【每年感恩節(jié)，美國駐華大使館都會(huì)發(fā)出祝福，中國網(wǎng)友則每每以印第安人的歷史“炮轟”大使館。這其中既有大使館的“矯情”，也有文化不通的原因。印第安人遭屠殺毋庸置疑，但這究竟是怎么發(fā)生的？歷史的復(fù)雜和現(xiàn)實(shí)啟迪遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象。游天龍從國際法法理學(xué)和歷史學(xué)角度給我們提供了很多材料和新視野。對(duì)美國的艱難建國和印第安人的悲劇給予“冰冷的理解”，或許對(duì)我們思考中國參與國際競(jìng)爭(zhēng)以及處理內(nèi)部民族問題不無啟發(fā)。

作者強(qiáng)調(diào)：印第安問題從一開始就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的國內(nèi)事務(wù)，而是事關(guān)美國獨(dú)立存亡興衰的國際問題。如果將印第安問題放到19世紀(jì)初的國際大背景中去看，也許我們能具體了解為了追求自身國家利益的美國何以會(huì)對(duì)印第安人這么一個(gè)他們當(dāng)年的大恩人痛下殺手。有一點(diǎn)和我們現(xiàn)在的邊疆省份問題類似，就是背后同樣站著一個(gè)唯恐天下不亂的英帝國。今天我們僅僅從國家利益角度上，可以勉強(qiáng)理解美國人在處理印第安人問題上的邏輯——當(dāng)境內(nèi)少數(shù)民族以保護(hù)民族傳統(tǒng)為由勾結(jié)境外敵對(duì)勢(shì)力，進(jìn)而危害國家安全，這種行為任何國家與社會(huì)都不能容忍。但是美國政府對(duì)印第安人采取極端措施，造成后者幾乎種族滅絕，這樣的行徑還是會(huì)被銘記在歷史的恥辱柱上。在屠戮完畢之后又來擺出道歉姿態(tài)就更是令人生厭。相比之下，當(dāng)我國內(nèi)部有少數(shù)民族的敵對(duì)分子勾結(jié)境外敵對(duì)勢(shì)力時(shí)候，我國政府則分清敵我，區(qū)別敵對(duì)分子與絕大部分守法公民，對(duì)后者堅(jiān)持采取扶持優(yōu)待政策，只對(duì)敵對(duì)分子采取必要鎮(zhèn)壓措施，這才體現(xiàn)了現(xiàn)代國家文明的高度。但我們捍衛(wèi)國家統(tǒng)一團(tuán)結(jié)的決心并不比任何國家要小，此番卡梅倫訪華及其對(duì)西藏問題態(tài)度的轉(zhuǎn)化，意味著西方對(duì)此應(yīng)該已經(jīng)清楚了。】

美國在國家建立和崛起的過程中最為人所詬病的就是十九世紀(jì)對(duì)印第安人的屠殺，成為世人揭批美帝偽善畫皮的最有力的武器之一，連帶著美國傳統(tǒng)節(jié)日感恩節(jié)也跟著遭殃。但“世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”，美國人對(duì)印第安人由感恩到趕盡殺絕也非朝夕之事，更不能簡(jiǎn)單的用搶土地的說法來概括。本文無意為美國人的屠殺行徑進(jìn)行辯護(hù)，僅希望能夠?qū)⑦@一跨度長(zhǎng)達(dá)三百年，關(guān)聯(lián)英法美西四大國北美爭(zhēng)霸的歷史事件大體地回顧一下。

每年感恩節(jié)，美國大使館都會(huì)發(fā)出祝福，中國網(wǎng)友則每每以印第安人的歷史回敬

兩種制度的接觸

17世紀(jì)中葉，英國人遠(yuǎn)渡大西洋殖民北美洲，一南一北建立了普利茅斯和詹姆斯敦兩個(gè)殖民地，后來分別發(fā)展成了今天的弗吉尼亞州和馬薩諸塞州。普利茅斯殖民地的建立者是逃離英國宗教迫害的清教徒，希望在北美建立人間天國。在建立之初，他們一切都遵照《圣經(jīng)》的教誨，經(jīng)濟(jì)上施行人民公社式的平均主義政策?？蛇@種做法很快就出現(xiàn)了弊端，殖民者沒有從事勞動(dòng)的積極性，寧可內(nèi)耗等死也不愿意開荒種地，甚至因?yàn)榕氯瞬渥∵B房子都懶得蓋。加上新環(huán)境新氣候，荒地開發(fā)不易，以及大量的豺狼虎豹等嚴(yán)苛的自然環(huán)境，殖民地建立的頭幾年中新移民的死亡率極高。南部的詹姆斯敦已經(jīng)暫時(shí)被廢棄，而普利茅斯也處于消亡的邊緣。

而這時(shí)候向他們伸出援助之手的正是當(dāng)?shù)氐挠〉诎踩恕Ｔ谟〉诎踩说膸椭?，殖民者逐漸熟悉了新世界的動(dòng)植物，氣候環(huán)境和山川地貌，在廢除清教徒的經(jīng)濟(jì)政策后迅速從聚集地發(fā)展成村落，再到市鎮(zhèn)，最后就成了如今的波士頓。波士頓也成了當(dāng)時(shí)英屬北美殖民地的大港口，是當(dāng)時(shí)比較大的木材交易中心，貿(mào)易的發(fā)展迅速讓城市經(jīng)濟(jì)活躍起來。

可以說在北美殖民地的初期，殖民者和印第安人的關(guān)系還是比較融洽的。雖然也出現(xiàn)荷蘭殖民者用玻璃珠子什么的換了一個(gè)曼哈頓島這樣的事情，但大多數(shù)時(shí)候雙方的交易還是公平的，畢竟雖然人家沒見過玻璃，但牛羊牲畜木材糧食的價(jià)位還是清楚的。那時(shí)候在歐洲殖民者眼中，印第安人雖然是不信上帝的野蠻人，但卻是非常聰明的人種。這和他們對(duì)待非洲黑人的態(tài)度有著天壤之別的，黑人可以用來做奴隸，但印第安人是不行的。印第安人無法同化的特質(zhì)也成為最后促成美國人對(duì)他們展開屠殺的原因之一。

那時(shí)候歐洲殖民者和印第安人最大的不同在于生活方式和社會(huì)組織模式上的差異。經(jīng)濟(jì)上，殖民者主要是務(wù)農(nóng)，而印第安人是放牧，不僅如此，在印第安人看來耕地這樣的事情是女人做的，高傲的印第安男性生活主要是策馬揚(yáng)鞭四處跑。政治上，殖民者照搬本國的制度在新世界組織政府、議會(huì)、法院，而印第安人還是過著部落生活，大小事務(wù)主要由部落首領(lǐng)做主。而最大的差異在于土地所有制上，歐洲殖民者都是私有制擁護(hù)者，從歐洲帶來了一整套土地劃分、測(cè)量、登記、歸屬的制度，并且逐漸形成了完整的“產(chǎn)權(quán)鏈”。美國現(xiàn)在的地契都是可以在當(dāng)?shù)卣殚啔v史交易記錄的，而東部十三州的土地最早都可以上溯到王室的授予，然后一代代買賣兼并交易傳到現(xiàn)在。

而這種土地制度在印第安人中間是沒有的。直到現(xiàn)在，印第安人對(duì)于土地的概念還是集體所有制，土地歸部落所有。因?yàn)槭羌w所有，所以他們沒有個(gè)人擁有的土地大小的概念，而集體土地面積的大小更多時(shí)候依靠的是古老相傳的神話故事，也就是“這塊地自古以來就是我們的”這種含糊表述，而非白紙黑字的地契和交易記錄。印第安部落之間如果相鄰，可能還會(huì)因?yàn)槊軟_突產(chǎn)生大致的勢(shì)力范圍，而如果隔著遠(yuǎn)，基本上彼此就不知道自己土地的外沿在哪了。加上他們從事畜牧業(yè)，本來就不需要也不可能有固定面積的地域，也就是“逐水草而居”，因此他們完全不在乎一島一地的得失。這可能也是他們覺得拿曼哈頓換玻璃珠子劃得來的原因。首先這塊地也許祖上就不是他們的，而且這彈丸小島又不適合放牧，大家挪挪地方就是。在他們看來，興許荷蘭人才二呢。

印第安這個(gè)中文詞本身就不準(zhǔn)確，首先這是當(dāng)初哥倫布的一個(gè)歷史錯(cuò)誤，其次這個(gè)稱呼沒有區(qū)分南北美洲原住民文明進(jìn)程上的巨大差異。南美的印第安人是已經(jīng)建立數(shù)個(gè)獨(dú)立文明的先進(jìn)族群，形成了阿茲特克和瑪雅這樣的國家，有了相對(duì)完整的制度。而北美印第安人則沒有國家的概念，成百上千個(gè)部落最初連個(gè)松散的聯(lián)盟都沒有，加上土地制度的欠缺，因此沒有辦法形成所謂的“疆界”，也就談不上有所謂的主權(quán)。設(shè)想，如果全北美的草都吃完了，他們肯定還是會(huì)遷徙到別地方去，生存壓力大過對(duì)土地的感情。對(duì)于一群處于前民族國家階段的游牧人，北美不過是一塊呆的時(shí)間比較久的暫住地而已。本質(zhì)上，歐洲殖民者和北美原住民的關(guān)系類似我們中原漢族和北方游牧民族的關(guān)系，還是西漢以前的那種，不像后來的五代十國或者遼金夏蒙古還有了國家概念。

因此按照當(dāng)時(shí)西方的領(lǐng)土主權(quán)概念，整個(gè)北美洲就是一塊無主的地盤，印第安人有土地的使用權(quán)，但沒有所有權(quán)，因?yàn)樗麄儗?duì)于土地的理解并沒有排他性。所以本著“先占”原則，歐洲列國在北美劃分勢(shì)力范圍，比如說英國殖民者登陸新英格蘭地區(qū)，不僅僅是人搬過去了，他們還把英國的王權(quán)輻射到了他們踏上的土地，這塊地就成了英王所有，北美十三州基本上都是得到王室敕令或者特許成立的。同樣，法國移民少得可以忽略不計(jì)，但他們還是對(duì)加拿大和北美中部的路易斯安那地區(qū)宣示了主權(quán)，哪怕這整塊地方住的都是原住民。另一個(gè)原則就是“征服”，不是歐洲國家征服印第安人，而是他們之間的兵戎相見。英國打敗荷蘭占領(lǐng)紐約，法國輸給英國割讓加拿大等等，美國獨(dú)立繼承英國過去的殖民地主權(quán)，本質(zhì)上都是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。

一開始印第安人對(duì)于這些安排是一無所知的，也毫不在乎，因?yàn)楸泵赖貜V人稀，歐洲殖民者和印第安人是可以相安無事的生活的?？呻S著北美殖民地人口日漸增多，一向不在乎地盤大小的印第安人也感受到了土地資源的緊張，過去放牧養(yǎng)馬的地方被一塊塊獨(dú)占排他的農(nóng)地給圈了起來，而新移民對(duì)于印第安人這種浪費(fèi)土地資源的做法也非常不滿，漸漸地雙方矛盾開始暴露。不過總體而言，這時(shí)候矛盾都是私人之間的，而且新移民闖新大陸本來就是抱著冒險(xiǎn)的念頭來的，雙方雖然偶有傷亡但矛盾并不尖銳。

英法七年之戰(zhàn)

如果說印第安人做錯(cuò)了什么，那就是他們每次在沖突雙方選邊站的時(shí)候總是站錯(cuò)了。

因?yàn)橛〉诎踩藳]有國只有家的概念，所以他們各個(gè)部落在決策的時(shí)候不會(huì)考慮到其他部落，更多時(shí)候是出于自身利益行動(dòng)。他們的行為更像那時(shí)候出名的德國雇傭兵，為了錢物給參戰(zhàn)各方賣命，巧合的是那時(shí)候的德國也只是地理意義上的概念，分裂成上百個(gè)獨(dú)立的王國和城邦。作為剽悍善戰(zhàn)的民族，他們受到英法兩國的青睞，雙方各有相當(dāng)數(shù)量的印第安人參戰(zhàn)。因?yàn)榉▏诒泵赖闹趁竦囟际羌幽么筮@種荒涼的地方，移民人口少，所以相較英國來說，他們?cè)诒泵栏蕾囉〉诎踩说牧α浚虼嗽诿绹炭茣?，七年之?zhàn)也被稱為“反法國和印第安人之戰(zhàn)”。

當(dāng)時(shí)英屬北美殖民者，也就是后來的美國人，已經(jīng)萌發(fā)了獨(dú)立的民族意識(shí)，作為英國的臣民他們積極投身戰(zhàn)場(chǎng)，而印第安人投靠敵人法國的行徑也讓過去私人之間的矛盾上升到了民族之間國家之間的層次。而且相比被打退的法國人，留在北美的印第安人更是北美殖民者眼中的心腹大患。更糟的是，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)于雙方有爭(zhēng)議的俄亥俄地區(qū)，該地區(qū)和當(dāng)時(shí)北美最大殖民地弗吉尼亞接壤。巧合的是，引爆沖突的不是別人，正是日后美國第一任總統(tǒng)華盛頓，當(dāng)時(shí)擔(dān)任少校的他接到弗吉尼亞總督的命令給法軍指揮官遞交抗議信，而在返回途中遭到法印聯(lián)軍的襲擊，華盛頓人少勢(shì)弱，戰(zhàn)敗被迫投降。那天離美國宣布獨(dú)立還有整整22年。在之后的戰(zhàn)爭(zhēng)中，印第安人在法國人帶領(lǐng)下或慫恿下對(duì)弗吉尼亞的襲擾觸怒了整個(gè)弗吉尼亞上層社會(huì)，而這些人將是日后獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的骨干力量，制憲會(huì)議的主導(dǎo)者，以及美國前三十年的“弗吉尼亞王朝”締造者們。

經(jīng)過七年漫長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，英國終于在攻克魁北克后打敗法國?？梢?yàn)閲Ρ缓谋M，英國無力繼續(xù)追究印第安人勾結(jié)法國的責(zé)任。相反，為了避免爭(zhēng)端繼續(xù)，英國頒布王室詔書，將阿巴拉契亞山脈以西劃為印第安保留地，禁止北美殖民者西進(jìn)和印第安人發(fā)生沖突，甚至駐扎軍隊(duì)遏制向西拓荒的勢(shì)頭并且禁止了從印第安人手上的合法購地行為。這種在殖民地臣民看來背信棄義的做法在英美關(guān)系上制造了隔閡，殖民地人民認(rèn)為自己為英國打江山最后卻得不到獎(jiǎng)勵(lì)，更是沉重打擊了期望將種植園經(jīng)濟(jì)拓展到西部的弗吉尼亞人。蒙受最大損失的是那些投資組建的土地投機(jī)公司“俄亥俄公司”的弗州上流，原本他們打算以極低價(jià)囤積一批俄亥俄的土地，等新移民前來拓荒的時(shí)候高價(jià)轉(zhuǎn)讓賺取暴利，可英國的做法直接導(dǎo)致不少投資人傾家蕩產(chǎn)。英國這項(xiàng)“偏袒”印第安人的政策成為日后北美殖民地追求獨(dú)立的導(dǎo)火索之一?？稍讵?dú)立前，因?yàn)樗麄儧]法把怒氣撒在“永遠(yuǎn)不會(huì)犯錯(cuò)”的英王身上，那就只有記恨那些印第安人了。

北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)

北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)原因很多，但英國人加稅和限制西進(jìn)肯定是列在前面的兩個(gè)原因，而這兩個(gè)原因都可以追溯到七年戰(zhàn)爭(zhēng)。正是因?yàn)橛蚋F了，才會(huì)動(dòng)殖民地的主意，要他們?yōu)樽约旱玫降挠Ｗo(hù)去納稅。雙方矛盾越積越多，很快自由的號(hào)角就吹遍十三州，美國人民的反英獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)打響。可糟糕的是，作為英國的盟友，印第安人再次站到了美國人民的對(duì)立面。雖然印第安人在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中戲份不多，可他們和英國勾結(jié)的事實(shí)就已經(jīng)讓美國人有足夠的理由將他們視作身邊的威脅。正所謂臥榻之側(cè)豈容他人鼾睡，印第安一而再再而三地和美國人作對(duì)的行為徹底毒化了雙方的關(guān)系。但因?yàn)榫捯虻貐^(qū)的部分印第安人投身大陸軍并且戰(zhàn)功卓著，部分印第安戰(zhàn)士甚至位列上尉軍銜，最終雙方矛盾并沒有爆發(fā)。

更糟糕的是，印第安人很快就被英國人賣了。隨著和歐洲人打交道的經(jīng)驗(yàn)多了起來，印第安人對(duì)土地的所有制也逐漸有了模糊的概念，雖然是那種“從大海到大海都是我們的牧場(chǎng)”的夸張想法，但這塊地在他們看來不再是無主的了?？稍谟⒚纼蓢炗喌耐?zhàn)協(xié)議上，雙方都沒有把印第安人的訴求當(dāng)回事，或者說印第安人的訴求并沒有成功地傳達(dá)給締約雙方?？梢哉f英美的和平協(xié)議就是一場(chǎng)18世紀(jì)的“慕尼黑協(xié)議”，英美法西等國借這個(gè)機(jī)會(huì)把北美的勢(shì)力劃分條約化了，英國擁有加拿大，美國占了東海岸，西班牙是墨西哥灣沿岸，而法國則是北美腹地。

當(dāng)然，這一切印第安人是不知道的，他們當(dāng)時(shí)也不是非常關(guān)心，因?yàn)樗膫€(gè)國家誰也沒有能力深耕北美中部大平原，法國雖然名義上擁有中部大片土地，但卻幾乎沒有駐軍和人口，后來拿破侖也不過想把那里開發(fā)成法國的澳大利亞，用來流放犯人。英國連十三州都丟了，中部也就只有覬覦的份，手上的加拿大也是沒啥人煙的地方。美國內(nèi)部還沒有團(tuán)結(jié)，十三州自己亂成一團(tuán)，不少被戰(zhàn)爭(zhēng)債券逼得快破產(chǎn)。而西班牙則沒有野心也沒用能力北上拓土，被美國獨(dú)立刺激的南美殖民地獨(dú)立運(yùn)動(dòng)正風(fēng)起云涌?？稍讵?dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間，五大湖區(qū)的印第安部落卻開始整合起來，一個(gè)松散的聯(lián)盟正由北往南、將從伊利諾伊到新奧爾良的廣大中部地區(qū)囊括進(jìn)來。

而且英國不甘心失敗，讓自己經(jīng)營幾百年的殖民地就這么獨(dú)立。和約簽訂后，英國并沒有遵守承諾撤出五大湖的軍事要塞，還暗中扶持印第安人騷擾襲擊十三州。而這時(shí)候十三州人民因?yàn)闆]有了英國的西進(jìn)約束，也開始和印第安人正面較量。不過那時(shí)因?yàn)槁?lián)邦政府沒有成立，邦聯(lián)條約下施行的一票否決制讓各州難以協(xié)調(diào)步調(diào)一致對(duì)外，更不要說各州政府自己還面臨破產(chǎn)危機(jī)，經(jīng)常被民眾沖擊議會(huì)。更糟的是各州之間的矛盾使得印第安再度扮演起雇傭兵的角色，今天弗吉尼亞給的錢多，他們就去騷擾馬里蘭州，明天紐約給的多他們就去襲擊馬薩諸塞州。因此在1783-1789這幾年印第安人逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

美國建國初期

1789年華盛頓宣誓就職新聯(lián)邦的總統(tǒng)，在他日程表上最醒目的外交活動(dòng)就是修復(fù)和印第安同盟的關(guān)系。新憲法將維護(hù)印第安關(guān)系的權(quán)力上交到聯(lián)邦國會(huì)，禁止各州私下和印第安部落聯(lián)系，因此華盛頓希望能通過統(tǒng)一的外交締約根結(jié)雙方曠日持久的敵對(duì)關(guān)系，同時(shí)切斷英國在北美的魔爪。為此，華盛頓緊急召令正在法國卸任駐法大使準(zhǔn)備擔(dān)任第一任國務(wù)卿的杰斐遜立即回國主持談判事宜。

華盛頓那時(shí)候已經(jīng)和印第安人在各種場(chǎng)合打了三十多年的交道。在他看來，印第安人是一個(gè)日漸消亡的民族，他們要么會(huì)逐漸死絕，要么會(huì)繼續(xù)向西遷徙，要么會(huì)被美國人徹底同化。而那時(shí)候的印第安人和我們現(xiàn)在看到的仿佛時(shí)間靜止的印第安人不同，他們有著旺盛的求知欲，西方的武器、醫(yī)療、工藝他們都學(xué)得很快，雖然對(duì)農(nóng)業(yè)還是有著根深蒂固的排斥，但在美國進(jìn)入工業(yè)化之后，他們很有可能會(huì)日漸融入新的工業(yè)社會(huì)。一個(gè)明顯的證據(jù)就是日后1812戰(zhàn)爭(zhēng)中印第安的部落首腦都是受到西方文化影響的混血兒，從William Weatherford這個(gè)名字上根本看不出他是一個(gè)印第安人。

更重要的是，命令國務(wù)卿和戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)出席談判意味著華盛頓將印第安事務(wù)看作外交事務(wù)的一部分，無形中承認(rèn)了印第安部落的國家屬性。華盛頓的這一態(tài)度還可以從后來將印第安協(xié)議提交參議院批準(zhǔn)的做法看出來，因?yàn)楦鶕?jù)憲法只有外交協(xié)議才需要得到參院的批準(zhǔn)。后來法國爆發(fā)大革命，整個(gè)歐洲的局勢(shì)“山雨欲來”，國務(wù)卿杰斐遜作為前駐法大使更多地投身歐洲政局之中。而第一任戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)Henry Knox，過去是一位博學(xué)的書店老板，一直以來都是華盛頓在印第安事務(wù)上的重要顧問，所以印第安事務(wù)被國會(huì)授權(quán)劃歸到戰(zhàn)爭(zhēng)部。這個(gè)職能劃分的錯(cuò)位也造就了印第安人最后的悲劇，因?yàn)椴皇敲恳粋€(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)都像Henry Knox那樣有著棄筆從戎的儒將經(jīng)歷。

1789年的對(duì)印談判是當(dāng)時(shí)美國的一樁大事。幾乎所有印第安部落大首領(lǐng)齊聚當(dāng)時(shí)的首都紐約，得到了紐約人民的夾道歡迎，華盛頓甚至為此安排了一場(chǎng)盛大的游行和正式的國宴，這對(duì)于致力于打造勤儉共和國的華盛頓來說是不多見的。當(dāng)時(shí)聯(lián)邦政府的高規(guī)格待遇甚至讓英法駐美大使嫉妒，認(rèn)為太抬舉這些野蠻人了。從各個(gè)角度看得出來，華盛頓非常重視這次談判，還做出了很多讓步和保證。比如當(dāng)時(shí)一位部落首領(lǐng)寫信向華盛頓抗議美國人侵占他們土地的時(shí)候，華盛頓書面承諾雙邊協(xié)議將會(huì)約束這種不法行為，“得到協(xié)議保護(hù)的土地都是你的，只有你自己的轉(zhuǎn)讓可以改變土地的所有人。”而且為了幫助印第安人進(jìn)步，華盛頓甚至派遣基督教傳教士去教導(dǎo)他們私有產(chǎn)權(quán)的意義，讓他們重視起自己手上的土地。不僅如此，協(xié)議中還提出美國將會(huì)為印第安部落的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，幫助他們從野蠻社會(huì)進(jìn)步到文明社會(huì)，而每個(gè)種植玉米的印第安人將會(huì)得到每年250美元的補(bǔ)貼，這在當(dāng)時(shí)是一筆巨款。第二年，國會(huì)立法恢復(fù)英國人當(dāng)年的做法，禁止私人購買印第安人的土地，并且懲罰發(fā)生在印第安土地上的犯罪行為。

可局面很快就失控了。華盛頓這一不得人心的做法遭到各州政府的抵制，佐治亞州頂風(fēng)作案，無視國會(huì)法案和華盛頓下達(dá)的總統(tǒng)令，擅自轉(zhuǎn)讓2400萬英畝印第安部落的土地。有了佐治亞的前例，紐約很快也出臺(tái)了獨(dú)立的印第安政策，和當(dāng)?shù)氐挠〉诎膊柯渲苯诱勁小ｑR薩諸塞州也緊跟腳步，和印第安部落協(xié)商緬因地區(qū)的獨(dú)立建州問題。這一系列挑戰(zhàn)聯(lián)邦和憲法權(quán)威的行為讓華盛頓束手無策，華盛頓最后甚至在1796年公布了給切洛基部落的公開信，向?qū)Ψ奖ＷC聯(lián)邦政府將遵守協(xié)議來保存切洛基作為一個(gè)民族和一個(gè)國家的完整。

可在蜂擁而至的移民潮面前，華盛頓的保證很快就被更大聲的抗議蓋了過去，而那時(shí)候聯(lián)邦政府沒有常備軍，更不可能為此和作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)最豐富的紐約、馬薩諸塞民兵打內(nèi)戰(zhàn)。隨著華盛頓下臺(tái)，建國初期的美印蜜月期也隨之終結(jié)。后來聯(lián)邦政府的不作為再度把印第安部落推入英國人的懷抱。但因?yàn)槿A盛頓敏銳地在法國大革命戰(zhàn)爭(zhēng)中采取了明中立暗親英的做法，拋棄了在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間援助美國的法國人，英國和美國的關(guān)系暫時(shí)回暖。

路易斯安那購地

杰斐遜上臺(tái)后沒多久，在亞當(dāng)斯執(zhí)政期間一度緊張的法美關(guān)系得到緩和?？蛇@時(shí)候法國也迎來了一代雄主拿破侖，稱霸歐洲之后沒多久，他把目光投向曾經(jīng)失去的北美殖民地，雖然實(shí)際上打算用來流放犯人，但名義上要在北美腹地建設(shè)一個(gè)新法蘭西帝國。拿破侖的這一計(jì)劃一旦成功將是美國發(fā)展的巨大障礙。

可杰斐遜并不擔(dān)心，反用強(qiáng)大的英國淪陷于美國人民戰(zhàn)爭(zhēng)汪洋大海的例子警惕拿破侖。果然不出所料，法軍在北美遠(yuǎn)征的第一站海地就遭遇挫敗，在這幾個(gè)島上死傷甚至比之前任一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)還要慘重。而這時(shí)候英國緩過氣來繼續(xù)在歐洲對(duì)拿破侖發(fā)起挑戰(zhàn)，北美新帝國的夢(mèng)想也就隨之破滅。這時(shí)候杰斐遜開始游說法國把這塊地賣給美國了。

路易斯安那地區(qū)并不等于現(xiàn)在的路易斯安那州，而幾乎囊括整個(gè)中部大平原地區(qū)，也就是整個(gè)印第安人居住地。因?yàn)橛〉诎踩藳]有建國，而該地區(qū)早就被法國依據(jù)“先占”原則宣示了主權(quán)，成為了法國領(lǐng)土的一部分，所以通過購地，美國成功的將印第安事務(wù)從對(duì)外事務(wù)變成了美國內(nèi)政。很快，杰斐遜開始了對(duì)印第安人驅(qū)逐政策。

首先杰斐遜和南部各州州長(zhǎng)達(dá)成私下協(xié)議，在南部各州放棄對(duì)西部領(lǐng)土宣示州權(quán)的前提下，幫助南部各州驅(qū)逐當(dāng)?shù)氐挠〉诎膊柯?。與此同時(shí)，杰斐遜加強(qiáng)了對(duì)印第安生活的改造，在印第安人中間大力推廣農(nóng)耕文化，因?yàn)榫?xì)作的生產(chǎn)方式對(duì)于土地面積的需求遠(yuǎn)小于游牧生活，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印貿(mào)易，希望借此讓印第安人生活和商品社會(huì)聯(lián)系更緊密，也就對(duì)美國經(jīng)濟(jì)更依賴，逐漸放棄對(duì)土地的需求，最后同化到歐美式的先進(jìn)生活方式中來。而這一系列社會(huì)改造過于激進(jìn)，引起印第安人的反彈，不僅讓印第安聯(lián)盟最終完成，還把他們推到英國一邊。而這時(shí)候因?yàn)榻莒尺d的親法政策，英國和美國的關(guān)系遠(yuǎn)不如華盛頓—亞當(dāng)斯時(shí)期。加上杰斐遜的禁運(yùn)政策對(duì)自身經(jīng)濟(jì)傷害也非常大，而同時(shí)又大力裁軍縮減軍費(fèi)開支，亞當(dāng)斯打造的聯(lián)邦軍名存實(shí)亡，讓英國人認(rèn)為收復(fù)北美殖民地的時(shí)機(jī)日漸成熟了。

在1634至1638年的Pequot戰(zhàn)爭(zhēng)中，印第安人遭到殺戮

1812戰(zhàn)爭(zhēng)

美國獨(dú)立之后逐漸自視甚高，1803年購地之后更是認(rèn)為統(tǒng)一北美大陸是美國的昭昭天命，開始唆使加拿大從英國獨(dú)立并入美國。隨著杰斐遜時(shí)期美英關(guān)系惡化，國會(huì)鷹派成天叫囂對(duì)英不惜一戰(zhàn)，認(rèn)為自己當(dāng)年能打敗英國這次一樣可以贏，還打算和法國兩面夾擊摧毀英帝國。

面臨鷹派壓力的第四任總統(tǒng)麥迪遜在沒有正確評(píng)估國家戰(zhàn)爭(zhēng)能力的情況下盲目對(duì)英宣戰(zhàn)，揮師北上加拿大?？蛇@時(shí)候因?yàn)橛④娭髁υ跉W洲戰(zhàn)場(chǎng)被拿破侖拖住，所以在加拿大給英國打前鋒的是印第安聯(lián)盟的戰(zhàn)士。因?yàn)楸狈接H英的聯(lián)邦黨人公開反戰(zhàn)，并且拒絕發(fā)兵，導(dǎo)致聯(lián)邦政府的計(jì)劃全盤打亂，在五大湖的西線和新英格蘭的東線都遭到重大失敗。美國不僅沒有打下加拿大，反而讓英國人在印第安人的援助下直搗首都華盛頓，一把火把白宮和國會(huì)山燒了。

1812戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國國會(huì)山被焚

這時(shí)候，南部的印第安人在西班牙駐佛羅里達(dá)總督的暗中支持下襲擊了美國殖民者，屠殺了五六百手無寸鐵的民眾，剝了大約250人的皮。更讓美國人義憤填膺的是，印第安人連女人和小孩也不放過，而這一做法已經(jīng)違背了當(dāng)時(shí)盛行的社會(huì)風(fēng)俗。南部民眾紛紛投身民兵部隊(duì)，在未來美國總統(tǒng)杰克遜將軍的帶領(lǐng)下，打敗印第安聯(lián)軍，迫使他們簽訂城下之盟，割讓2000萬英畝的土地。杰克遜南下佛羅里達(dá)驅(qū)趕英軍，并在新奧爾良戰(zhàn)役大敗英軍。

印第安人在1812年戰(zhàn)爭(zhēng)中極其殘暴的行為徹底扭轉(zhuǎn)了美國人對(duì)印第安人的印象，將美國的復(fù)仇行為正當(dāng)化，從此之后對(duì)印第安人的政策一邊倒的以驅(qū)趕圍剿為主。在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后3年，為了對(duì)那些逃亡佛羅里達(dá)的印第安劊子手復(fù)仇，杰克遜罔顧聯(lián)邦政府與西班牙政府的購地談判以及英國的外交抗議，率領(lǐng)4200人再度入侵西班牙佛羅里達(dá)殖民地，并將之兼并。而杰克遜也是歷任總統(tǒng)中最仇視印第安人的一位，他任內(nèi)推行的“印第安人遷徙”政策被史學(xué)家看作是種族清洗政策。而即使如此，他的遷徙政策造成的影響也遠(yuǎn)不如輿論宣傳的那么驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杰克遜強(qiáng)制“遷徙”了45000多印第安人，因“遷徙”死亡的人數(shù)最大估計(jì)為15000多。

病毒和武器

歐洲殖民者帶來的各種病毒細(xì)菌才是殺死印第安人的罪魁禍?zhǔn)?/strong>。很多歐洲人已經(jīng)產(chǎn)生抗體的疾病，如水痘、天花，對(duì)于之前從來沒有接觸過它們的印第安人來說是致命的。而且隨著醫(yī)學(xué)進(jìn)步，歐洲人已經(jīng)逐漸找到克制很多疾病的方法，但秉持傳統(tǒng)生活方式的印第安人并不接受這些西醫(yī)治療方式，因此遇到疾病暴發(fā)就束手無策。很多疾病并非歐洲人惡意傳播，歐洲殖民者自己也深受各種疫病的困擾。最典型的就是每年春夏暴發(fā)的黃熱病，每當(dāng)這個(gè)時(shí)候美國各城市都會(huì)人去樓空，連費(fèi)城的聯(lián)邦政府日常運(yùn)作都無法保證，這也是現(xiàn)在每年夏天國會(huì)要放假的習(xí)慣由來，因?yàn)楫?dāng)年每到這時(shí)候他們就紛紛返鄉(xiāng)躲避疫情了。