【采訪/周遠(yuǎn)方，編輯/周毅】

7月以來(lái)的極端高溫天氣，導(dǎo)致水電大省四川今夏電力保供形勢(shì)尤其嚴(yán)峻。根據(jù)整體安排，四川電網(wǎng)有序用電方案中所有工業(yè)電力用戶（含白名單重點(diǎn)保障企業(yè)）已經(jīng)實(shí)施生產(chǎn)全停（保安負(fù)荷除外），時(shí)間從8月15日0時(shí)-20日24時(shí)，力爭(zhēng)“讓電于民”。

作為水電大省，四川眼下為何面臨供電缺口？我們?cè)撊绾握暚F(xiàn)在的電力緊張問(wèn)題？展望未來(lái)，我們又該圍繞哪些方面做出積極應(yīng)對(duì)？弗若斯特沙利文咨詢有限公司執(zhí)行總監(jiān)徐彪就此話題接受觀察者網(wǎng)采訪，實(shí)錄如下：

觀察者網(wǎng)：徐總您好。四川停電事件最近引起了各界高度關(guān)注。很多人很疑惑，為什么時(shí)至今日中國(guó)還受缺電困擾？此外，四川水力發(fā)電占比8成的供電結(jié)構(gòu)，是不是也對(duì)此次緊急情況產(chǎn)生了很大影響？

徐彪：謝謝。四川這次出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張的情況，原因大家談的比較多，其實(shí)也比較明確——主要是極端高溫干旱天氣。從需求端來(lái)講，高溫帶來(lái)的降溫需求激增導(dǎo)致電力系統(tǒng)負(fù)荷突然增大；從供給端來(lái)講，極端天氣也對(duì)水電的來(lái)水產(chǎn)生了非常大的影響。

一般來(lái)說(shuō)，夏季水電偏豐，但現(xiàn)在出現(xiàn)嚴(yán)重的水電來(lái)水偏枯情況。相比去年，今年7月份水電來(lái)水偏枯近四成，8月近五成。剛才你也提到，在四川整體的發(fā)電結(jié)構(gòu)中，水電占比近80%。極端天氣導(dǎo)致了供需兩端的嚴(yán)重?cái)D壓，也就導(dǎo)致了四川最近電力供需的緊張形勢(shì)。

白鶴灘水電站僅次于三峽工程，其攔河拱壩高289米，相當(dāng)于100層樓高，圖源新華社

您剛才也提到，外界有很多聲音在關(guān)心：為什么中國(guó)還會(huì)出現(xiàn)電力緊張、電力缺口的情況？畢竟無(wú)論是電力裝機(jī)量還是發(fā)電量，中國(guó)都是全球第一。但是，如果我們對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤，會(huì)發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。

局部地區(qū)的電力緊張背后其實(shí)是中國(guó)電力供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。比如地域配置，我們國(guó)土面積這么大，每個(gè)地方的資源稟賦不一樣、用電結(jié)構(gòu)也不一樣。比如西部尤其是西北地區(qū)，光伏、風(fēng)電發(fā)展得都很好，裝機(jī)量也很大，但是棄光、棄風(fēng)現(xiàn)象也一直存在。

局部地區(qū)在階段性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，出現(xiàn)電力短缺的情況，也并不罕見(jiàn)。去年下半年因?yàn)槊簝r(jià)高企等原因，某些地方也出現(xiàn)了“有序供電”的情況。

即使我國(guó)目前電力供應(yīng)是以受季節(jié)性影響很小的火電為主，但同樣會(huì)受到大宗商品市場(chǎng)、全球能源供需情況等因素影響，這種波動(dòng)會(huì)一直存在。

觀察者網(wǎng)：本次由極端天氣和負(fù)荷高峰帶來(lái)的四川供電缺口，應(yīng)該如何應(yīng)急彌補(bǔ)？

徐彪：既然波動(dòng)是常態(tài)，那不管是整個(gè)電網(wǎng)體系，還是各地政府和能源相關(guān)部門，應(yīng)對(duì)這種情況都是比較有經(jīng)驗(yàn)的。就四川的供電缺口問(wèn)題來(lái)說(shuō)，這個(gè)現(xiàn)象去年11月-12月已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。因?yàn)樗Πl(fā)電占比高，四川每年冬季都會(huì)出現(xiàn)一定的供電缺口的問(wèn)題。

針對(duì)今年夏天的情況，目前來(lái)說(shuō)，四川省政府各個(gè)部門，包括國(guó)網(wǎng)在四川的電力公司，大家已經(jīng)通過(guò)政策調(diào)節(jié)、利用市場(chǎng)機(jī)制等途徑來(lái)積極應(yīng)對(duì)。

四川工業(yè)電力用戶全面停產(chǎn)，“讓電于民”，圖片轉(zhuǎn)引自大象新聞客戶端

具體而言，需求端，以優(yōu)先保障居民用電為核心原則，通過(guò)一些市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)：比如國(guó)網(wǎng)出臺(tái)了政策，對(duì)主動(dòng)參與并有效執(zhí)行避峰負(fù)荷響應(yīng)的用戶，在結(jié)算電費(fèi)時(shí)會(huì)有一定的費(fèi)用返還；同時(shí)，有一些政策要求這些高耗能行業(yè)有序停產(chǎn)，讓電于民。很多相關(guān)的大企業(yè)已經(jīng)響應(yīng)政策，安排短時(shí)間停產(chǎn)。同時(shí)在居民側(cè)，也提倡節(jié)約用電，調(diào)高空調(diào)溫度，關(guān)閉景觀燈光等，適度降低電力負(fù)荷。

供給端，圍繞這幾個(gè)方面展開工作：

首先從省內(nèi)角度來(lái)看，四川省要求各地做好蓄水保供，優(yōu)化各個(gè)流域的水庫(kù)調(diào)度，以此保證水電發(fā)電量，鞏固四川省的基礎(chǔ)。

在水電以外，四川同時(shí)加大了省內(nèi)全網(wǎng)存煤量來(lái)保證電力供應(yīng)。在四川目前的發(fā)電結(jié)構(gòu)里，平常約有15%是火電，最近幾個(gè)月其占比可能會(huì)提升到20%，從火電能源的角度，給予一些補(bǔ)充。

全國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)也從省外進(jìn)行了一些電力資源調(diào)度，是以最大的輸電通道能力來(lái)進(jìn)行跨區(qū)資源調(diào)配。當(dāng)然，這項(xiàng)工作比較復(fù)雜，需要很多審批、協(xié)調(diào)工作。

在供需兩端以外，現(xiàn)在的高溫天氣也極大影響電力設(shè)備的安全運(yùn)行。現(xiàn)在國(guó)網(wǎng)四川各級(jí)公司已經(jīng)加強(qiáng)了檢修、保障等工作，保證設(shè)備在極端天氣環(huán)境下安全運(yùn)行。

國(guó)網(wǎng)廣元供電公司的工作人員在保障供電

圖源微博@國(guó)網(wǎng)四川電力

總的來(lái)說(shuō)，這一系列措施的效果都會(huì)逐步顯現(xiàn)。按照目前的氣象預(yù)測(cè)，極端高溫天氣可能還會(huì)持續(xù)一周左右，但具體情況還要進(jìn)一步觀察。