【文/于濱】

民主峰會(huì)，劍指中俄

2021年12月15日，中俄元首舉行線上峰會(huì)，在這場(chǎng)被描述為“互信水平、協(xié)作程度和戰(zhàn)略價(jià)值最高的兩個(gè)主要大國(guó)”之間的峰會(huì)上，普京和習(xí)近平主張兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略領(lǐng)域加強(qiáng)所有層次的戰(zhàn)略協(xié)作。中俄還討論了建立獨(dú)立于美國(guó)的SWIFT結(jié)算系統(tǒng)，并共同開發(fā)若干空天領(lǐng)域的“高科技武器”。

峰會(huì)上，普京評(píng)價(jià)中俄關(guān)系是“21世紀(jì)國(guó)家間關(guān)系的典范”，并高度贊揚(yáng)順延五年的《中俄睦鄰友好合作條約》。習(xí)近平呼應(yīng)了普京的講話，贊揚(yáng)了普京“強(qiáng)力支持”中國(guó)維護(hù)國(guó)家核心利益，反對(duì)“離間中俄”。

這次線上峰會(huì)是2021年度中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的第三次視頻會(huì)晤，此前，5月19日，兩國(guó)元首共同啟動(dòng)俄羅斯技術(shù)支持的中國(guó)核電機(jī)組開建，以及6月28日《中俄睦鄰友好合作條約》延期簽約儀式。8月25日，習(xí)近平和普京還互通電話，交流了彼此對(duì)阿富汗局勢(shì)的看法。

12月15日的視頻會(huì)議將相當(dāng)多的注意力放在了國(guó)內(nèi)問題上。習(xí)近平說：“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國(guó)人民都過上好日子?！绷?xí)近平承諾對(duì)俄羅斯維護(hù)其安全和穩(wěn)定的“堅(jiān)定支持”?！白鳛榫哂腥蛴绊懥Φ拇髧?guó)，中國(guó)和俄羅斯都找到了適合他們本國(guó)特點(diǎn)的發(fā)展路徑。”習(xí)近平說，他經(jīng)常與普京交流關(guān)于民族復(fù)興的“治國(guó)理念”。普京補(bǔ)充道，這種“新型合作模式”，即“符合戰(zhàn)略本質(zhì)的全面伙伴關(guān)系”，是基于“互不干涉內(nèi)政的原則，以及將共同邊界變成永久和平與睦鄰友好紐帶（的共同意愿）”。

在美國(guó)12月10日舉辦排除中俄兩國(guó)參與的“民主峰會(huì)”后，普京和習(xí)近平都強(qiáng)調(diào)了國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的重要性?！?xí)近平說：“一個(gè)國(guó)家是否民主，如何更好實(shí)現(xiàn)民主，只能由本國(guó)人民來評(píng)判?！倍砹_斯外長(zhǎng)拉夫羅夫評(píng)論道，美國(guó)舉辦的所謂“民主峰會(huì)”意味著它有權(quán)將其關(guān)于民主的看法強(qiáng)加給其他主權(quán)國(guó)家，并無意承認(rèn)其他國(guó)家的主權(quán)平等。

11月下旬，中國(guó)駐美大使秦剛和俄羅斯駐美大使安東諾夫邁出了不同尋常的一步，二人聯(lián)名在美國(guó)知名刊物《國(guó)家利益》上撰寫了一篇文章。文章警告道，在需要加強(qiáng)合作以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)舉辦所謂“民主峰會(huì)”的舉動(dòng)，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家間意識(shí)形態(tài)對(duì)抗加劇?！叭魏我粐?guó)都無法用單一的尺度去度量世界上廣泛而多樣的政治景觀，并通過顏色革命、政權(quán)更迭，甚至是暴力的方式強(qiáng)迫他國(guó)復(fù)制其政治制度?！?

《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站上標(biāo)題的變動(dòng)。上圖為北京時(shí)間11月27日的截圖《中俄大使：尊重人民的民主權(quán)利》，下圖為11月28日的截圖《中俄稱“價(jià)值觀外交”挑動(dòng)隔閡》

中俄戰(zhàn)略協(xié)作無止境？

9月15日，美英澳成立AUKUS同盟，三方?jīng)Q定在未來十到二十年里向澳大利亞出售8艘核潛艇，價(jià)值數(shù)十億美元，對(duì)中俄來說，AUKUS的這一舉措構(gòu)成一例典型的非對(duì)稱威脅 (asymmetrical threats)。對(duì)中國(guó)而言，AUKUS無疑是將針對(duì)中國(guó)核心利益的“印太”概念推向軍事化的重要一步。與此同時(shí)，俄羅斯在南海和釣魚島問題上持中立立場(chǎng)，不僅如此，由于中俄之間并非同盟關(guān)系，俄羅斯在臺(tái)灣問題上亦無任何軍事方面的承諾(noncommittal)。

在軍事技術(shù)層面，AUKUS對(duì)中俄的不對(duì)稱威脅更為突出。……相對(duì)美國(guó)和俄羅斯來說，中國(guó)海軍的核潛艇力量——不管是核動(dòng)力還是核武裝潛艇——還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

盡管中俄之間在AUKUS問題上存有眾多的不對(duì)稱性，俄羅斯對(duì)AUKUS的反應(yīng)和動(dòng)作相當(dāng)迅速。AUKUS簽署6天后，俄羅斯安全委員會(huì)副主席尼科來·帕特魯舍夫?qū)UKUS界定為反華、反俄聯(lián)盟，并稱其為該地區(qū)四方機(jī)制之外的另一個(gè)軍事集團(tuán)，將危及“整個(gè)亞洲的安全架構(gòu)”。

10月初，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫也對(duì)AUKUS提出強(qiáng)烈批評(píng)，“美國(guó)發(fā)明的所謂‘印太戰(zhàn)略’——包括四邊機(jī)制和AUKUS——正在侵蝕亞太地區(qū)過去幾十年通行的安全架構(gòu)，該架構(gòu)由東盟主導(dǎo)。”普京總統(tǒng)14日稱，AUKUS破壞了地區(qū)穩(wěn)定。

……對(duì)于俄羅斯和中國(guó)來說，應(yīng)對(duì)AUKUS威脅的現(xiàn)實(shí)路徑是加強(qiáng)中俄之間更緊密的戰(zhàn)略協(xié)作。在12月中旬的線上峰會(huì)上，習(xí)近平說：“在全球不穩(wěn)定、動(dòng)蕩時(shí)代，中俄堅(jiān)定地相互支持對(duì)方的尊嚴(yán)和利益?！逼站┗貞?yīng)道：“以負(fù)責(zé)任的方式聯(lián)合應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球問題”，已成為“國(guó)際關(guān)系穩(wěn)定的一個(gè)重要因素”。

12月初，俄羅斯外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫說得更明確，俄羅斯不能“坐以待斃”，在中俄都面臨西方集體的沉重壓力的時(shí)候，中俄卻不做加深兩國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)系的做法是不可行的。關(guān)于這一點(diǎn)，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)樂玉成對(duì)中俄關(guān)系的評(píng)價(jià)更高，他用了三個(gè)“沒有”（沒有止境、沒有禁區(qū)、沒有上限）來定義中俄戰(zhàn)略關(guān)系。該表述于2021年初時(shí)由中國(guó)外長(zhǎng)王毅首次表達(dá)。

中俄在高超聲速領(lǐng)域并駕齊驅(qū)

國(guó)防合作問題是12月15日中俄元首線上峰會(huì)的另一個(gè)重要議題。12月23日，普京在年度超長(zhǎng)記者會(huì)上透露了更多信息，“我們正開展安全領(lǐng)域的合作。中國(guó)軍隊(duì)裝備精良。我們還在某些高科技武器領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)工作?！?

中俄兩國(guó)在陸地、海洋的年度軍演已成常態(tài)，2016年開始的中俄聯(lián)合導(dǎo)彈防御模擬是近期開辟的軍事合作領(lǐng)域。2019年12月，普京宣稱俄羅斯正在幫助中國(guó)建設(shè)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。到2020年8月，據(jù)俄羅斯導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)主要設(shè)計(jì)方Vimpel的首席執(zhí)行官謝爾蓋·博耶維稱，已取得“一定成功”，包括“空間控制”。2021年9月下旬，據(jù)俄羅斯媒體稱，中國(guó)已在中俄邊境附近部署DF-41洲際彈道導(dǎo)彈，這能讓導(dǎo)彈在地面部署和初始軌道時(shí)受到俄羅斯導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的聯(lián)合保護(hù)。

……相對(duì)于傳統(tǒng)導(dǎo)彈系統(tǒng)，高超聲速武器通常被定義為快速、低空飛行和高度機(jī)動(dòng)性。2019年，中國(guó)部署DF-17，一款中程高超聲速武器。俄羅斯2018年部署了其Tsirkon，一款反艦的高超聲速武器。

不管是俄羅斯，還是中國(guó)，其高超聲速武器在研發(fā)和部署方面都領(lǐng)先于美國(guó)。目前沒有跡象表明中俄在這個(gè)領(lǐng)域展開了合作。但是，中俄兩國(guó)研發(fā)、部署高超聲速武器的目的相似，那就是增加抵制美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的能力。普京本人對(duì)俄軍的高超聲速武器在2021年的數(shù)次試射評(píng)價(jià)甚高，似乎對(duì)中國(guó)在此領(lǐng)域的進(jìn)展也了如指掌。

此外，中俄兩軍的互動(dòng)在過去幾個(gè)月也沒有中斷。2021年11月23日，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和俄羅斯外長(zhǎng)紹伊古舉行了視頻會(huì)晤。會(huì)后，兩國(guó)發(fā)布了一份聲明，稱2021年兩軍在多個(gè)領(lǐng)域加深了防務(wù)合作，在聯(lián)合演習(xí)和特定領(lǐng)域的訓(xùn)練取得了“新突破”。

9月20日至24日，上海合作組織在俄羅斯烏拉爾南部奧倫堡地區(qū)東古茲訓(xùn)練基地舉行了“和平使命2021”反恐軍事演習(xí)。這次年度演習(xí)共有約5500名軍人和1200多輛武器、軍用和特種車輛參加。除上合組織成員國(guó)外，白俄羅斯部隊(duì)首次參加。中國(guó)派出550名士兵和130件裝備。為期四天的演習(xí)演練了反無人機(jī)作戰(zhàn)和防止使用化學(xué)和生物武器的恐怖襲擊的方法。這是在塔利班接管阿富汗后不久進(jìn)行的。此次演習(xí)的一個(gè)重要內(nèi)容是測(cè)試和提高上海合作組織反恐部隊(duì)的協(xié)調(diào)能力和快速反應(yīng)能力。