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占豪:莫迪安倍各有懷抱,安倍拉攏無礙中印合作大局
關(guān)鍵字: 印度日本莫迪安倍中印關(guān)系安倍拉攏日印合作龍象之間亞洲,中、日、印三國實力最強。因此,三國關(guān)系如何發(fā)展備受世界關(guān)注。
2013年5月,李克強總理上任后首訪選擇印度,訪印后才訪有“巴鐵”之稱的巴基斯坦。2014年5月26日印度新總理莫迪宣誓就職,莫迪就職不到半月,6月8日中國國家主席習(xí)近平即派外交部長王毅作為特使訪問印度并帶去口信。然而,令人意外的是,印度新任總理莫迪,上任后不但沒將中國作為首訪對象,甚至在中、日的訪問次序上也將日本放在了前面。更莫名其妙的是,莫迪政府在8月中旬向中國政府發(fā)出請求,要求推遲習(xí)近平主席的訪印時間,理由竟是原定時間與印度總統(tǒng)慕克吉訪問越南時間沖突(慕克吉將于9月15日至17日訪問越南)。
安倍其實就是個大忽悠。
莫迪政府的行為,不但不合外交禮節(jié),甚至對中國的熱情顯得有些傲慢與輕視。印度總理為何如此選擇?他的意圖是什么?日、印靠近各有什么算盤?對中國國家戰(zhàn)略又會構(gòu)成什么影響?這一系列問題都是我們該研究和討論的。
印度的選擇與意圖
新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人上臺后,對印重視度超過往屆。在中印有領(lǐng)土爭端的情況下,中國政府仍能作出如此主動和積極的外交姿態(tài),可見對中印關(guān)系的重視程度。中國重視中印關(guān)系,是因為中印不但是鄰國,還都是世界上兩個最大的人口大國,又都是金磚國家的成員國。中印友好,無論是對彼此還是對地區(qū),甚至是對全世界,都是有百益而無一害的好事。
反觀印度,新一屆莫迪政府對中國的熱情好像并不十分領(lǐng)情,甚至有些冷淡和無禮。之所以如此,主要應(yīng)有如下五方面原因:
一、戰(zhàn)略上對中國的警惕。印度是一個人口大國,國土面積也不小,印度一直有地區(qū)大國夢。印度曾是葡萄牙、荷蘭、法國和英國的殖民地,殖民時間最長的是英國。殖民歷史給印度打下了很強烈的親西方意識,個中原因很多,這里不作闡述。西方意識和民族主義,使得印度人既想成為地區(qū)大國,又想在成為大國的情況下與西方國家為伍。這一點在意識形態(tài)方面和中國出入很大。印度人一直追尋大國夢,其首先想成為的就是亞洲領(lǐng)導(dǎo)者。但是,中國崛起使得印度夢受到打擊,在面對中國時也顯得心境復(fù)雜。一方面,印度認(rèn)為中國是印度成為世界大國的絆腳石;另一方面,印度又對中國有一種敬畏感,這種敬畏感不僅僅來自于中印戰(zhàn)爭,還來自于中國這些年的高速發(fā)展,這種發(fā)展讓印度既看到了機會又看到了威脅。再加上中印至今仍有領(lǐng)土爭端,所以印度在戰(zhàn)略上對中國一直保持高度警惕和戒心。正是這種警惕和戒心,才構(gòu)成了西方拉印制華的運作空間。印度總理莫迪之所以選擇先訪日本而非中國,戰(zhàn)略上對中國的警惕之心是重要原因之一。
二、經(jīng)濟原因。2008年后,印度經(jīng)濟發(fā)展不太穩(wěn)定,2013年因匯率下跌,以美元計價的印度經(jīng)濟不漲反跌。印度的經(jīng)濟問題一直困擾印度政府。莫迪這次訪問日本,日本除給其極高規(guī)格的接待外,還承諾未來5年內(nèi)對印公共和私人投資及企業(yè)貸款總額達(dá)到336億美元。這么大規(guī)模的投資承諾,正是新上任的莫迪所想要的,自然會吸引莫迪前去。
三、玩戰(zhàn)略平衡。鑒于當(dāng)前的國際形勢,印度考慮到自己的國力、經(jīng)濟和政治安全等因素,并不想選邊站,而是想玩兩個平衡:一個是中、俄和美國之間的平衡,另一個是中、日之間的平衡。在中俄方向,印度是金磚國家,是上合組織觀察員國;印度不但和俄羅斯保持密切關(guān)系,和中國的關(guān)系也較為穩(wěn)定。在美國方向,印度也表現(xiàn)積極,除積極發(fā)展與美國的關(guān)系外,也一直在強化和西方其它國家的關(guān)系??傊《仍谥?、俄與美國之間,一方面要在發(fā)展中國家層面與發(fā)達(dá)國家爭利益,另一方面又試圖在政治上利用發(fā)達(dá)國家的實力,提高自己在地區(qū)的影響力。在中日之間,印度在政治上更傾向于和日本走近。因為,印、日間沒有沖突,只有利益。不但有經(jīng)濟利益,還有政治利益。譬如,雙方都想加入聯(lián)合國安理會,經(jīng)濟上雙方互補性也很強。更為重要的是,在中日之間中方屬強勢一方,印度就想通過在中、日之間玩平衡,來換取對中國一定程度的遏制。如此不但可取悅?cè)毡荆矊υ谥忻乐g玩更大平衡有幫助。
四、與日本抱團取暖,圍堵中國。日、印都和中國有領(lǐng)土爭端;日、印實力都不如中國,面對中國時都有些力不從心;日、印地理上恰處中國對角的兩個方向。這些,都使得日、印有抱團取暖,圍堵中國的現(xiàn)實利益和主觀意圖。
五、有意介入南海和東海。印度一直想介入中國南海,在南海與越南眉來眼去。印度推遲中國國家主席訪印,理由就是總統(tǒng)訪越。站在正常國家利益角度這理由簡直不可思議,中國對印度來說比越南重要得多,豈能置重要于不顧而求其輕?印度就這么做了。之所以如此,就是因為印度想向外發(fā)出印試圖干涉南海的信號。同時,也是向外發(fā)布印度在冷淡中國的信號。與印度一樣,日本也想介入南海。如此,兩者就找到了共同語言。而只要和日本接上頭,印度或多或少就能在東海上偶爾說上幾句,這就是印度想達(dá)到的效果。
日本的選擇與意圖
一、與印度抱團取暖,圍堵中國。在與中國交惡后,日本比印度更需要找伴取暖。而且,和印度一樣,日本也對中國發(fā)展持矛盾心態(tài),一方面想利用,另一方面又擔(dān)心。所以,找印度一起抱團取暖、圍堵中國就非常合理了。
二、打破外交窘境,為安倍軍國主義路線壯膽。由于安倍完全倒向美國,再加上要走軍國主義路線,使得日本已和中、俄、韓交惡,這讓安倍的亞洲外交舉步維艱,非常被動。在這種情況下,拓展與印度半島和中南半島國家的關(guān)系,對日本來說非常有必要。只有這樣,安倍政府才能為自己的軍國主義壯膽。
三、經(jīng)濟上尋找資本和產(chǎn)品輸出地。 在與中國交惡后,中日經(jīng)濟上都有較大損失,日本對華商品和資本輸出都遇到困難。作為發(fā)達(dá)國家,日本需要有更多資本和商品的輸出地。印度作為世界人口第二大國,顯然是很好的投資地。發(fā)展與印度的關(guān)系,符合日本經(jīng)濟利益。
四、改變對華的政治劣勢。近幾年,日本對華政策越來越偏激,中日實力逆轉(zhuǎn)又使得日本政府在政治上的劣勢非常明顯,雖然背靠美國,格局仍難有大的改觀。在這種情況下,發(fā)展在心理上與中國有隔閡國家的關(guān)系,有助于日本扭轉(zhuǎn)這種政治劣勢。在這方面,印度做得不錯,這次莫迪訪日,除在領(lǐng)土爭端上暗批中國外,莫迪甚至還暗地為日本軍國主義張目。
綜合來看,日印走向合作、戰(zhàn)略靠近,是雙方戰(zhàn)略和現(xiàn)實利益決定的,是必然趨勢。這種趨勢,在一定程度上會損害中國的利益。但是,鑒于中印存在的戰(zhàn)略利益和共識遠(yuǎn)大于分歧,中印雙方是合則兩利、斗則兩傷,因此中印關(guān)系并不會因日印關(guān)系靠近而發(fā)生大的變化。中印關(guān)系,在未來很長時間內(nèi)不但仍可獲得健康發(fā)展,雙方在政治、經(jīng)濟、金融、文化等領(lǐng)域的合作空間未來也會越來越大。
基于此,雖然有必要對印度莫迪政府的一些言行提出警告,但也沒必要對日印關(guān)系走近過于敏感。某種意義上說,只要中國掌控好當(dāng)前中國內(nèi)外的戰(zhàn)略大局,中印之間的利益就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,中印關(guān)系自然就不會跑偏。
至于莫迪的政治外交表現(xiàn),只能表明其并不是一個成熟的政治家。莫迪的不夠成熟雖然會局部影響中印的合作進(jìn)度,但并不會改變中印合作大局。因為,中印雙方的合作是由雙方的戰(zhàn)略和現(xiàn)實利益決定的,并不會因為莫迪的個別過激言行而發(fā)生本質(zhì)改變。因此,對日印靠近一方面要保持一定警惕,另一方面也要理性和客觀看待,掌控自我的方向才是更重要的。不過,需要指出的是,鑒于莫迪政府不成熟的外交表現(xiàn),日理萬機的中國國家主席2014年是否還能安排出時間訪印將成為未知數(shù)。估計不久,莫迪政府就會自己不成熟的外交表現(xiàn)而不得不刻意向中國示好。
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