破壞地區(qū)穩(wěn)定的圖謀。中俄政治穩(wěn)定,堅(jiān)定地走符合本國國情的道路,維護(hù)國家主權(quán)與安全的能力相對增強(qiáng)。
(三)大三角關(guān)系中任何一組雙邊關(guān)系對另外兩組雙邊關(guān)系都影響巨大
蘇聯(lián)自1953年后不斷地進(jìn)行外交政策特別是對美政策的調(diào)整。1956年2月,赫魯曉夫在蘇共二十大上提出了和平共處、和平過渡、和平競賽的“三和路線”,把和平共處原則作為蘇聯(lián)“外交政策的總路線”,并要求中國外交服從這一總路線。然而,1959年9月,赫魯曉夫在訪美之后來北京參加中國10周年國慶活動,中國不同意赫魯曉夫?qū)Α按骶S營精神”的過分宣揚(yáng)。在回國途中,赫魯曉夫又發(fā)表了一些影射攻擊中國領(lǐng)導(dǎo)人的言論?!耙幌盗行袆?,使中蘇關(guān)系由友好的團(tuán)結(jié)走向分裂。”
中蘇關(guān)系惡化為中美關(guān)系改善創(chuàng)造了契機(jī),而中美關(guān)系改善又對美蘇關(guān)系影響巨大?!盀殪柟淘侥蠎?zhàn)爭后受損的國際威望,華盛頓開始第一次認(rèn)真考慮對華關(guān)系正?;薄!澳峥怂沙晒υL華后,蘇聯(lián)政府高層因此感到很不安,害怕中美聯(lián)合起來與其對抗。于是同年5月,在蘇聯(lián)的邀請下,尼克松訪問蘇聯(lián),雙方簽訂了《美蘇關(guān)于限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》等文件,20世紀(jì)70年代美蘇緩和局面從此開始?!薄懊捞K第二階段限制戰(zhàn)略武器談判出現(xiàn)困難后,卡特政府不得不積極尋找與中國建交的方式。”
按照前文所述三個條件判定中美俄關(guān)系可得出結(jié)論,即中美俄大三角關(guān)系不但存在,而且存在于從蘇聯(lián)解體迄今乃至今后相當(dāng)長時期內(nèi)。假設(shè)中美俄是大三邊關(guān)系而不是大三角關(guān)系,中美關(guān)系發(fā)展就不應(yīng)引起俄羅斯的擔(dān)心,俄美關(guān)系發(fā)展就不應(yīng)引起中國擔(dān)憂,美國就不會擔(dān)心中俄關(guān)系發(fā)展。事實(shí)上,每當(dāng)中美或俄美走近,中俄國內(nèi)都會出現(xiàn)擔(dān)憂之聲。進(jìn)入冷戰(zhàn)后時代,盡管美國對中俄未來存在挑戰(zhàn)的可能性一直保持著警惕,但卻沒有充分認(rèn)識到中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起以至于2010年超越日本成為世界第二大國,也沒有意識到俄羅斯國家實(shí)力特別是軍力的較快修復(fù),更沒有預(yù)判到中國和俄羅斯這兩個主要對手的過度靠攏。
20世紀(jì)90年代是大三角關(guān)系的過渡時期。當(dāng)時,大三角關(guān)系相對比較模糊,但是其基本規(guī)律已在發(fā)揮作用。俄羅斯在立國之初全力融入西方,即使在1996年改行全方位大國外交政策之后,依然對西方抱有幻想,將成為被西方認(rèn)可的世界大國作為戰(zhàn)略目標(biāo)。中國謀求融入和利用美國主導(dǎo)的世界秩序,極力與西方擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)合作,對美實(shí)行韜光養(yǎng)晦,將維護(hù)“中美關(guān)系大局”作為外交重點(diǎn)。由于中俄極力發(fā)展對美關(guān)系,并且兩國國力與美國國力差距甚大,中俄關(guān)系、中美關(guān)系、俄美關(guān)系總體上都在發(fā)展。然而,這只是表面現(xiàn)象,中俄發(fā)展對美關(guān)系的戰(zhàn)略目標(biāo)都是推動本國發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興或曰文明復(fù)興,而這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然嚴(yán)重沖擊美國的世界秩序主導(dǎo)權(quán)。
三國核心戰(zhàn)略目標(biāo)上的結(jié)構(gòu)性矛盾,使美國表面上發(fā)展同中俄的關(guān)系,但實(shí)際上始終沒有放松削弱中俄崛起的潛力。美國在蘇聯(lián)解體初期集中精力改造俄羅斯,掠奪其國民財(cái)富,搶占原蘇戰(zhàn)略空間,加緊北約東擴(kuò)。美國戰(zhàn)略重心因此仍保持在歐洲,直到21世紀(jì)初才開始向亞太轉(zhuǎn)移,這為中國創(chuàng)造了十多年戰(zhàn)略機(jī)遇期。美國對華經(jīng)濟(jì)政策相對寬松,意在通過將中國融入世界經(jīng)濟(jì)推動中國實(shí)施自由化市場經(jīng)濟(jì)改革,從而壯大中國的資本勢力,同時加緊對華和平演變,極力扶持分裂勢力、民運(yùn)勢力等反華勢力。
俄羅斯從大三角關(guān)系中獲得了戰(zhàn)略利益,其2014年得以成功合并克里米亞的一個重要原因是美國的戰(zhàn)略重心此時已東移亞太,不愿為烏克蘭而冒險與俄羅斯硬碰硬,而是選擇聯(lián)合西方對俄實(shí)施制裁,削弱俄羅斯維系軍力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。俄美關(guān)系惡化進(jìn)一步拉近了中俄關(guān)系,兩國2014年簽署了被稱為“世紀(jì)合同”的東線天然氣管道協(xié)議,2015年簽署了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作聯(lián)合聲明,這兩個標(biāo)志性事件說明中俄在發(fā)展雙邊關(guān)系和實(shí)施對外戰(zhàn)略上達(dá)成高度互信與默契。
二、中美蘇大三角關(guān)系的歷史規(guī)律
由于中美俄大三角關(guān)系由中美蘇大三角關(guān)系演化而來,為厘清中美俄大三角關(guān)系,需要總結(jié)中美蘇大三角關(guān)系的歷史規(guī)律。為此,可將中美蘇大三角的三方區(qū)分為最強(qiáng)勢方、次強(qiáng)勢方和最弱勢方。最強(qiáng)勢方不一定是國力最強(qiáng)方。當(dāng)國力次強(qiáng)方對國力最強(qiáng)方形成長期攻勢時,其可被視為最強(qiáng)勢方。美蘇爭霸期間,中國始終是最弱勢方。受朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭失利等因素影響,美國在20世紀(jì)60年代末期被蘇聯(lián)取代最強(qiáng)勢方地位,但其在80年代初蘇聯(lián)深陷阿富汗泥潭后再次成為最強(qiáng)勢方??v觀中美蘇大三角關(guān)系發(fā)展,可觀察到以下規(guī)律:
(一)最強(qiáng)勢方將次強(qiáng)勢方作為主要戰(zhàn)略對手
中美蘇大三角雖然有三方,但其結(jié)構(gòu)不是三足鼎立,而是兩極對峙。美蘇處于爭霸狀態(tài),雙方隨著力量此消彼長而交替成為最強(qiáng)勢方。無論誰為最強(qiáng)勢方,都將對方作為全球頭號戰(zhàn)略對手。赫魯曉夫1956年曾實(shí)行“三和路線”,試圖與最強(qiáng)勢方美國建立和平合作關(guān)系,但以失敗告終。1964年10月勃列日涅夫—柯西金領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)上臺后,加強(qiáng)了對美博弈力度:一是加強(qiáng)軍力建設(shè);二是加強(qiáng)對東歐社會主義陣營的控制,加強(qiáng)對華約的控制和利用,用經(jīng)互會推動“多邊一體化”;三是削弱美國在西歐的影響;四是通過支持越南抗美消耗美國;五是在南亞、中東、拉美等地區(qū)與美國爭奪影響力。蘇聯(lián)國力迅速追趕上來,國民收入1950年相當(dāng)于美國的31%,1970年上升為65%;蘇聯(lián)工業(yè)總產(chǎn)值1950年相當(dāng)于美國的30%,1970年上升到80%。到70年代前期蘇聯(lián)的鋼鐵、石油、水泥、化肥等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量也超過美國而躍居世界首位。1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)時,美蘇戰(zhàn)略武器之比約為4∶1。10年后,美國擁有2165件,蘇聯(lián)擁有2167件,美國喪失了對蘇聯(lián)的壓倒性核優(yōu)勢。到60年代末,美國無論是在常規(guī)兵力方面,還是在常規(guī)武器方面,都處于劣勢。
整體而言,70年代初期的美蘇爭霸“一直是處于‘蘇攻美守’的狀態(tài)”。這樣,蘇聯(lián)取代美國成為最強(qiáng)勢方??ㄌ?977年就任美國總統(tǒng)后,致力于改善美蘇關(guān)系,但蘇聯(lián)繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)張政策,入侵阿富汗,支持越南入侵柬埔寨,在南部非洲推行針對北約的“掐斷戰(zhàn)略”,卡特總統(tǒng)被迫轉(zhuǎn)而實(shí)施“卡特主義”,即如果蘇聯(lián)不停止擴(kuò)張,北約決定在歐洲部署新型中程導(dǎo)彈,并對蘇聯(lián)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。80年代初,蘇聯(lián)因陷入阿富汗戰(zhàn)爭泥潭,美國再次成為最強(qiáng)勢方。戈?duì)柊蛦谭蛟噲D與美國緩和關(guān)系,但換來的是里根總統(tǒng)推出星球大戰(zhàn)計(jì)劃以及強(qiáng)化對蘇和平演變戰(zhàn)略,蘇聯(lián)由此走向終結(jié)。
(二)次強(qiáng)勢方傾向聯(lián)合最弱勢方應(yīng)對最強(qiáng)勢方
在中美蘇大三角關(guān)系中,次強(qiáng)勢方和最弱勢方傾向于聯(lián)合應(yīng)對最強(qiáng)勢方,方式有對抗和緩和兩種。50年代,中蘇為應(yīng)對美國而結(jié)盟,在朝鮮戰(zhàn)爭中聯(lián)合抗美。朝鮮戰(zhàn)爭削弱了美國實(shí)力,使美國對蘇打壓弱化。蘇聯(lián)為贏得更寬松的國際環(huán)境,希望借機(jī)改善對美關(guān)系,極力壓中國服從其對美緩和政策,卻未得到中國響應(yīng)。于是,蘇聯(lián)開始對華施加壓力,導(dǎo)致中蘇關(guān)系惡化。
70年代,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為東西方力量對比正發(fā)生有利于東方的根本性變化,因此強(qiáng)化了對外擴(kuò)張政策,與美國在全世界爭奪勢力范圍和影響力。1971年,勃列日涅夫在蘇共24大政治報告中指出,“十月革命開創(chuàng)的歷史進(jìn)程在加快前進(jìn),出現(xiàn)了社會主義在全世界取得勝利的前景”。蘇聯(lián)在60年代末成為最強(qiáng)勢方后,對華采取了更為強(qiáng)硬的政策。1969年3月爆發(fā)了珍寶島事件,中蘇關(guān)系由惡化變?yōu)閿硨?,此后,蘇聯(lián)在中蘇邊界屯兵百萬,挑唆和支持越南、印度反華,給中國造成巨大戰(zhàn)略壓力。于是,次強(qiáng)勢方美國與最弱勢方中國傾向于聯(lián)合應(yīng)對最強(qiáng)勢方蘇聯(lián)。
1972年尼克松訪華后,美國試圖同時緩和與中國和蘇聯(lián)的關(guān)系。美國緩和對華關(guān)系有借此撬動美蘇關(guān)系的用意。美國既要利用中國給蘇聯(lián)施加壓力,又不能因?yàn)橹袊^分刺激蘇聯(lián),從而影響對蘇緩和政策。這種次強(qiáng)勢方聯(lián)合最弱勢方的策略與50年代次強(qiáng)勢方蘇聯(lián)聯(lián)合最弱勢方中國的策略如出一轍。因此,次強(qiáng)勢方與最弱勢方聯(lián)合應(yīng)對最強(qiáng)勢方時,總是試圖與最強(qiáng)勢方緩和關(guān)系,并且試圖利用最弱勢方實(shí)現(xiàn)此目的,這是大三角關(guān)系的又一個歷史規(guī)律。80年代,次強(qiáng)勢方蘇聯(lián)再次謀求改善對華關(guān)系,積極推動中蘇關(guān)系正?;?。
(三)最弱勢方的選擇決定著另外兩方力量對比
中美蘇大三角關(guān)系中最弱勢方中國曾與次強(qiáng)勢方蘇聯(lián)結(jié)盟,使最強(qiáng)勢方美國無法在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中取勝并被嚴(yán)重消耗,進(jìn)而在60年代末淪為次強(qiáng)勢方。70年代,中國開始與美國發(fā)展關(guān)系,使最強(qiáng)勢方蘇聯(lián)在東西兩線被牽制大量兵力,并陷入阿富汗戰(zhàn)爭泥潭,蘇聯(lián)支持的越南對柬埔寨、老撾的侵略也被遏制。同時應(yīng)對美中過度消耗了蘇聯(lián)的實(shí)力,使其重新淪為次強(qiáng)勢方。
美國重回最強(qiáng)勢方地位后曾試圖在臺灣問題上開倒車,增加對臺軍售。對此,中國正面回應(yīng)蘇聯(lián)提出的中蘇關(guān)系正常化訴求,給美國造成巨大戰(zhàn)略壓力。1982年5月,“美國國家情報委員會專門就中蘇和解問題出臺的一份研究報告認(rèn)為,中蘇如果和解,將對美國的全球戰(zhàn)略帶來重大影響:(1)蘇聯(lián)將抽出更多精力應(yīng)對美國,西歐、中東、中美洲地區(qū)將首當(dāng)其沖。(2)中國會減少對越南的戰(zhàn)略壓力,將使美國在東南亞的利益遇到麻煩。中國對援助阿富汗抵抗力量的興趣也會降低。(3)中蘇和解會減少中國對蘇聯(lián)的戰(zhàn)略壓力,使蘇聯(lián)將更多的力量部署到西半球,蘇聯(lián)由此也會在軍控談判中更不愿妥協(xié)?!睘槔≈袊绹c中國簽署了“八一七”公報,保證在臺灣問題上信守承諾。在此情況下,中國將消除“三大障礙”作為中蘇關(guān)系正?;那疤釛l件,即蘇聯(lián)減少部署在中蘇邊境的武裝力量數(shù)量并撤出駐蒙軍隊(duì),蘇軍撤出阿富汗,蘇聯(lián)促成越軍撤出柬埔寨。中國此舉是均勢外交原則的產(chǎn)物,一是為了降低來自蘇聯(lián)的威脅,二是為了延緩中蘇關(guān)系正常化步伐,以便從美國得到更多戰(zhàn)略利益。戈?duì)柊蛦谭?986年的海參崴講話雖然對中蘇邊境駐軍和從阿富汗撤軍問題作出了積極表態(tài),但中蘇關(guān)系正常化一直拖到1989年戈?duì)柊蛦谭蛟L華才得以實(shí)現(xiàn)。蘇聯(lián)成為次強(qiáng)勢方后由于沒有及時與最弱勢方中國聯(lián)合應(yīng)對美國,其戰(zhàn)略處境愈發(fā)艱難,最后在內(nèi)憂外困中走向解體。
在20世紀(jì)80年代初至1991年蘇聯(lián)解體期間的大三角關(guān)系中,中國對美蘇實(shí)施相對均衡的政策,使大三角關(guān)系格局發(fā)生很大變化。雖然次強(qiáng)勢方(蘇聯(lián))與最弱勢方(中國)的關(guān)系有所加強(qiáng),但是最強(qiáng)勢方(美國)與次強(qiáng)勢方(蘇聯(lián))的關(guān)系以及與最弱勢方(中國)的關(guān)系都比中蘇關(guān)系密切。最強(qiáng)勢方第一次在大三角關(guān)系中占據(jù)最主動戰(zhàn)略地位,這是其最終戰(zhàn)勝次強(qiáng)勢方并終結(jié)大三角關(guān)系的關(guān)鍵原因。基辛格敏銳地發(fā)現(xiàn)了大三角關(guān)系的這一規(guī)律,在回憶錄《白宮歲月》中指出,“我們與對手們的關(guān)系應(yīng)該比對手們之間的關(guān)系更為緊密?!?
三、新時期中美俄大三角關(guān)系的規(guī)律與特點(diǎn)
(一)中美俄大三角關(guān)系的規(guī)律
20世紀(jì)90年代,蘇聯(lián)繼承國俄羅斯的國力在經(jīng)濟(jì)、政治和社會多重危機(jī)中被嚴(yán)重削弱。相比之下,中國政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,具有了比俄羅斯更強(qiáng)的沖擊美國世界秩序主導(dǎo)權(quán)的能力。中國因此成為了中美俄大三角關(guān)系的次強(qiáng)勢方,而俄羅斯淪為最弱勢方。然而,中美蘇大三角關(guān)系基本規(guī)律仍發(fā)揮作用。
首先,最強(qiáng)勢方美國認(rèn)為次強(qiáng)勢方中國對其世界秩序主導(dǎo)權(quán)的現(xiàn)實(shí)威脅遠(yuǎn)大于最弱勢方俄羅斯,將中國視為頭號戰(zhàn)略對手,將戰(zhàn)略重心東移亞太,對華政策日趨強(qiáng)硬。
其次,次強(qiáng)勢方中國與最弱勢方俄羅斯傾向于聯(lián)合應(yīng)對最強(qiáng)勢方美國。俄美曾在新俄羅斯建國初期和美國反恐戰(zhàn)爭初期經(jīng)歷過兩次蜜月期,在梅德韋杰夫擔(dān)任總統(tǒng)時期經(jīng)歷過關(guān)系“重啟”。俄羅斯為發(fā)展對美關(guān)系作出過巨大讓步,然而由于美國的對俄戰(zhàn)略目標(biāo)是消除其成為世界強(qiáng)國的潛力,俄美注定走向零和博弈。中俄都有共同應(yīng)對美國戰(zhàn)略遏制的迫切需求,這是中俄關(guān)系持續(xù)發(fā)展的重要原因之一。2014年烏克蘭事件后,俄羅斯對華戰(zhàn)略倚重加大,美國對華施壓加大,導(dǎo)致中俄進(jìn)一步走近。2019年兩國元首決定發(fā)展“新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。俄羅斯開展對華經(jīng)濟(jì)合作更為積極,成為“一帶一路”合作度最高的國家。中國對開展與俄安全合作更為積極,與俄開展了大規(guī)模軍事演習(xí),在構(gòu)建全球軍控體系、地區(qū)熱點(diǎn)問題上達(dá)成了戰(zhàn)略默契。雖然美國威逼利誘俄羅斯壓中國參與中導(dǎo)條約談判,并且這也“符合俄羅斯關(guān)于中國導(dǎo)彈潛力的某些實(shí)際利益與關(guān)切”,但俄羅斯因“中俄擁有高水平戰(zhàn)略合作”而拒絕了美方要求。
最后,最弱勢方俄羅斯的選擇決定著中美力量對比。美俄聯(lián)合將使中國極為被動。反之,中俄聯(lián)合將有力地制衡美國霸權(quán)。中國只有運(yùn)籌好俄羅斯因素,才能夠確保在對美博弈中贏得主動。中俄關(guān)系高水平持續(xù)發(fā)展為中國在美國巨大的戰(zhàn)略遏制壓力下贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期提供了最重要的戰(zhàn)略保障。
(二)中美俄大三角關(guān)系的特點(diǎn)
1.中美俄大三角關(guān)系相同于中美蘇大三角關(guān)系的特點(diǎn)
中美俄大三角是中美蘇大三角關(guān)系的延續(xù),因而具有一些相同于中美蘇大三角關(guān)系的特點(diǎn):
首先,中美俄大三角關(guān)系與中美蘇大三角關(guān)系都是決定世界格局演化方向的最重要的大三角關(guān)系。中美俄大三角的形成正值世界多極化趨勢加強(qiáng),進(jìn)入百年未有之大變局之際。歐洲、日本對美獨(dú)立傾向明顯上升,金磚國家等新興國家群體性崛起,中俄戰(zhàn)略協(xié)作不以結(jié)盟為基礎(chǔ),反而更靈活有效。鑒于美國盟國體系正在分化,中俄有可能與美國的某些盟國達(dá)成戰(zhàn)略默契,結(jié)成“戰(zhàn)略伙伴”,共同推動世界格局的轉(zhuǎn)換。
其次,中美俄大三角關(guān)系的實(shí)質(zhì)仍是國家核心利益博弈。美國試圖削弱中俄主權(quán),進(jìn)而削弱兩國發(fā)展?jié)摿?。美國推行的西方價值觀和中俄推行的東方義利觀之爭實(shí)質(zhì)是主權(quán)之爭、發(fā)展道路之爭、國家根本利益之爭。
再次,當(dāng)前,最強(qiáng)勢方美國仍然試圖分割世界市場,極力與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,將中國排除在“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”談判之外,阻礙“一帶一路”建設(shè)。
最后,中美蘇大三角關(guān)系最強(qiáng)勢方美國極力推行自由市場經(jīng)濟(jì)模式,而蘇聯(lián)推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。中俄在20世紀(jì)90年代都實(shí)行了市場化改革,俄羅斯還搞過“休克療法”。然而,自由化市場經(jīng)濟(jì)改革不符合中俄兩國國情,中俄通過總結(jié)市場經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),都重視加強(qiáng)政府和國有經(jīng)濟(jì)的作用,重視宏觀調(diào)控與發(fā)展規(guī)劃,逐漸形成了有別于美國自由化市場經(jīng)濟(jì)模式的具有本國特色的發(fā)展模式,美國與中俄的博弈因此成為發(fā)展模式博弈。
2.中美俄大三角關(guān)系不同于中美蘇大三角關(guān)系的特點(diǎn)
首先,當(dāng)今中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距小于以前蘇美經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距且還在加速縮小。1975年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)巔峰時期,其GDP也只占美國的40.6%,而中國2019年的GDP已達(dá)到美國的63%。中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,貢獻(xiàn)著世界經(jīng)濟(jì)增長的三分之一。
其次,美蘇在世界市場分割的環(huán)境下爭霸,而中美在世界市場統(tǒng)一、雙方經(jīng)濟(jì)高度融合的環(huán)境下斗爭。中國堅(jiān)決反對割裂世界市場和逆全球化,堅(jiān)決反對霸權(quán)主義。中俄都主張建立世界經(jīng)濟(jì)新秩序、國際關(guān)系民主化、世界文明多樣性。
最后,當(dāng)今的中國在中美俄大三角關(guān)系中戰(zhàn)略主動優(yōu)勢更明顯:
一是美俄戰(zhàn)略文化相似,慣于針鋒相對的較量。雖然中美結(jié)構(gòu)性矛盾遠(yuǎn)大于俄美,但是俄美關(guān)系的對抗程度卻遠(yuǎn)大于中美。美國將俄羅斯推向中國,并受到俄羅斯的巨大牽制,不得不將本應(yīng)用于對付中國的大量資源用于對付俄羅斯。
二是中國與美俄戰(zhàn)略文化不同,更善于韜光養(yǎng)晦、縱橫捭闔,努力與大多數(shù)國家結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。即使在美國等西方國家重壓下,中國依然努力發(fā)展與西方的關(guān)系,使美國始終無法像當(dāng)年對付蘇聯(lián)那樣就對華實(shí)施強(qiáng)硬政策在盟國體系內(nèi)達(dá)成共識。一些西方國家加入亞投行,拒絕美國提出的排擠華為5G技術(shù)的要求,高度認(rèn)可中國抗擊新冠肺炎疫情的舉措,這些都重?fù)袅嗣绹铝⒅袊膱D謀。
三是中美俄處于同一世界市場,美國無法對中國進(jìn)行區(qū)域性陣營分割孤立,其任何對華制裁措施都會引起極大副作用,將直接損壞美國企業(yè)和民眾利益。
四、中美俄大三角關(guān)系的發(fā)展趨勢
中美俄大三角關(guān)系是決定未來世界秩序的最重要的大三角關(guān)系。從中美俄的根本利益、力量對比和戰(zhàn)略走勢判斷,中美俄大三角關(guān)系將長期存在,中俄共同改造美國主導(dǎo)的世界秩序?qū)⒇灤┲忻蓝泶笕顷P(guān)系互動的全過程。由于中國迅速崛起,中國所特有的戰(zhàn)略文化將對大三角關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,使其運(yùn)行規(guī)律出現(xiàn)新特點(diǎn),并將終結(jié)大三角關(guān)系。
(一)中美俄大三角關(guān)系將長期存在
美國作為守成國與中俄的結(jié)構(gòu)性矛盾無法改變。美國不會像對待某些威權(quán)小國那樣包容中俄特別是未來可能超越其世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國地位的中國,否則美國將難以守住世界性壟斷利潤,其建立在此基礎(chǔ)上的世界霸權(quán)將不復(fù)存在。在美國放棄聯(lián)盟進(jìn)而放棄全球霸權(quán)絕不可能、多數(shù)盟國在該同盟體系中收益與成本的不對稱性依舊甚至更加惡化的情況下,美國設(shè)法繼續(xù)維持甚至強(qiáng)化其全球同盟體系、逼迫盟國提升對同盟體系戰(zhàn)略投入的又一選擇,則是有意無意地推動惡化地區(qū)乃至全球安全環(huán)境,或者說,為這個同盟主動塑造一個足以對其盟國構(gòu)成重大安全威脅的外部敵手(至少是在心理學(xué)意義上)。
美國向中俄極力兜售西方民主制度的目的是消解對手的領(lǐng)導(dǎo)力乃至顛覆其政權(quán),扶持國內(nèi)資本勢力和地方勢力,最后形成寡頭政治和國家分裂。中俄都有輝煌的歷史文化,西方民主觀念難以在兩國社會生根,兩國百姓更看重強(qiáng)政府而不是弱政府,政府更看重集體權(quán)利而不是個人權(quán)利。中俄都注重維護(hù)政治和社會穩(wěn)定、強(qiáng)化政府治國理政能力。中國將全面深化改革的總目標(biāo)設(shè)為“國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。普京徹底放棄了葉利欽的全盤西化戰(zhàn)略,建立了具有“中央集權(quán)、國家主義、主權(quán)民主、民族精神、市場經(jīng)濟(jì)、依法治國”特點(diǎn)的發(fā)展模式。中俄的發(fā)展模式符合本國國情,卻不符合美國戰(zhàn)略利益。美國將中俄采取的政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、信息管控、國防建設(shè)等措施視為對美國價值觀和國家利益的挑戰(zhàn)。美國家安全戰(zhàn)略指出,“中俄試圖塑造一個與美國價值觀和利益對立的世界”。中俄發(fā)展模式適合本國國情,并對其他國家走符合本國國情的發(fā)展道路起到示范和引領(lǐng)作用,將極大地削弱美國模式的國際影響力。
從當(dāng)前趨勢看,美國霸權(quán)的衰落過程持續(xù)加快,但是就綜合國力和世界影響力而言,美國仍是世界超級大國。中國成為次強(qiáng)勢方后,美國全面加大對華戰(zhàn)略遏制。然而,在中美經(jīng)濟(jì)高度融合情況下,這種政策必是“傷敵一千,自損八百”。因此,中美博弈將呈現(xiàn)摩擦增多,打打談?wù)?、談?wù)劥虼虻奶攸c(diǎn)。俄羅斯主張多極世界,把中國當(dāng)作改造世界秩序的“戰(zhàn)略盟友”,將對華戰(zhàn)略合作視為兩大文明合作。俄羅斯始終保持政策獨(dú)立性,重點(diǎn)在其最具優(yōu)勢的安全領(lǐng)域發(fā)揮世界性影響,通過介入敘利亞、伊朗等問題打亂了美國的中東安全布局。
在世界新秩序形成過程中,美國將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遭遇中國的強(qiáng)大沖擊,在安全領(lǐng)域遭遇俄羅斯的強(qiáng)大沖擊。中國力圖積小勝為大勝,以空間(“一帶一路”)換時間。中俄深化戰(zhàn)略協(xié)作將有效彌補(bǔ)雙方在經(jīng)濟(jì)和安全能力的短板。中俄與美國的力量對比此消彼長將是長期過程。即使未來美國淪為次強(qiáng)勢方,只要其與最強(qiáng)勢方的實(shí)力沒有拉開足夠距離,仍將為奪取世界霸權(quán)與最強(qiáng)勢方進(jìn)行激烈博弈,中美俄大三角關(guān)系因此將長期存在。
(二)中俄開展“經(jīng)濟(jì)與安全(政治)一體化”合作
美國在經(jīng)濟(jì)上壓不垮中國,在安全上壓不垮俄羅斯,因此重點(diǎn)以安全手段打擊中國經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)手段打擊俄羅斯安全。中國的國際經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張能力較強(qiáng),而國際安全保護(hù)能力較弱。美國通過經(jīng)濟(jì)手段難以阻擋中國提升本國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和“一帶一路”建設(shè),其與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”政策因給其他國家造成巨大損失而難以得到廣泛支持。如果西方國家對華提供技術(shù)、資金、市場,而發(fā)展中國家對華提供資源、市場或充當(dāng)中國商品繞過美國對華高關(guān)稅壁壘的中轉(zhuǎn)站,美國對華打壓政策必遭失敗。因此,美國必須迫使大多數(shù)國家跟隨其與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,為此必然加強(qiáng)政治施壓和安全威脅。一方面給中國制造各種麻煩,利用國際話語權(quán)抹黑中國;另一方面在中國及其重要合作伙伴國挑起事端,迫使多國在與中國開展互利合作還是確保政權(quán)安全之間進(jìn)行選擇。中國如不迅速加強(qiáng)安全能力,就可能在國際經(jīng)濟(jì)合作中陷入孤立,進(jìn)而加劇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,引發(fā)社會問題,為美國破壞政治安全提供可乘之機(jī)。
俄羅斯的國際安全能力較強(qiáng),而經(jīng)濟(jì)保障能力較弱。美國曾試圖通過策動格魯吉亞、烏克蘭等國“顏色革命”以及顛覆敘利亞等國政權(quán)打擊俄羅斯國際安全能力,但遭到俄羅斯強(qiáng)力回?fù)簦炊鴱?qiáng)化了俄羅斯的國際安全地位與作用。于是,美國大力攻擊俄羅斯經(jīng)濟(jì),聯(lián)合西方對俄實(shí)施制裁,重點(diǎn)打擊金融、軍工、能源三大命脈產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致俄羅斯企業(yè)處境艱難、國家財(cái)政雪上加霜,進(jìn)而使其國際安全保障能力受限、社會問題加劇。這為美國破壞俄羅斯政治安全提供了可乘之機(jī)。
中俄對安全利益和經(jīng)濟(jì)利益的重視差異較大。中國更重視對俄加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,而俄羅斯更重視對華加強(qiáng)安全合作。只有“經(jīng)濟(jì)與安全(政治)一體化合作”才能使雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。沒有中國經(jīng)濟(jì)力量的支持,俄羅斯難以長期保持強(qiáng)大的安全能力。沒有俄羅斯安全力量的支持,中國在“一帶一路”很多支點(diǎn)國家的經(jīng)濟(jì)利益就會由于出現(xiàn)“顏色革命”乃至戰(zhàn)爭而蒙受損失。隨著美國加大戰(zhàn)略遏制壓力,中國日益重視加強(qiáng)對俄安全合作。俄羅斯認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后會影響國家安全利益,更加重視對華經(jīng)濟(jì)合作。
中俄開展“經(jīng)濟(jì)與安全(政治)一體化合作”可能成為新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的核心內(nèi)容,即中俄通過戰(zhàn)略和規(guī)劃對接以及大項(xiàng)目合作,在經(jīng)濟(jì)上形成公平、平等、互利、均衡、具有較大規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展的利益共同體,同時設(shè)定安全合作共同目標(biāo),開展深度安全合作,以深化經(jīng)濟(jì)合作保障兩國國際安全能力,以深化安全合作保障兩國經(jīng)濟(jì)合作特別是兩國共同主導(dǎo)的多邊經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目不受敵對勢力破壞,從而使兩國經(jīng)濟(jì)合作與安全合作優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動,最終形成經(jīng)濟(jì)與安全共同體。
中俄經(jīng)濟(jì)與安全共同體將聯(lián)手促進(jìn)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化,支持多邊主義和國際多邊合作新組織、新機(jī)制,反對干涉別國內(nèi)政,維護(hù)全球軍控體系穩(wěn)定,共同打擊“三股勢力”,深化在太空、網(wǎng)絡(luò)、北極等戰(zhàn)略新疆界的安全合作,以大規(guī)劃、大項(xiàng)目、大企業(yè)為支點(diǎn)深化關(guān)鍵性經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域合作,在“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”“新安全觀”“大歐亞伙伴關(guān)系”等雙方提出的重大國際倡議和理念上相互支持。
(三)中俄推動新型經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化
中國以“一帶一路”倡議推行新型經(jīng)濟(jì)全球化,其不同于美式經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)是:遵循互利共贏、共同發(fā)展的合作理念而不是本國利益最大化;在全球范圍內(nèi)更合理地分配生產(chǎn)要素,而不是謀求本國壟斷性操控;尊重別國經(jīng)濟(jì)主權(quán),強(qiáng)調(diào)國家平等合作以及戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃對接,而不是踐踏他國主權(quán),以強(qiáng)凌弱,通過推行經(jīng)濟(jì)自由化對別國經(jīng)濟(jì)巧取豪奪;追求世界經(jīng)濟(jì)體系均衡與穩(wěn)定,而不是制造和利用危機(jī)謀取暴利。因此,新型經(jīng)濟(jì)全球化符合絕大多數(shù)國家利益。俄羅斯認(rèn)同“絲路精神”,愿意與中國共同推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)全球化。美國逆全球化和割裂世界市場、挑起陣營對抗的倒行逆施將難獲響應(yīng)。
中俄削弱美國世界秩序主導(dǎo)權(quán)的最重要路徑是推動世界多極化。莫斯科卡內(nèi)基中心高級研究員加布耶夫指出:“俄羅斯理想中的國際社會架構(gòu)是多極世界。俄羅斯也不想與美中為伍,共管世界。出現(xiàn)兩個遙遙領(lǐng)先的國家與‘美國一強(qiáng)獨(dú)大’的局面不同。美中不會協(xié)調(diào)一致,敦促各國改變體制、制定全球規(guī)則。在美中開展競爭的領(lǐng)域,俄羅斯、日本、德國這些‘二線選手’仍有發(fā)揮影響力的余地。多虧了美中的競爭關(guān)系,俄羅斯才得以同其他主要國家坐在一張桌子上參與決策?!敝卸碓缭?997年便提出“雙方將本著伙伴關(guān)系的精神努力推動世界多極化的發(fā)展和國際新秩序的建立”,強(qiáng)調(diào)“廣大發(fā)展中國家和不結(jié)盟運(yùn)動是促進(jìn)世界多極化、建立國際新秩序的重要力量”。
中俄所主張的多極世界不是多霸世界,而是在國際關(guān)系民主化基礎(chǔ)上大小國家平等相待、共同發(fā)展的和諧世界,聯(lián)合國等多邊國際組織將發(fā)揮更大作用。中俄積極推動世界多極化有利于歐洲提高國際地位和獲取發(fā)展新機(jī)遇,有助于加強(qiáng)中俄與歐洲的合作。因此,美歐分歧將隨著美國對中俄施壓力度加大而同步加大。
(四)中俄主導(dǎo)歐亞大陸秩序改造
歐亞大陸是世界面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡乩戆鍓K。誰能控制歐亞大陸,誰就能主宰世界。所以,歐亞大陸成為中俄美大三角博弈最激烈的地區(qū)。美國在霸權(quán)衰落情況下對歐亞大陸的控制力持續(xù)下降。以中國、俄羅斯、歐盟、印度為代表的世界力量中心正在歐亞大陸崛起。美歐關(guān)系由于美國孤立主義和利己主義傾向加大而受到削弱,歐洲獨(dú)立外交和獨(dú)立防務(wù)趨勢日益明顯。美國極力拉印度加入印太戰(zhàn)略,但是印度歷來重視政策獨(dú)立,并且作為發(fā)展中國家,對世界秩序改造與中國有很多相通或相似主張,不會輕易充當(dāng)美國的戰(zhàn)略工具。洞朗對峙使中印都看到對方不愿動武的意圖,并因此加強(qiáng)了分歧管控機(jī)制。印度加入上合為中印合作提供了新平臺。中俄都不謀求稱霸歐亞大陸,而是致力于與歐亞大陸國家和平共處,攜手推動域內(nèi)和平穩(wěn)定與共同發(fā)展。歐亞大陸大國間戰(zhàn)略默契程度將越來越高,美國通過挑撥大國關(guān)系在歐亞大陸對中俄進(jìn)行戰(zhàn)略遏制將愈發(fā)困難,并可能在歐亞大陸經(jīng)濟(jì)一體化過程中被邊緣化。
中亞、蒙古和朝鮮半島是中俄的共同周邊。中俄經(jīng)營好“共同周邊”可使兩國戰(zhàn)略影響力產(chǎn)生疊加效應(yīng),形成抗衡美國的地緣戰(zhàn)略依托。以2015年《中俄關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作的聯(lián)合聲明》為標(biāo)志,中俄形成了經(jīng)營“共同周邊”的戰(zhàn)略默契,即尊重域內(nèi)國家主權(quán),攜手維護(hù)域內(nèi)和平穩(wěn)定與共同發(fā)展,對域內(nèi)外國家合作持開放態(tài)度。兩國對“共同周邊”的政策將更加協(xié)調(diào)一致。
上合組織系中俄改造歐亞大陸秩序的核心平臺。中俄致力于提升上合組織在區(qū)域治理體系中的地位與作用,努力推動上合組織形成共同價值理念、平等協(xié)商和互利共贏的合作機(jī)制、公平公正的合作規(guī)則體系,并將其推廣到歐亞大陸更多地區(qū)。
對于歐亞大陸治理體系建設(shè),中俄各有規(guī)劃和重點(diǎn)。俄羅斯提議與中國共同發(fā)起一個“安全與經(jīng)濟(jì)(政治)一體化合作”的國際倡議,這就是2016年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》所提出的“歐亞全面伙伴關(guān)系”。俄羅斯希望通過“歐亞全面伙伴關(guān)系”與中國共同推動歐亞地緣板塊崛起、改造歐亞大陸秩序。“歐亞全面伙伴關(guān)系”的實(shí)施有利于歐亞大陸一體化和推動中俄與歐亞大陸國家合作?!吨腥A人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的聯(lián)合聲明》(2017年)將“歐亞全面伙伴關(guān)系”替換為“歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”,但這不符合俄方初衷。俄羅斯之所以接受“歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”的提法,是因?yàn)橄M渥罱K發(fā)展為“歐亞全面伙伴關(guān)系”。中俄在歐亞大陸的“經(jīng)濟(jì)與安全(政治)一體化合作”遲早會將向“歐亞全面伙伴關(guān)系”方向回歸。
(五)中國戰(zhàn)略文化將終結(jié)中美俄大三角關(guān)系
多極化世界不是多霸世界,而是多樣性的統(tǒng)一。只有世界力量中心謀求“統(tǒng)”而不“霸”,人類社會才能免于戰(zhàn)禍和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。為此,需要一種有別于西方價值體系的新的主導(dǎo)性共同價值體系。西方價值體系具有排他性,試圖實(shí)現(xiàn)所謂的“文明的終結(jié)”,這不符合多極化世界的需要。中國早在秦朝便實(shí)現(xiàn)了“大一統(tǒng)”,具備長期治理天下的經(jīng)驗(yàn),在歷史長河中展現(xiàn)出來的并非民族國家,而是文明形態(tài);中華文明講求和諧均衡而非利益最大化;中華文化是儒釋道有機(jī)結(jié)合,儒家講求秩序、佛家講求因果、道家講求規(guī)律,三者和諧共生,并且能夠與其他宗教包容共生。因此,積淀深厚、源遠(yuǎn)流長的中華價值體系能夠擺脫西方二元對立模式,其所滋養(yǎng)的中國戰(zhàn)略文化相對于美國戰(zhàn)略文化具有不武不霸、包容開放、同舟共濟(jì)三大特點(diǎn)。
在中華價值體系和戰(zhàn)略文化影響下,中國提出了針對美國(西方)價值體系的世界秩序改造思路:安全上由絕對安全模式變?yōu)榛ケDJ剑畜w現(xiàn)為“共同、綜合、合作和可持續(xù)的新安全觀”;經(jīng)濟(jì)上由壟斷模式變?yōu)榛ダJ?,集中體現(xiàn)為以“共商、共建、共享”為原則并尊崇合作和平、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”;文化上由沖突模式變?yōu)椤白鹬匚拿鞫鄻有浴钡幕ヨb(互容)模式。中華價值體系和戰(zhàn)略文化將隨著中國國力增長對中美俄大三角關(guān)系產(chǎn)生更大影響,進(jìn)而終結(jié)大三角關(guān)系。對此,可從以下兩方面進(jìn)行分析:
一是最強(qiáng)勢方與最弱勢方將繼續(xù)保持戰(zhàn)略默契與深度合作。當(dāng)前,中國對美國采取建立“新型大國關(guān)系”的溫和政策,但沖擊美國世界秩序主導(dǎo)權(quán)的意圖和力量迅速增加,有望在中長期內(nèi)成為中美俄大三角關(guān)系中的最強(qiáng)勢方。中國追求的是互利共贏,尊重俄羅斯作為多極世界一極的作用。中俄關(guān)系具有內(nèi)生動力和“結(jié)伴而不結(jié)盟”性質(zhì)。兩國經(jīng)過長期戰(zhàn)略協(xié)作,將達(dá)到經(jīng)濟(jì)上高度融合、安全上高度互信、政治上高度契合。按照最弱勢方?jīng)Q定大三角關(guān)系力量對比的歷史規(guī)律,中俄深度戰(zhàn)略合作必然加快美國衰落。最強(qiáng)勢方和次強(qiáng)勢方、最弱勢方關(guān)系都好于次強(qiáng)勢方與最弱勢方關(guān)系的情況曾在80年代中美蘇大三角關(guān)系中出現(xiàn),并使最強(qiáng)勢方最終戰(zhàn)勝次強(qiáng)勢方。雖然基辛格發(fā)現(xiàn)了這一規(guī)律,卻無法改變中美關(guān)系和俄美關(guān)系走向,因此也就無法改變美國落敗的命運(yùn)。
二是中國作為未來最強(qiáng)勢方的目標(biāo),中國不謀求世界霸權(quán)和世界秩序壟斷利益,尊重美國合理的國家利益與戰(zhàn)略訴求。中美俄大三角關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾將隨著中國戰(zhàn)略地位提升而減弱。美國失去世界經(jīng)濟(jì)秩序壟斷權(quán)后,需長時間調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其國力將加速度衰落。中國在美國戰(zhàn)略遏制能力不斷弱化情況下,國力將加速度上升。當(dāng)中國國力達(dá)到迫使美國徹底放棄世界秩序壟斷權(quán)訴求時,美國將轉(zhuǎn)而謀求與中俄進(jìn)行互利共贏合作,中美俄大三角關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾將隨之逐漸弱化乃至消失,大三角關(guān)系的零和博弈性質(zhì)將讓位于互利合作性質(zhì),進(jìn)而被大三邊關(guān)系而不是某種新大三角關(guān)系所取代。此后,世界秩序?qū)⒊尸F(xiàn)出全新面貌,世界將朝著“天下大治”方向演進(jìn)。
(摘自《俄羅斯東歐中亞研究》2020年第3期,中信改革發(fā)展研究基金會中俄協(xié)作中心供稿)
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標(biāo)簽 中俄- 原標(biāo)題:中美俄仍為“大三角”,但中國戰(zhàn)略主動已更明顯 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 白紫文
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