“他不是他的父親，他是個不同的人”

2003年，洪瑪奈曾對蔡速卜說，他欣賞美國文化的許多方面——人們擁有“做任何想做的事情的自由和機會”、“對多樣性的寬容”，還會“從不同的角度和視角看問題”。

不過他還說，一個國家需要有起碼的發(fā)展水平，民主才能發(fā)揮作用，否則很容易被金錢所操縱。

蔡速卜最近向《華盛頓郵報》表示，洪瑪奈的外交政策將遵循柬人黨的方針，即在維持已建立的聯(lián)盟的同時，歡迎新的聯(lián)盟關(guān)系。蔡速卜表示：“當一位來自人民黨的新首相上臺時，他必須遵循黨的路線。柬埔寨的外交政策是中立和不結(jié)盟，與現(xiàn)任政府的指令沒有什么不同?！?

他補充說，無論一個人在哪個國家接受了教育，他所學(xué)到的知識都并不一定全部適用于另一個國家，還必須考慮到政治、經(jīng)濟、社會、文化和傳統(tǒng)等因素。

柬埔寨王家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長金平（Kin Phea）強調(diào)，接受過國內(nèi)外教育的領(lǐng)導(dǎo)人可以從中獲得指導(dǎo)其工作的科學(xué)知識。然而，他們所受的教育，無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育，都不能決定一個國家的政策方向。他指出，只有適用于柬埔寨國情的有效理論和科學(xué)知識才會被采用。

“無論洪瑪奈在哪里接受教育，柬埔寨的外交政策都必須以國家戰(zhàn)略利益為重。這包括維護和平與安全，發(fā)展、提高國家在國際舞臺上的聲望，以及促進柬埔寨在地區(qū)和國際上的作用。”金平說。

洪瑪奈一再表示，他的內(nèi)政外交政策都將是對父親的延續(xù)。在7月23日的社交媒體帖子中，他強調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)一個國家需要優(yōu)先考慮國家利益，并將人民放在所有決策的核心位置，即使這種做法會讓其他人不高興。

7月7日，他還在推特上深情地回應(yīng)了父親的一條推文，承諾將致力于柬埔寨人民的福祉。

洪森在推特上寫道：“我的兒子，當你成為首相后，你必須竭盡全力保護和平，確保王國的持續(xù)發(fā)展和我們同胞的福祉。”洪瑪奈在回復(fù)中說：“我將永遠銘記您的建議，并將在任何情況下都按照您的建議行事?！?

盡管已經(jīng)進行了如此明確的政策宣示，一些人還是抱有希望，畢竟柬埔寨新內(nèi)閣中擁有西方學(xué)歷的并不只有洪瑪奈一人。例如：

據(jù)稱將代替其父狄班親王出任國防部長的狄西哈（Tea Seiha，現(xiàn)任暹粒省長），在法國完成了高中和大學(xué)教育，并曾就讀于圣西爾軍校；

即將擔任外長的索真達索披（Sok Chenda Sophea，現(xiàn)任柬埔寨發(fā)展委員會主席）畢業(yè)于法國艾克斯-馬賽大學(xué)；

即將擔任環(huán)境部長的賽森安（Sophalleth Eang）畢業(yè)于加拿大卡爾加里大學(xué)；

新任農(nóng)村規(guī)劃部長蔡瑞森（Chhay Rithysen）畢業(yè)于麻省理工學(xué)院；

有望成為公務(wù)員部長的洪瑪尼（Hun Many），也就是洪森的三子，在法國接受中學(xué)教育，擁有紐約霍夫斯特拉大學(xué)的政治學(xué)學(xué)士學(xué)位，以及美國國防大學(xué)的戰(zhàn)略軍事安全碩士學(xué)位。

除了這些新面孔，留任的內(nèi)閣成員中也不乏海歸。司法部長高勒和農(nóng)林漁業(yè)部長德迪那都擁有法國名校的文憑。事實上，據(jù)洪森自己透露，將近一半的新內(nèi)閣成員擁有博士學(xué)位——考慮到柬埔寨高等教育的發(fā)展水平，這些成員不太可能是在柬國國內(nèi)撥的穗。

2023年8月10日，洪瑪奈攜新閣員集體亮相

因此，西方有充分的理由對“柬埔寨的新面孔”保持興趣。為了同他們打交道，一些國家已經(jīng)開始對外交團隊進行調(diào)整：現(xiàn)任美國大使帕特里克·墨菲（W Patrick Murphy）預(yù)計將在其提名的接任者獲得參議院確認后立即離任，時間可能在今年年底之前；歐盟駐金邊大使卡門·莫雷諾（Carmen Moreno）也即將離任，她將于9月初由現(xiàn)任歐盟駐東南亞國家聯(lián)盟大使伊戈爾·德里斯曼斯（Igor Driesmans）接替。日本、英國和澳大利亞的大使則剛到任不久。

西方也相信，柬埔寨有充分的理由拋出橄欖枝。金邊的許多官員已經(jīng)認識到，柬埔寨必須實現(xiàn)貿(mào)易和投資聯(lián)系的多樣化，不能再過分依賴一國；吸引外來投資是柬埔寨新政府的首要目標，而西方對此一直饒有興趣。自2021年以來，歐盟的貸款機構(gòu)——歐洲投資銀行已經(jīng)增加了在柬埔寨的支出。美國-東盟商務(wù)理事會的主席泰德·奧西烏斯（Ted Osius）則興高采烈地告訴路透社，“我們希望能接待（洪瑪奈），看看華盛頓和金邊之間是否有辦法開啟新的篇章”。

“這不會是一個全新的篇章，但他不是他的父親，他是個不同的人。因此，也許這里會有一些機會?！眾W西烏斯說。

奧西烏斯正在紐約籌備盛大的酒店招待會。柬埔寨政府已經(jīng)宣布，洪瑪奈將出席9月的聯(lián)合國大會，并在會后會見有意在柬投資的美國公司高管。

“他（洪瑪奈）感興趣的是如何讓更多的投資進入金邊，如何提升金邊的品牌，提升金邊在國際投資者心目中的形象?！崩硎聲爸飨矕|尼·加利亞諾（Anthony Galliano）說。

“如果洪森是90％親中，那洪瑪奈就是85％”

當然，即使是最樂觀的西方評論家，也沒指望金邊會對外交政策進行重大調(diào)整。

屋偉烈（Ou Virak）是金邊智庫“未來論壇”的主席，谷歌給他的頭銜是“人權(quán)護衛(wèi)者”。他表示，柬埔寨將迎來領(lǐng)導(dǎo)層的“代際更替”，這可能會為柬埔寨的外交開啟一段“蜜月期”，但他補充說，如果人們期望柬埔寨會“迅速脫離中國”，那他們將大失所望。

“中國仍然是柬埔寨的主要支持者，柬埔寨的主要超級大國伙伴，”他說?！耙虼?，我認為（柬）向西方的任何示好都將是有限的，因為你不能疏遠你的主要支持者?！彼f，金邊與西方和解，即使發(fā)生，也將是“形式大于內(nèi)容”，“而且可能是曇花一現(xiàn)”。

新加坡拉惹勒南國際研究院的高級研究員約翰·布拉德福德（John Bradford）也認為，洪瑪奈的教育背景“讓西方一些人燃起了希望，認為他可能會帶來政治變革，但考慮到中國對柬埔寨的戰(zhàn)略和經(jīng)濟重要性，要在這個擁有1650萬人口的東南亞國家重新獲得影響力，西方仍需努力。”

布拉德福德還指出，領(lǐng)導(dǎo)人的教育背景和個人經(jīng)歷并不總是會直接影響其領(lǐng)導(dǎo)風格或政治立場。他舉例說，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩曾在瑞士接受教育，但他的領(lǐng)導(dǎo)決策與瑞士的價值觀并不一致。

曾任《金邊郵報》編輯的澳大利亞媒體人塞巴斯蒂安·斯特蘭吉奧（Sebastian Strangio）也這樣認為。他在《外交官》寫道，柬埔寨政治、商業(yè)和軍事精英的利益都已經(jīng)與中國“深度綁定”，“這個權(quán)力體系能否延續(xù)下去，關(guān)鍵在于（洪瑪奈）能否保持增長，以維持他父親建立起來的精英贊助體系，而現(xiàn)在這個體系在很大程度上是由中國投資支撐的?！?

澳大利亞新南威爾士大學(xué)名譽教授卡萊爾·塞耶（Carl Thayer）的觀點更加直接。他預(yù)計，柬埔寨內(nèi)閣的高級部長們也將把他們的職位交給自己的兒子，以確保柬埔寨的政治階層、商界精英以及金邊與北京的緊密關(guān)系保持不變。

“如果洪森有90％的親中傾向，那么洪瑪奈的親中傾向可能會在85％左右。”塞耶說。