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鮑韶山:中澳正在消除分歧,但澳大利亞仍是一個(gè)焦慮的國(guó)家
最后更新: 2024-06-17 10:31:12【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 鮑韶山(Warwick Powell)】
當(dāng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)抵達(dá)澳大利亞進(jìn)行為期三天的訪問(wèn)時(shí),澳大利亞官方的措辭必定會(huì)重溫現(xiàn)任政府的著名公式:“我們將以國(guó)家利益為重,在必須合作的范圍內(nèi)消除分歧,在力所能及的范圍內(nèi)開(kāi)展合作”。
在過(guò)去的12個(gè)月里,雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)了積極的轉(zhuǎn)變,一系列反貿(mào)易措施正在逐步取消。盡管如此,即使在外交關(guān)系緊張的那幾年(2020年中至2022年中),兩國(guó)之間的貿(mào)易仍在繼續(xù)擴(kuò)大。這表明,貿(mào)易活動(dòng)更多地受到資源互補(bǔ)性而非外交多變性的驅(qū)動(dòng)。
澳大利亞第31任總理安東尼·阿爾巴尼斯
盡管如此,大多數(shù)人還是認(rèn)為正常、穩(wěn)定的國(guó)事活動(dòng)比緊張的外交關(guān)系更可取。
但是,在外交正常化的表象之下,澳大利亞仍難以擺脫以下兩個(gè)因素的束縛:
其一,澳大利亞歷史學(xué)家戴維·沃克(David Walker)在研究19世紀(jì)末和20世紀(jì)初澳大利亞對(duì)中國(guó)和亞洲的態(tài)度時(shí),明確指出了這個(gè)國(guó)家的特性——焦慮。
其二,正如澳大利亞著名外交政策分析家艾倫·金格爾(Allan Gyngell)所指出的那樣,澳大利亞人心底里有一種被大國(guó)拋棄的恐懼。
悉尼科技大學(xué)(UTS-ACRI/BRI)的最新民調(diào)也清楚地表明了這一點(diǎn)。雖然澳大利亞人希望繼續(xù)從與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中獲益(62%),但令人擔(dān)憂的是,相當(dāng)大一部分人(71%)仍然認(rèn)為與中國(guó)交往存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),并支持澳大利亞政府對(duì)中國(guó)采取“更強(qiáng)硬的立場(chǎng)”( 59%)。
一方面希望從兩國(guó)關(guān)系中獲益,同時(shí)又對(duì)中國(guó)持消極和警惕的矛盾態(tài)度,這并非最近才出現(xiàn)的新現(xiàn)象,它有著悠久的歷史淵源,這表明,盡管峰回路轉(zhuǎn),建立在互利互信基礎(chǔ)上的兩國(guó)外交關(guān)系仍然任重道遠(yuǎn)。
中澳兩國(guó)人民的初接觸
澳大利亞與中國(guó)的關(guān)系跨越了多個(gè)世紀(jì)。
考古記錄和原住民的口述歷史表明,早在英國(guó)第一支艦隊(duì)抵達(dá)澳大利亞大陸海岸之前,中國(guó)商人就與澳大利亞原住民有過(guò)交往了??谑鰵v史記載了中國(guó)人與澳大利亞北部的雍古族人有直接往來(lái)。還有人認(rèn)為,中國(guó)水手早在15世紀(jì)初就發(fā)現(xiàn)并繪制了澳大利亞大陸的地圖,這比歐洲和英國(guó)殖民者要早得多。
至少?gòu)?7世紀(jì)起,在1788年新南威爾士殖民地建立之前,澳大利亞北部的原住民就與蘇拉威西島(現(xiàn)印度尼西亞)港口城市望加錫的漁民進(jìn)行過(guò)海參貿(mào)易。當(dāng)時(shí)的每年十二月左右,望加錫漁民會(huì)乘船前往澳大利亞,并在那里逗留數(shù)月。他們住在澳大利亞的海灘上,收集和加工海參,然后滿載而歸。
他們把海參運(yùn)往中國(guó)。事實(shí)上,海參貿(mào)易將澳大利亞北海岸、望加錫和中國(guó)南部連接了起來(lái)。
然而,在白人定居(1788 年)之后,澳大利亞與亞洲,尤其是與中國(guó)的關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜,緊張局勢(shì)和暴力事件時(shí)有發(fā)生。
華人礦工的歲月
1818年,第一位有記錄的中國(guó)移民從中國(guó)南方的廣州來(lái)到澳大利亞,抵達(dá)悉尼。到19世紀(jì)50年代,淘金熱吸引了大批華人來(lái)到澳大利亞。大量華人涌入金礦,他們的成功助長(zhǎng)了反華情緒,很快成了歐洲淘金者的“眼中釘”。
第一次反華示威發(fā)生在1854年7月維多利亞州金礦區(qū)的本迪戈,一些示威活動(dòng)試圖將華人趕出金礦區(qū)。
歐洲礦工和中國(guó)礦工之間的爭(zhēng)斗在戴爾斯福德和卡斯?fàn)柮范鞅l(fā):一群中國(guó)人從羅布前往維多利亞挖掘區(qū),他們?cè)趤喞D發(fā)現(xiàn)了新的金礦,但被歐洲人趕了出來(lái)。
類似的事件也發(fā)生在1856 年新南威爾士洛基河礦區(qū)。
南澳華人礦工紀(jì)念石碑,圖片來(lái)自 The diggers from China
1857年和1858年,在阿德朗(Adelong)和坦巴羅拉(Tambaroora)也相繼發(fā)生沖突。1857年7月在維多利亞州巴克蘭河金礦區(qū)屢發(fā)的爭(zhēng)斗,是那段時(shí)間礦區(qū)大騷亂最嚴(yán)重的一次。
在新南威爾士州伯蘭貢地區(qū)發(fā)生的一系列反華暴力示威活動(dòng)中,歐洲淘金者的怨恨也達(dá)到了頂點(diǎn)。約2000-3000 名歐洲、美國(guó)和澳大利亞的礦工襲擊了約2000名中國(guó)礦工,并將他們趕出礦區(qū)。華人營(yíng)地被毀,許多人受傷。
不僅如此,歐洲人還擔(dān)憂中國(guó)移民是天花等病毒的攜帶者,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】禈?gòu)成威脅。當(dāng)時(shí)的報(bào)紙也經(jīng)常刊登煽動(dòng)性文章,目的就是強(qiáng)化當(dāng)?shù)厝说目謶趾蛽?dān)憂,抹黑中國(guó)移民。
向大英帝國(guó)靠攏
在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里,澳大利亞一直與中國(guó)保持著令人不安、有時(shí)甚至是警惕和敵對(duì)的關(guān)系。
澳大利亞對(duì)非歐洲人(尤其是華人)的態(tài)度,其核心就是“白澳政策”,這是一套旨在禁止非歐洲血統(tǒng)的人,尤其是中國(guó)人和太平洋島民,移民澳大利亞的政策。隨著《移民限制法》1901年生效,“白澳政策”以各種形式延續(xù)到了20世紀(jì)70年代。該政策成了澳大利亞國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)。
這一時(shí)期,澳大利亞的對(duì)外安全關(guān)系也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。作為英國(guó)殖民地,澳大利亞與英國(guó)王室和英聯(lián)邦聯(lián)系緊密。澳大利亞的安全來(lái)自于它與大英帝國(guó)的關(guān)系,這種狀況一直持續(xù)到第二次世界大戰(zhàn)。
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- 責(zé)任編輯: 蘇堤 
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