當(dāng)代世界婦女事業(yè)是人類社會進(jìn)步發(fā)展事業(yè)的重要組成部分。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，以聯(lián)合國為代表的國際組織為推動全球婦女事業(yè)的發(fā)展，開展了大量卓有成效的活動。作為聯(lián)合國體系內(nèi)組織的聯(lián)合國婦女地位委員會，隨著全球婦女問題日益凸顯，婦女事業(yè)問題治理日趨緊迫，其活動規(guī)模和影響日益增強(qiáng)。中國作為一個迅猛發(fā)展中的負(fù)責(zé)任的世界大國，正在成為人類婦女進(jìn)步事業(yè)的主要推動力量，正在盡最大努力做出不可多得的特殊貢獻(xiàn)！

（一）

中國是聯(lián)合國婦女地位委員會的重要合作伙伴，也是該委員會歷次年會和世界婦女大會歷屆大會的積極參與國。只是由于過去的媒體關(guān)注不夠，報道不多，國人因此知之甚少。

首屆世界婦女大會于1975年舉行，會址設(shè)在拉丁美洲國家墨西哥的首都墨西哥城。來自133個國家的1800多位代表出席了有史以來第一次覆蓋全人類的婦女代表大會，國際社會報道極為廣泛和熱烈。

當(dāng)時，我國正處于文化大革命的后期，恢復(fù)在聯(lián)合國的常任理事國地位也不過4年時間，參加國際多邊活動的能力、經(jīng)驗和意愿遠(yuǎn)非今日。盡管如此，中方還是派出了人大常委會副委員長李素文率領(lǐng)的代表團(tuán)參加了大會活動！李素文原是沈陽市一家菜市場售貨員，因為毛主席著作學(xué)得好，被樹立為全國學(xué)習(xí)毛著積極分子，1974年出任全國人大副委員長。雖然這位副委員長文化程度和理論水平不高，但政治地位不低。由她率領(lǐng)新中國婦女代表團(tuán)與會，體現(xiàn)了毛澤東等老一輩革命家和新中國政府對婦女問題的關(guān)心和重視。

五年后，即1980年，第二屆世界婦女大會在北歐地區(qū)的丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。來自150多個國家以及聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的代表，總共2000多人與會。此時，中國已經(jīng)開始改革開放，對外工作開始重新布局，對國際組織和多邊機(jī)構(gòu)的重要性有了新的認(rèn)識。因此，黨中央決定，派全國婦聯(lián)主席康克清率團(tuán)出席此次大會?？悼饲迨侵袊压嗜珖舜蟪Ｎ瘯瘑T長朱德的夫人，屬于老一代無產(chǎn)階級革命家，德高望重。中央派她率團(tuán)與會，體現(xiàn)了中國參與全球婦女事業(yè)的積極性主動性進(jìn)一步提升。雖然國際社會不太了解康克清其人，也不太了解中國體制機(jī)制的特點，往往把全國婦聯(lián)簡單地等同于其他國家的民間婦女組織，但康克清代表團(tuán)積極工作，表現(xiàn)活躍，給大會和國際社會留下了很好的印象。正是在這次大會上，康克清代表中國，簽暑了《消除對婦女一切形式岐視公約》。這是新中國簽暑的最早的國際文件之一。

時隔5年，第三屆世界婦女大會在南部非洲國家肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開。來自157個國家、聯(lián)合國組織和機(jī)構(gòu)、世界各地非政府組織代表，總共約有6000人參加了大會活動。這一次，中國派出國務(wù)委員陳慕華率團(tuán)參會。由于陳慕華擁有很高的政府職務(wù)，中國進(jìn)一步重視世界婦女大會和全球婦女問題，受到國際社會普遍認(rèn)同。中國成了大會文件《到2000年提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略》即《內(nèi)羅畢戰(zhàn)略》的積極擁護(hù)者和踐行者。

此后，中國與聯(lián)合國婦女地位委員會積極溝通，于1992年爭取到了第四屆世界婦女大會的主辦權(quán)。雙方共同確定大會主題為《以行動謀求平等、發(fā)展與和平》，次主題為《教育、健康和就業(yè)》。

1995年9月，來自189個國家、聯(lián)合國系統(tǒng)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及政府間組織和非政府組織的代表數(shù)萬人云集北京市懷柔區(qū)，參加盛況空前的第四屆世界婦女大會和同時舉行的婦女非政府組織論壇。作為首次承辦世界婦女大會的東道主，中國中央政府和北京市為確保此會成功做了極為認(rèn)真的準(zhǔn)備，日程安排、禮賓接待、安保服務(wù)、媒體管理、非政府組織活動協(xié)調(diào)做到萬無一失，受到國際社會高度贊賞。

時任中國國家主席江澤民出席了此次大會并發(fā)表了講話。他指出，婦女事業(yè)是人類的一項崇高事業(yè)。提高婦女的地位和作用，不僅需要各國政府和人民的努力，還需要廣泛的國際合作。此時已出任全國人大常委會副委員長的陳慕華代表中方率團(tuán)出席并主持大會工作。各方代表在大會發(fā)言中紛紛贊揚(yáng)中國政府為世界婦女事業(yè)所做的獨特貢獻(xiàn)。陳慕華本人也因為工作出色而聲名大振。大會在她主持下通過的《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，反映了世界各國當(dāng)時最為關(guān)注的一些婦女問題，主要是呼吁各國政府和國際社會做出新的承諾，采取新的行動，加速實現(xiàn)《內(nèi)羅畢戰(zhàn)略》規(guī)定的各項任務(wù)。

（二）

進(jìn)入新世紀(jì)后，國際關(guān)系和世界形勢，包括世界婦女問題和婦女事業(yè)，面臨新的局面！經(jīng)過多年共同努力，國際社會在促進(jìn)男女平等、婦女賦權(quán)和發(fā)展方面，取得一系列積極成果，同時也遇到不少新的困難和挑戰(zhàn)。在如何推進(jìn)世界婦女事業(yè)問題上，國際社會必須再思考，再出發(fā)，再行動。

有鑒于此，2015年，時值世界婦女大會召開20周年。聯(lián)合國利用紀(jì)念該組織成立70周年之機(jī)，于當(dāng)年9月27日，在位于美國紐約的聯(lián)合國總部召開了全球婦女峰會。中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀主持了此次峰會，在會上做了《促進(jìn)婦女全面發(fā)言 共建共享美好世界》的重要講話。約有80位國家元首或政府首腦參加了這次峰會，會議號召各國進(jìn)一步落實《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，為實現(xiàn)2015年后發(fā)展婦女領(lǐng)域議程目標(biāo)，做出新的政治承諾，提供新的支持與幫助。

習(xí)近平出席主持此次峰會并發(fā)表講話，在國際上產(chǎn)生很大反響。他在講話中指出，婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒有婦女解放和進(jìn)步，就沒有人類解放和進(jìn)步。他談到了200多年世界第一份婦女宣言，談到了三八國際婦女勞動節(jié)，談到了聯(lián)合國婦女地位委員會，還談到了《消除對婦女一切形式岐視公約》，強(qiáng)調(diào)婦女事業(yè)發(fā)展每一步都推動了人類文明。

習(xí)近平主席這篇講話還回顧并評價了20年前在北京召開的第四屆世婦會及其文件《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，強(qiáng)調(diào)北京世婦會所宣示的精神，在世界催生了積極變化。針對世界婦女事業(yè)取得新的進(jìn)展，同時也存在許多問題。根據(jù)實際情況，他提出四點建議：一是推動婦女和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展；二是積極保障婦女權(quán)益；三是努力構(gòu)建和諧包容的社會文化；四是創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境。

習(xí)近平主席在講話中還介紹了中國婦女事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。他表示，中國將更加積極貫徹男女平等基本國策，中國婦女也將通過自身發(fā)展，不斷促進(jìn)世界婦女運動發(fā)展，為全球男女平等事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

最后，習(xí)近平承諾，為支持全球婦女事業(yè)和聯(lián)合國婦女署的工作，中國將為聯(lián)合國婦女署捐款1000萬美元。今后5年，中國將為發(fā)展中國家實施100個婦幼保健項目，派遣醫(yī)療專家開展巡醫(yī)活功，另外實施100個快樂校園活功，邀請3萬多發(fā)展中國家婦女來華進(jìn)修，為發(fā)展中國就地培訓(xùn)10萬女醫(yī)護(hù)人員。

（三）

2020年是中華民族復(fù)興史上各種風(fēng)險和考驗較為集中的一年，也是當(dāng)代國際關(guān)系史上災(zāi)難頻發(fā)亂象叢生的一年。突如其來新冠肺炎疫情席卷全球，使中國和整個人類社會的發(fā)展的議程，包括婦女進(jìn)步發(fā)展事業(yè)，都受到嚴(yán)重沖擊！在中國，此時已經(jīng)建立起100多部法律法規(guī)構(gòu)成的全面保障婦女權(quán)益法律體系，全社會婦女就業(yè)比重超過四成。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，女性創(chuàng)造者甚至超過了一半！中國因此被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效十國之一。但就全世界而言，婦女問題依然如故，形勢比較嚴(yán)峻。特別是新冠疫情肆虐全球，對各國婦女就業(yè)和生活帶來了新的壓力和威脅。

在這種形勢下，10月1日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會紀(jì)念北京世婦會25周年高級別會議上發(fā)表講話，格外引人注目。在講話中，習(xí)近平首先介紹了中國女性醫(yī)護(hù)人員在抗擊疫情的斗爭中"白衣執(zhí)甲，逆行而上”的英雄氣概，同時也指出了北京世婦會后，25年來世界婦女事業(yè)催生的積極變化。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平又有針對性地提出四點新建議：一是幫助婦女?dāng)[脫疫情影響；二是讓性別平等落到實處；三是推動婦女走在時代前列，最后是加強(qiáng)全球婦女事業(yè)合作，包括提升女性在聯(lián)合國系統(tǒng)的代表團(tuán)。這四點具有很強(qiáng)的可操作性的新建議，反映了中國黨和政府要把加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理與推進(jìn)全球婦女事業(yè)統(tǒng)籌起來，愿為人類共同進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)的新構(gòu)想新主張，引起國內(nèi)國際輿論廣泛關(guān)注，熱評如潮！

不僅如此，為了表達(dá)中國一如既往支持世界婦女事業(yè)的決心，習(xí)近平主席又一次莊嚴(yán)承諾：未來5年間，中國將再向聯(lián)合國婦女署提供1000萬美元捐款，同時繼續(xù)設(shè)立中國—聯(lián)合國教科文組織兒童和婦女獎，以支持全球女童和婦女教育事業(yè)！

當(dāng)前，人類社會正面臨百年未有之大變局，美國霸權(quán)主義扭曲發(fā)展，圍堵中國和平崛起的范圍和力度越來越大。中國參與全球事務(wù)、走向世界舞臺中心，包括參與推進(jìn)世界婦女事業(yè)的難度，顯然也會越來越大！在這種情況下，中國與聯(lián)合國合作，成功地舉辦紀(jì)念北京世婦會25周年高級別會議，其意義是不言自明的！

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