【采訪/周遠方，編輯/周毅】

7月以來的極端高溫天氣，導致水電大省四川今夏電力保供形勢尤其嚴峻。根據(jù)整體安排，四川電網(wǎng)有序用電方案中所有工業(yè)電力用戶（含白名單重點保障企業(yè)）已經(jīng)實施生產(chǎn)全停（保安負荷除外），時間從8月15日0時-20日24時，力爭“讓電于民”。

作為水電大省，四川眼下為何面臨供電缺口？我們該如何正視現(xiàn)在的電力緊張問題？展望未來，我們又該圍繞哪些方面做出積極應對？弗若斯特沙利文咨詢有限公司執(zhí)行總監(jiān)徐彪就此話題接受觀察者網(wǎng)采訪，實錄如下：

觀察者網(wǎng)：徐總您好。四川停電事件最近引起了各界高度關注。很多人很疑惑，為什么時至今日中國還受缺電困擾？此外，四川水力發(fā)電占比8成的供電結構，是不是也對此次緊急情況產(chǎn)生了很大影響？

徐彪：謝謝。四川這次出現(xiàn)電力供應緊張的情況，原因大家談的比較多，其實也比較明確——主要是極端高溫干旱天氣。從需求端來講，高溫帶來的降溫需求激增導致電力系統(tǒng)負荷突然增大；從供給端來講，極端天氣也對水電的來水產(chǎn)生了非常大的影響。

一般來說，夏季水電偏豐，但現(xiàn)在出現(xiàn)嚴重的水電來水偏枯情況。相比去年，今年7月份水電來水偏枯近四成，8月近五成。剛才你也提到，在四川整體的發(fā)電結構中，水電占比近80%。極端天氣導致了供需兩端的嚴重擠壓，也就導致了四川最近電力供需的緊張形勢。

白鶴灘水電站僅次于三峽工程，其攔河拱壩高289米，相當于100層樓高，圖源新華社

您剛才也提到，外界有很多聲音在關心：為什么中國還會出現(xiàn)電力緊張、電力缺口的情況？畢竟無論是電力裝機量還是發(fā)電量，中國都是全球第一。但是，如果我們對電力行業(yè)進行長期追蹤，會發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象并不罕見。

局部地區(qū)的電力緊張背后其實是中國電力供應的結構性問題。比如地域配置，我們國土面積這么大，每個地方的資源稟賦不一樣、用電結構也不一樣。比如西部尤其是西北地區(qū)，光伏、風電發(fā)展得都很好，裝機量也很大，但是棄光、棄風現(xiàn)象也一直存在。

局部地區(qū)在階段性的時間節(jié)點上，出現(xiàn)電力短缺的情況，也并不罕見。去年下半年因為煤價高企等原因，某些地方也出現(xiàn)了“有序供電”的情況。

即使我國目前電力供應是以受季節(jié)性影響很小的火電為主，但同樣會受到大宗商品市場、全球能源供需情況等因素影響，這種波動會一直存在。

觀察者網(wǎng)：本次由極端天氣和負荷高峰帶來的四川供電缺口，應該如何應急彌補？

徐彪：既然波動是常態(tài)，那不管是整個電網(wǎng)體系，還是各地政府和能源相關部門，應對這種情況都是比較有經(jīng)驗的。就四川的供電缺口問題來說，這個現(xiàn)象去年11月-12月已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。因為水力發(fā)電占比高，四川每年冬季都會出現(xiàn)一定的供電缺口的問題。

針對今年夏天的情況，目前來說，四川省政府各個部門，包括國網(wǎng)在四川的電力公司，大家已經(jīng)通過政策調(diào)節(jié)、利用市場機制等途徑來積極應對。

四川工業(yè)電力用戶全面停產(chǎn)，“讓電于民”，圖片轉引自大象新聞客戶端

具體而言，需求端，以優(yōu)先保障居民用電為核心原則，通過一些市場機制來調(diào)節(jié)：比如國網(wǎng)出臺了政策，對主動參與并有效執(zhí)行避峰負荷響應的用戶，在結算電費時會有一定的費用返還；同時，有一些政策要求這些高耗能行業(yè)有序停產(chǎn)，讓電于民。很多相關的大企業(yè)已經(jīng)響應政策，安排短時間停產(chǎn)。同時在居民側，也提倡節(jié)約用電，調(diào)高空調(diào)溫度，關閉景觀燈光等，適度降低電力負荷。

供給端，圍繞這幾個方面展開工作：

首先從省內(nèi)角度來看，四川省要求各地做好蓄水保供，優(yōu)化各個流域的水庫調(diào)度，以此保證水電發(fā)電量，鞏固四川省的基礎。

在水電以外，四川同時加大了省內(nèi)全網(wǎng)存煤量來保證電力供應。在四川目前的發(fā)電結構里，平常約有15%是火電，最近幾個月其占比可能會提升到20%，從火電能源的角度，給予一些補充。

全國電網(wǎng)系統(tǒng)也從省外進行了一些電力資源調(diào)度，是以最大的輸電通道能力來進行跨區(qū)資源調(diào)配。當然，這項工作比較復雜，需要很多審批、協(xié)調(diào)工作。

在供需兩端以外，現(xiàn)在的高溫天氣也極大影響電力設備的安全運行?，F(xiàn)在國網(wǎng)四川各級公司已經(jīng)加強了檢修、保障等工作，保證設備在極端天氣環(huán)境下安全運行。

國網(wǎng)廣元供電公司的工作人員在保障供電

圖源微博@國網(wǎng)四川電力

總的來說，這一系列措施的效果都會逐步顯現(xiàn)。按照目前的氣象預測，極端高溫天氣可能還會持續(xù)一周左右，但具體情況還要進一步觀察。