這幾天，國內(nèi)外發(fā)生了兩件看似風(fēng)馬牛不相及的事兒。

第一件事。央視特別欄目“走基層•蹲點日記”記錄了一個叫刁芊文的外地來滬女孩求學(xué)之路。由于缺乏相關(guān)證明，刁芊文始終無法辦理入學(xué)。最后在央視的媒體話語協(xié)助之下，小芊文終被送進(jìn)了小學(xué)校園。結(jié)局看似完美，但上海各個本地論壇和微博上卻因此炸鍋，“這打破了契約規(guī)則！”、“上海的教育資源正在被擠占！”，這種話變得隨處可見。更有激進(jìn)者喊出了這樣的極端口號：“外地人滾出去”。

另一件事。9月9日，挪威舉行了議會選舉。大選的結(jié)果已經(jīng)揭曉，中右翼政黨保守黨贏得了大選，而同保守黨結(jié)盟的挪威進(jìn)步黨也獲得了相當(dāng)?shù)囊恍┫?，極有可能進(jìn)入新內(nèi)閣。需要注意的是：這個挪威進(jìn)步黨素以抵制外來移民著稱。

在對待外來人口的態(tài)度上，文化背景、政治背景迥然不同的上海網(wǎng)民和千里之外的部分挪威選民，在某種程度上居然取得了“共識”。

實事求是地說，上海人給全國人民的印象確實比較排外。盡管如此，作為一個上海人，我并不怎么在上海的公開場合聽到“排外”言論，最多也就是大媽們會在私下場合“損”幾句，指摘外地人并不符合工業(yè)社會公共道德的舉止。但在一片和諧的背后，“排外”的話語確實正在網(wǎng)上迅速泛濫開來，甚至有甚囂塵上的趨勢。當(dāng)同學(xué)、朋友在私人聚會的時候，也會時不時蹦出一些比較刺耳的排外詞語。有外地的朋友看到或者聽到自然會深受刺激，最輕微的也會發(fā)出這樣的疑問：“上海人的氣度就這么小嗎？”

個人有排外思想，不排除是素質(zhì)問題；一座城市被認(rèn)為排外，也不排除是“城市文化問題”；但當(dāng)幾個地方——不論國內(nèi)外——都出現(xiàn)“排外”，那么，我們就得好好談?wù)?ldquo;排外”這個問題了，以上海為例。

一切得從90年代開始說起。

90年代的上海已經(jīng)不再是80年代那個略顯破落的老城，正處處煥發(fā)著生機(jī)。對此，上海人最直接的感受就是各類城建工程的飛速進(jìn)展：舊區(qū)改造正一步步地推進(jìn)，原來的小弄堂被拓寬成了大馬路；今天上海城市交通大動脈內(nèi)環(huán)高架、南北高架、延安東路隧道復(fù)線、地鐵1號和2號線、南浦和楊浦大橋就是在那個時間段通車的。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步，上海的城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。90年代中期，上海中心城區(qū)的外延拓展到了今天的中環(huán)一線。

外來人口也在90年代開始漸漸涌入。但上海有趣的地方在于：在為外來人口提供工作機(jī)會的同時，也能保證本地居民的飯碗不至于都被“搶”掉，生活水平也不至于因此而下降，同時還能接納相當(dāng)多的“新上海人”子女入學(xué)。當(dāng)時我們班上不少同學(xué)來自外地，但和父輩年紀(jì)的上海人動輒對外地人冠以“鄉(xiāng)下人”頭銜不同，在我們80后、90后的日常學(xué)習(xí)生活中，同學(xué)間的友誼并沒有因籍貫原因而受到太大影響。對于這個現(xiàn)象，我們普遍認(rèn)為，早年物資匱乏引發(fā)了父輩對外來人口瓜分資源的憂慮和敵視，而隨著生活水平的提高，到我們這一代人的時候，基本上也沒受到多少“搶資源”概念的影響，和外地的小伙伴們相處融洽——而且很多時候外地同學(xué)功課好求上進(jìn)，還是我們爭相學(xué)習(xí)的對象。

我們這代人的成長軌跡基本上和上海90年代開發(fā)開放的進(jìn)程相同步。隨著老百姓生活水平的提高——居住在石庫門、小弄堂里的居民漸漸搬進(jìn)了新房，曾經(jīng)被視為奢侈品的小轎車、寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視在21世紀(jì)的頭十年開始走進(jìn)上海的千家萬戶，買房而不是租房也成為了市民的普遍選擇。整個城市的面貌也明顯不同：蘇州河再也不發(fā)臭了，每年夏天上海也不再畏懼臺風(fēng)和暴雨；以環(huán)球金融中心為代表的一座座高樓大廈拔地而起；城市快速路、高速公路在市內(nèi)迅速鋪開，不知不覺之中，上海居然擁有了世界最長的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)范圍也在不斷擴(kuò)大，五角場、吳淞、吳涇、莘莊、南翔等曾經(jīng)的衛(wèi)星城已經(jīng)變成了城區(qū)的一部分，更多的成就不勝枚舉。

如果沒有外來務(wù)工人員用汗水和心血參與城市建設(shè)，上海絕不可能有今天的這一切繁華景象。

曾經(jīng)看到過一組數(shù)據(jù)，如果以同類國際大城市人均用地占有量為參照標(biāo)準(zhǔn)，上海人口容量的極限約在2200萬，而上海的常住人口早在2011年就突破了這個數(shù)字。在本地戶籍居民增長速度放緩的情況下，大家自然而然地將目光投向了總?cè)丝谝呀?jīng)超過本地戶籍居民數(shù)量的外來流動人員。大家發(fā)現(xiàn)，新老上海人正在一起排隊看病、買房；馬路上的汽車不少正是“新上海人”在駕駛著；小學(xué)里已經(jīng)很難再聽到滬語；大學(xué)畢業(yè)生一進(jìn)招聘會就會遇上外地的同學(xué)們……

而一度變得不那么常見的交通堵塞現(xiàn)象再次在上海蔓延開來。與工資上漲相對應(yīng)，居民的生活成本也在飛速提高，如何承擔(dān)高額的房價、子女的教育也成為了居民們的心病。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)，作為中國金融中心之一的上海更是中國第一批受到?jīng)_擊的城市。

與此同時，在那些“新城市居民”當(dāng)中，相當(dāng)多來自農(nóng)村的“新上海人”遇到了融入城市的困難：他們有著樸實、勤勞的優(yōu)良品格，但從小在農(nóng)業(yè)社會環(huán)境下長大的他們來到北京、上海、奧斯陸、柏林等大城市之后，不可避免地會與高度發(fā)達(dá)的工業(yè)文明發(fā)生各種碰撞、摩擦。在地鐵上，這些人會用長期以來對付微弱直線電話信號而大聲說話的習(xí)慣來打手機(jī)；農(nóng)村生活中的隨地小便的習(xí)慣也被帶進(jìn)了城市……這些習(xí)慣在農(nóng)村沒有多少人會說些什么，但在大城市就總是會引起糾紛。

但值得慶幸的是，在中國人統(tǒng)一的文化背景下，還僅僅限于地域歧視一類言語爭端，而在西方國家這就不再僅僅是引起不滿的問題：在歐洲，多數(shù)外來移民來自土耳其等伊斯蘭國家的農(nóng)村，伊斯蘭教和基督教的沖突更容易被人貼上標(biāo)簽，文化、宗教的沖擊又進(jìn)一步刺激了本地民眾的排外情緒。

為了改善自己的生活、實現(xiàn)自己的夢想，“新城市居民”背井離鄉(xiāng)，來到北京、上海甚至是歐美發(fā)達(dá)國家的大城市。本地居民根本不可能把他們再趕回農(nóng)村，這不僅僅是出于尊重他人夢想這一角度的考慮，“新上海人”、“新北京人”也和“老上海人”、“老北京人”一道，正在為這兩座極限運轉(zhuǎn)的城市付出著自己的力量；來自西亞、東歐的移民也在為挪威的奧斯陸提供著該國所緊缺的勞動力。某種程度上，驅(qū)逐外來人口是本地居民的一個本能反應(yīng)，但如此的反應(yīng)太過消極，也必然不是一條有前途的道路。

可悲的是，挪威人已經(jīng)用自己的選票選擇了與進(jìn)步黨結(jié)盟的保守黨，民粹派入閣也幾乎成為定局。如今唯一的懸念，就是挪威新政府會不會采納反移民這樣的極端方案。

與其消極應(yīng)對，還不如開拓一下解決問題的新思路：既然北京、上海的城市資源已經(jīng)到了極限，那還不如開發(fā)有著較大發(fā)展前途的中小城鎮(zhèn)，用中小城鎮(zhèn)的城市資源來容納打算前往和正在北京、上海工作的新工業(yè)人口。如果歐洲也順著這個思路走下去，那么挪威等歐洲發(fā)達(dá)國家就應(yīng)當(dāng)在維持現(xiàn)有移民政策的同時，主動推進(jìn)西亞國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路。

但是，歐洲推行這樣的道路何其容易。深陷債務(wù)危機(jī)之中的歐洲還來不及拯救“歐豬四國”的國民經(jīng)濟(jì)，哪來的閑錢去扶植宗教、文化，或許還有政治立場上和自己截然不同的國家？更何況如今歐洲的企業(yè)也需要西亞國家作為自己的商品和服務(wù)銷售市場，很難說服這些企業(yè)家同意將自己的稅款用來扶植西亞國家社會的進(jìn)步，從而給自己樹立一個未來的商業(yè)對手。而伴隨著移民和本地居民的沖突，歐洲的宗教、文化之間的沖突也在“文化多元”這一政治正確的掩護(hù)之中越陷越深。

或許，歐洲已經(jīng)很難再去發(fā)現(xiàn)一條適合自己的正確解決移民問題的方案了。

而在中國，這樣的思路變成了城鎮(zhèn)化的構(gòu)想。

目前中國的現(xiàn)狀是：中小城鎮(zhèn)的社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施水平依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于京滬，很難說服這些“新城市人口”放棄前往北京、上海等大城市的機(jī)會；現(xiàn)有的市場關(guān)系并不能夠刺激新工業(yè)人口改變往北上廣深跑的主意；至今政府也沒有出臺城鎮(zhèn)化細(xì)則也足夠說明推行這一政策的難度。但同把人單純驅(qū)逐出城、出國，嚴(yán)管移民政策相比，這無疑是一條更有前途的道路?；蛟S當(dāng)越來越多的中小城鎮(zhèn)發(fā)展起來的時候，北京、上海等大城市居民也不會再有抱怨過多外來人口的機(jī)會，“排外”的情緒也不再會那么激烈；來城市打工的農(nóng)村居民也會有更多的工作機(jī)會，而類似于刁芊文小朋友坎坷求學(xué)路的故事，也許也不會發(fā)生了吧。