第二，我們應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)盡可能團(tuán)結(jié)的力量，特別是發(fā)展中國(guó)家的力量。

自由主義秩序的問(wèn)題在于，如果一味只強(qiáng)調(diào)效益優(yōu)先、效益即公平的話，那么先發(fā)和先富者利用其優(yōu)勢(shì)，就會(huì)讓后發(fā)者越來(lái)越困難、越來(lái)越窮，形成“馬太效應(yīng)”。

相比之下，國(guó)家主義秩序力求創(chuàng)造一個(gè)更加包容、公正和公平的社會(huì)，支持可以重新分配國(guó)家財(cái)富的主張。

當(dāng)我們把自由主義秩序放大到國(guó)際社會(huì)，那么自由主義秩序容易形成強(qiáng)國(guó)越強(qiáng)、弱國(guó)越弱，富國(guó)越富、窮國(guó)越窮的兩極分化局面。

而國(guó)家主義的秩序，則無(wú)疑就是眾多發(fā)展中國(guó)家的救命稻草：面對(duì)西方國(guó)家通過(guò)自由主義所推崇的自由貿(mào)易和全球化，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都會(huì)采用帶有“貿(mào)易保護(hù)主義”傾向的國(guó)家主義政策，來(lái)保護(hù)自己的本土產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家自身對(duì)本國(guó)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“保護(hù)”舉措，也不勝枚舉，其政策制定者對(duì)“貿(mào)易保護(hù)主義”的看法并不天真。

這也是為什么，西方國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助，通常會(huì)有兩種傾向。一類(lèi)是夾帶有各種“私貨”，如不時(shí)要求對(duì)方國(guó)家降低關(guān)稅、拆分國(guó)企、開(kāi)放市場(chǎng)等等作為前提條件，從而可以造成或加速這些國(guó)家本土產(chǎn)業(yè)的崩潰。

另一類(lèi)則是要讓發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生對(duì)西方貸款和援助的嚴(yán)重依賴(lài)性，讓這些款項(xiàng)大多數(shù)用于從西方購(gòu)買(mǎi)一次性的服務(wù)和產(chǎn)品，從而能造成這些國(guó)家“越窮越借，越借越窮”的兩難處境。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“天下苦秦久矣”。全世界的大多數(shù)國(guó)家，對(duì)美國(guó)等國(guó)家，恣意從其自身角度解釋自由主義秩序規(guī)則，總是美國(guó)吃肉、自己只有喝湯的安排，應(yīng)當(dāng)是不滿(mǎn)意的。

所以，一方面中國(guó)完全可以利用這點(diǎn)讓更多的國(guó)家意識(shí)到，美國(guó)等國(guó)家推廣自由主義秩序規(guī)則是別有用心；另一方面，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”等合作方案，也要讓更多的國(guó)家切實(shí)感受到實(shí)惠，而不是那些所謂西式“民主”、“自由”等口惠而實(shí)不至的“價(jià)值觀”，從而可以使這些國(guó)家最后自動(dòng)和美國(guó)保持距離。

最后，我們還需要用一切可行方法，發(fā)展自身的實(shí)力。

中國(guó)的地理、資源、市場(chǎng)規(guī)模和人口等因素，決定了中國(guó)本身就有做世界一極的實(shí)力。如果中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、外交、政治等方方面面都具備了與美國(guó)抗衡甚至超越美國(guó)的實(shí)力，那么美國(guó)等西方國(guó)家自然就會(huì)安分守己（know its place）。

特別是，自由主義秩序自我宣揚(yáng)的最大的吸引力之一，是自由和利己主義結(jié)合所促進(jìn)的科技進(jìn)步。從廣大發(fā)展中國(guó)家民眾的視角看，也確實(shí)已經(jīng)形成了自由主義秩序?yàn)橹鞯膰?guó)家“得科技者、得天下”的局面。

舉例來(lái)說(shuō)，即使日本和德國(guó)曾經(jīng)在上世紀(jì)八、九十年代在多方面的制造技術(shù)上超越美國(guó)，但是當(dāng)美國(guó)發(fā)起新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命后，就很快把德日兩國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩到了后面。

不否認(rèn)這個(gè)世界上有很多大公無(wú)私的科學(xué)家，就像研制出小兒麻痹癥疫苗卻不申請(qǐng)專(zhuān)利無(wú)償捐獻(xiàn)給社會(huì)的美國(guó)醫(yī)學(xué)家喬納斯·索爾克（Jonas Edward Salk）、發(fā)明中國(guó)糖丸的病毒學(xué)家顧方舟等人。但是，這個(gè)世界的絕大多數(shù)科技創(chuàng)新和發(fā)展，還是在利己主義的功名利祿誘惑之下。

美國(guó)到今天仍然能夠從全世界吸引最優(yōu)秀的人才，除了本身國(guó)力強(qiáng)大之外，自由主義秩序樂(lè)土的形象也發(fā)揮了很大的作用。

哪怕像航天技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、尖端醫(yī)療、先進(jìn)武器制造等傳統(tǒng)上美國(guó)政府（軍方）占主導(dǎo)地位，且事關(guān)國(guó)家存亡興衰的領(lǐng)域，美國(guó)也長(zhǎng)期都是私企挑大梁，或者說(shuō)，形成了獨(dú)特的私企與國(guó)家的關(guān)系。

比如在航天領(lǐng)域，即使當(dāng)NASA官僚風(fēng)氣日重，而洛克希德·馬丁與波音等老牌私企尾大不掉時(shí)，美國(guó)的對(duì)策還是通過(guò)NASA的技術(shù)輸送，成立新的私企——太空探索技術(shù)公司（SpaceX）。

而在中國(guó)，目前可以代表當(dāng)前我們科技技術(shù)水平的優(yōu)秀“國(guó)家企業(yè)”，特別是在IT領(lǐng)域里，也有很多不是國(guó)有企業(yè)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，既要避免貧富分化的進(jìn)一步擴(kuò)大，又要保證調(diào)動(dòng)包括國(guó)內(nèi)外私有資本在內(nèi)的所有實(shí)體的積極性，就需要我們?cè)谧杂珊屠褐髁x結(jié)合的基礎(chǔ)上，加上國(guó)家主義的配方。

這里面，在遵守市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰基本規(guī)則的前提下，不僅需要有國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的投入，有國(guó)家對(duì)部分產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和補(bǔ)貼，也需要有國(guó)家在背后對(duì)優(yōu)秀企業(yè)（不管是私有或國(guó)有）的大力支持等。

以史為鑒，日本明治維新開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)騰飛，就是靠政府放手扶持私有產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)財(cái)閥當(dāng)年在政府各種政策的支持和保護(hù)之下迅速發(fā)展，創(chuàng)造了聞名的“漢江奇跡”。如今世界上制造芯片最強(qiáng)的臺(tái)積電（TSMC）公司，當(dāng)年中國(guó)臺(tái)灣地方當(dāng)局不僅注資一億美元，而且在研發(fā)技術(shù)等方面給了很多的幫助。當(dāng)然，歷史也有教訓(xùn)值得吸取，比如韓國(guó)財(cái)閥過(guò)于擴(kuò)張后，對(duì)國(guó)家政治及其他企業(yè)的發(fā)展就有負(fù)面影響。

今天，中國(guó)從中央到地方各級(jí)政府，通過(guò)各類(lèi)投資基金、銀行貸款等方式大力投資和發(fā)展國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)，則是結(jié)合自由主義政策和國(guó)家主義政策優(yōu)勢(shì)的典范。

總之，今天我們中國(guó)要想在西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序和規(guī)則中要能夠游刃有余，需要和世界上盡可能多的國(guó)家一起，共建我們自己的“以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體”的新秩序。

我們需要秉持實(shí)事求是的實(shí)用主義精神，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際，既要吸收自由主義和國(guó)家主義秩序和規(guī)則中對(duì)我們有利有益的部分，也要避免兩種秩序和規(guī)則中對(duì)我們有損有害的部分。這也是我們可以實(shí)現(xiàn)規(guī)則制勝的關(guān)鍵。

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