【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 楊愛紅】

2017年3月14日晚，中央電視臺《新聞聯(lián)播》連續(xù)報(bào)道兩則船舶行業(yè)的新聞：一是我國“首艘”自主研發(fā)建造的3萬立方米雙燃料LNG船下水，二是我國“首艘”軍民兩用5萬噸級半潛船建成并投入使用。單從外觀看，這兩艘船遠(yuǎn)不如豪華郵輪或者航空母艦?zāi)菢拥暮Ｉ暇逕o霸般吸引眼球，她們憑什么能登上《新聞聯(lián)播》？

在LNG船和半潛船各自的領(lǐng)域內(nèi)，這兩艘船的技術(shù)指標(biāo)并不是特別神奇：

就LNG船，如今采用薄膜型液貨艙的大型LNG船載貨量17萬立方米起步、雙燃料發(fā)動機(jī)是標(biāo)配，而登上《新聞聯(lián)播》的這條LNG船采用的是獨(dú)立C型罐液貨艙。獨(dú)立C型罐液貨艙是一種工藝相對簡單的結(jié)構(gòu)形式，可采用304L不銹鋼等較低成本的鋼材建造、無需用到焊接工藝復(fù)雜的殷瓦鋼薄膜，但受限于其本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，其容積相對較小、一般用于小型LNG船上。國內(nèi)已有部分設(shè)計(jì)單位和船舶企業(yè)具備此類LNG船設(shè)計(jì)和建造能力。

“海洋石油301”號3萬立方米雙燃料LNG船，由上海船舶設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)、江南造船集團(tuán)有限公司建造，2015年建成交付使用

就半潛船而言，上個(gè)世紀(jì)70-80年代就已經(jīng)開始出現(xiàn)5萬噸級半潛船（比如央視《新聞聯(lián)播》解說半潛船用途時(shí)畫面中出現(xiàn)的半潛船動畫模型“振華29號”就建成于1987年），軍用半潛船與民用半潛船也不存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別，我國2012年建造的5萬噸級半潛船“海洋石油278”號，甚至還為俄羅斯海軍運(yùn)輸過“奧斯卡”級核潛艇……

2014年運(yùn)送“奧斯卡”級核潛艇的“海洋石油278號”，由中船集團(tuán)第708所設(shè)計(jì)、招商局重工（深圳）有限公司建造，其布置形式與“振華33號”基本相同

單純就技術(shù)而言，《新聞聯(lián)播》中提到這兩艘船時(shí)所用的“首艘”字樣是要打引號、打折扣的。船舶史上有不少關(guān)于“首艘”的爭議（比如“首艘航空母艦究竟是日本造的還是英國造的”），筆者也無意在“首艘”二字上多費(fèi)唇舌，筆者更關(guān)心的是：這兩艘船在技術(shù)之外究竟有何神奇之處，以至于《新聞聯(lián)播》會讓她們接連上鏡？

不妨先來看幾組來自中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心最近發(fā)布的數(shù)據(jù)：

2009-2016年，我國約有140多家造船廠關(guān)停倒閉，約有90多家船廠被兼并收購。其中，主要集中在2011和2012年，這兩年間關(guān)停的船廠數(shù)約有100家，被兼并收購的船廠約有40家。與2011、2012年相比，近兩年來，雖然船廠破產(chǎn)倒閉的數(shù)量明顯減少，但破產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、影響力明顯提高，比如南通明德、舜天船舶、舟山五洲等。

從地域分布看，2009-2016年船廠關(guān)停倒閉數(shù)量最多的是浙江省、江蘇省，兩省均超過40家，緊隨其后的是重慶、湖南、安徽三個(gè)省份，關(guān)停數(shù)量也均在10家以上；被兼并收購的船廠，江蘇省數(shù)量最多，超過30家，而山東、浙江、上海、廣東等省/市也均在10家左右。

經(jīng)過這樣的淘汰、消化、整合，我國造船業(yè)年產(chǎn)能已由2012年的8000萬載重噸削減至2016年底的約6000萬載重噸，但目前仍存在30%以上的過剩產(chǎn)能。形勢如此嚴(yán)峻，造船業(yè)必須進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向以LNG船和半潛船等為代表的高端船型升級轉(zhuǎn)型?？梢哉J(rèn)為這就是《新聞聯(lián)播》傳遞出的第一層信息。

再來看看今年李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告中的這一段內(nèi)容：

加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。

作為清潔能源，LNG的硫氧化物等污染物排放基本為零。除了用作化工原料和供居民家庭使用，LNG還可以用作包括機(jī)動車、船舶在內(nèi)的各種交通工具的替代燃料。而容易被很多人忽視的是，船舶也是空氣污染物的重要來源之一，一度曾“貢獻(xiàn)”了全球三四成的硫氧化物等污染物。2015年12月，我國交通運(yùn)輸部印發(fā)《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，首次在我國沿岸海區(qū)劃定排放控制區(qū)，并制訂了控制排放的時(shí)間表。但僅對硫化物的排放作出明確的限制，其最終期限是2019年1月1日。進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶，從2019年1月1日起，必須使用含硫量低于0.5%的燃料。

珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)范圍

近幾年來，我國進(jìn)口LNG量逐年遞增，船舶雙燃料化改造試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)，長江、京杭大運(yùn)河等內(nèi)河航線上已經(jīng)開始運(yùn)用駁船式、岸站式等形式的LNG加注站為船舶提供LNG燃料加注服務(wù)。但是，目前的船舶燃料LNG化主要仍停留于試點(diǎn)階段，除了成本等經(jīng)濟(jì)因素，國家的補(bǔ)貼和調(diào)控政策不明晰、配套設(shè)施不完善也是重要的影響因素。繼續(xù)提高LNG等清潔能源在一次能源中的比例、推進(jìn)船舶雙燃料化工作，這可以認(rèn)為是《新聞聯(lián)播》傳遞出的第二層信息。

至于《新聞聯(lián)播》傳遞出的第三層信息，關(guān)鍵詞就四個(gè)字：軍民融合！但“軍民融合”也分“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”，而這艘半潛船無疑就是“民參軍”的典型了。筆者認(rèn)為，考慮到半潛船本身的特點(diǎn)，其“軍民融合”主要體現(xiàn)在海軍提供資金補(bǔ)貼上，“貫徹國防要求”是原則性的要求、而不需要按照軍標(biāo)建造全船?！霛摯头蚀?、航速和靈活性有限，只能在安全有保障的海域活動，不能也不會承擔(dān)戰(zhàn)損風(fēng)險(xiǎn)，民船規(guī)范中對半潛船的破艙性能要求也已足夠嚴(yán)格，故而只需要針對航空作業(yè)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等作針對性設(shè)計(jì)即可，這與一般民船設(shè)計(jì)中針對不同船東要求所作的個(gè)性化修改并無本質(zhì)區(qū)別，是一種低成本的“民參軍”模式。

在之前的首屆“高新船舶與深海開發(fā)設(shè)備”創(chuàng)新論壇會議上，遼寧艦總師朱英富院士提到，“國家搞軍民融合，不是讓軍工企業(yè)又去造彩電冰箱，而是要讓民企也為軍隊(duì)和國防服務(wù)”。從一些相關(guān)人士的訪談來看，軍民融合的重點(diǎn)也都是放在了“民參軍”上面。筆者認(rèn)為有必要強(qiáng)調(diào)的是，“軍民融合”和“民參軍”中的“民”字首先是指“民用品”，而不僅僅是指“民營企業(yè)”。像建造5萬噸級半潛船的振華重工這樣的優(yōu)秀國企，理所應(yīng)當(dāng)為軍民融合戰(zhàn)略發(fā)揮更大作用。

美國《華爾街日報(bào)》2月9日發(fā)文稱中國造船業(yè)正在“崩潰”，而此前一天美國《國家利益》網(wǎng)站2月8日則發(fā)稱中國造船業(yè)“正達(dá)到頂峰”，這兩種看似南轅北轍的觀點(diǎn)其實(shí)是“產(chǎn)能過?！边@枚硬幣的兩個(gè)側(cè)面。造船業(yè)供給側(cè)改革、推廣清潔能源LNG、軍民融合戰(zhàn)略……中國造船業(yè)正面臨著一場前所未有的變革。

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