2024年，觀察者網(wǎng)重磅推出季度性經(jīng)濟(jì)觀察欄目——中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談，邀請經(jīng)濟(jì)界和金融界重量級專家學(xué)者，圍繞國家統(tǒng)計局發(fā)布的季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，解讀中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策，回應(yīng)當(dāng)下公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)話題，展望未來發(fā)展。

10月19日，2024年第三期中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。

中歐國際工商學(xué)院教授盛松成，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生，中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委，廈門大學(xué)教授、中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長趙燕菁等嘉賓齊聚一堂，聚焦三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和近期出臺的一攬子增量政策，共議中國經(jīng)濟(jì)破局之道。

以下是中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生的發(fā)言全文：

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生

從前三個季度的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長5.3%，出口同比增長6.2%，進(jìn)口同比增長4.1%，雖然9月無論是進(jìn)口還是出口都在下降，但總的來講，今年外需對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還是比較大的。

而從外資的情況來看，1—8月中國實(shí)際使用外資同比下降31.5%。

中國今年經(jīng)濟(jì)怎么能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)？我覺得，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是一個非常非常重要的因素。

外貿(mào)、外資的增長環(huán)境發(fā)生了什么變化？從歷史上看，我們可以看到外貿(mào)、外資有三個黃金期。第一個黃金期就是1870年到1913年，美國和德國把握住了這個黃金期；第二個黃金期就是1950年到1973年，日本和“亞洲四小龍”把握住了這個黃金期；第三個黃金期就是1991年到2008年，中國把握住了這個黃金期。

但是，我們有一個基本的結(jié)論——以金融危機(jī)為標(biāo)志，全球貿(mào)易投資的黃金期結(jié)束了。所以對于中國來講，外貿(mào)和外資未來的發(fā)展如何適應(yīng)這么一個完全變化了的國際環(huán)境，我覺得這可能是外貿(mào)、外資要從零重新審視和出發(fā)的一個基本點(diǎn)。

那么1991年到2008年外貿(mào)、外資的黃金期，它的動力來自于何方？我想主要是三個：第一個動力就是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO，即經(jīng)貿(mào)的多邊體系推動了全球貿(mào)易投資的開放。

第二個動力來自于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。上一輪1991年的IT革命帶來的革命性影響，就是全球的綜合物流革命和全球供應(yīng)鏈管理。產(chǎn)品內(nèi)分工，就是一個產(chǎn)品可以到全球不同的地方生產(chǎn)，還可以做到零庫存、及時供貨。

第三個因素就是國際合作，無論中國、美國還是其他國家，我們可以看到一個相互依存的地球村。

但是，這三個動因都發(fā)生了程度不同的變化，全球貿(mào)易投資減速恐怕是一個基本的事實(shí)。

中美地緣政治、大國競爭，也是一個非常非常重要的因素，它今后會形成全球的關(guān)稅壁壘、全球的數(shù)量壁壘、全球的規(guī)則壁壘。因此，從全球貿(mào)易和投資來講，面對著這種非常高的關(guān)稅壁壘、數(shù)量壁壘和規(guī)則壁壘，我覺得本地化和區(qū)域化可能是一個大趨勢。

另一方面，我們說出口是外需的函數(shù)，進(jìn)口是內(nèi)需的函數(shù)。從今年前三個季度的外貿(mào)數(shù)據(jù)，我們能看到，內(nèi)需是明顯弱于外需的。因此，順差明顯加大，摩擦明顯加劇。我想這可能也是我們現(xiàn)在面臨的一個基本的問題。

從我們貿(mào)易伙伴的情況可以看到，前三個季度東盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴，中國和東盟的進(jìn)出口增長是9.4%，占中國外貿(mào)總值的15.7%。在這樣的國際環(huán)境下，中國和東盟區(qū)域的一體化明顯加深。因此，中國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，在中國和東盟、中國和RCEP地區(qū)的一體化布局，會是大趨勢。

但問題是，中國的第二大貿(mào)易伙伴是歐盟，第三大貿(mào)易伙伴是美國，第四大貿(mào)易伙伴是韓國，第五大貿(mào)易伙伴是日本。

我從來都講，有好顧客才有好企業(yè)，有好市場才有好的貿(mào)易和投資增長。因此，在這樣的格局下，怎么能夠穩(wěn)定住歐洲、美國、日本、韓國市場？尤其是現(xiàn)在的地緣政治因素，像半島形勢等等，我覺得可能也是我們下一步必須要考慮的一項(xiàng)作業(yè)。

我們還可以看到，今年前三個季度，民營企業(yè)的進(jìn)出口增長是9.4%，占進(jìn)出口總額的比重為55.0%。其實(shí)從進(jìn)出口數(shù)據(jù)，我們明顯能夠看到，民營企業(yè)是中國參與國際競爭和國際交換的“主力軍”。外企的進(jìn)出口是中國式現(xiàn)代化的重要力量，而且是我們的“同盟軍”。國企的進(jìn)出口是保障國家糧食安全、能源安全、供應(yīng)鏈安全的“主力軍”。

其實(shí)這三個不同的所有者主體在外貿(mào)中間的定位、使命和任務(wù)是不一樣的。民營企業(yè)怎么能夠創(chuàng)造更有利于參與國際競爭交換的環(huán)境和條件，我覺得對我們下一步外貿(mào)的增長是非常重要的。

此外，從前三個季度的數(shù)據(jù)看，高端裝備出口增長是43.4%，集成電路的出口增長是22%，汽車的出口增長是22.5%，家用電器的出口增長是15.5%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口增長是73.9%，電動汽車出口增長是22%。

我們的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)確實(shí)發(fā)生了重要變化。有的時候我會問自己，“新三樣”算不算戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？“新三樣”算不算新能源革命、綠色革命的“新窗口”“新賽道”？“新三樣”在“雙碳”中究竟是個什么樣的定位？我們的回答肯定是正面的，算！作為一個人口規(guī)模巨大的大國，“新三樣”這樣的高端裝備產(chǎn)品和新興產(chǎn)品的出口量是巨大的，它的價格競爭也是激烈的。

這樣一來的話，我們高端裝備出口的快速增長，會涉及到中國和世界的關(guān)系怎么改變？中國和世界的關(guān)系怎么保持和諧？答案就是不搞贏者通吃。這個問題是中國式現(xiàn)代化中一個大國的責(zé)任。

還有，今年前三個季度西部地區(qū)的進(jìn)出口增長是8.9%，占全國進(jìn)出口總值的比重提升至9%。

國家現(xiàn)在的大戰(zhàn)略，就是東部沿海地區(qū)的很多產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)開始向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我本人是1969年進(jìn)入到三線的，當(dāng)年三線建設(shè)的事歷歷在目。下一步我們怎么看現(xiàn)在生產(chǎn)力的重新布局？我覺得也是和我們的外貿(mào)有關(guān)的。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張燕生

前三季度，我國對東盟進(jìn)出口中間品占對東盟進(jìn)出口總值的60%，其中中國計算機(jī)零部件和附件進(jìn)出口增長是63.9%。這是什么概念呢？當(dāng)我們面臨著地緣政治、面臨著大國競爭、面臨著貿(mào)易摩擦，我們現(xiàn)在的外貿(mào)方式開始由過去嵌入國際工序分工體系轉(zhuǎn)向零部件出口，在第三地來進(jìn)行加工組裝，然后再出口。中間產(chǎn)品的出口成為我們一個非常非常重要的外貿(mào)轉(zhuǎn)移方式。

但是值得我們警惕的地方就是，從2018年到現(xiàn)在，中國和美國的中間品貿(mào)易占比下降了7個點(diǎn)到8個點(diǎn)。什么叫“脫鉤”？就是中間產(chǎn)品零部件、半成品、原料相互依存程度的下降。

另外一個國家就是日本，我們的鄰國。中國和日本的中間品貿(mào)易現(xiàn)在也出現(xiàn)下降。怎么改變中國和美國、日本中間品貿(mào)易“脫鉤”的挑戰(zhàn)？我覺得這是我們下一步要做的一篇大文章。

還有一個問題就是跨境電商。今年前三個季度跨境電商進(jìn)出口1.88萬億元，占我們整個外貿(mào)進(jìn)出口的比重是5.8%?？缇畴娚坛隹谑?.48萬億元，進(jìn)口是3991.6億元。其中，對美國、英國、德國、法國的出口占跨境電商總出口的53%，我們自美國、澳大利亞和日本的進(jìn)口占跨境電商總進(jìn)口的38.6%。

跨境電商是一個新型的外貿(mào)方式，但我們最重要的跨境電商伙伴，像美國、歐洲開始要制定規(guī)則。比如對于800美元以下的小包裹，美國可能取消免關(guān)稅優(yōu)待。

我們大貿(mào)定價模式是FOB（離岸價），我們跨境電商的定價模式CIF（到岸價），但是我們跨境電商現(xiàn)在面臨著大國的沖突，它有很大的不確定，一些風(fēng)險怎么轉(zhuǎn)移？怎么應(yīng)對？

最后一個問題就是穩(wěn)外資，我們可能要在這上面做更多的工作。因?yàn)楝F(xiàn)在訂單、技術(shù)設(shè)備人才、資金，面臨著“外遷”的挑戰(zhàn)。

在這個方面，我覺得用過去傳統(tǒng)的方式穩(wěn)外資是穩(wěn)不住的。經(jīng)過對各國的調(diào)查，我的總結(jié)是：穩(wěn)外資最好的策略就是把中國經(jīng)濟(jì)搞好。把中國經(jīng)濟(jì)搞好了，那么這些外資自然就會留在中國。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點(diǎn)，不代表平臺觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。