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2013:歐盟前景不容樂(lè)觀
關(guān)鍵字: 法國(guó)歐盟汽車中國(guó)前景歐洲預(yù)測(cè)衰退在一個(gè)“娛樂(lè)化”的時(shí)代,連預(yù)測(cè)未來(lái)也被“娛樂(lè)化”。法國(guó)非常“嚴(yán)肅”的國(guó)家電視二臺(tái)不久前播出了一個(gè)“未來(lái)歷史”的新聞節(jié)目:對(duì)2013年的兩個(gè)相反的“虛擬報(bào)道”,一個(gè)是樂(lè)觀的,另一個(gè)是悲觀的。
樂(lè)觀一幕:1月份希臘宣布成功償還所欠債務(wù)、結(jié)束緊縮政策,從而帶動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇;3月法國(guó)工會(huì)與企業(yè)主協(xié)會(huì)達(dá)成歷史性談判,失業(yè)率開(kāi)始下降;法國(guó)空客銷售大幅上升;4月法國(guó)電動(dòng)汽車成功上市,出口強(qiáng)勁;5月法國(guó)與利比亞簽約,石油價(jià)格大幅下跌,帶動(dòng)汽車業(yè)的復(fù)蘇;7月,西班牙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng);8月來(lái)法度假的游客創(chuàng)下歷史紀(jì)錄;9月法國(guó)出口增加,赤字減少,從而帶動(dòng)失業(yè)率下降;11月美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng),美國(guó)房地產(chǎn)終于重新上漲;年底,法國(guó)消費(fèi)指數(shù)達(dá)到空前水平,國(guó)家稅收大幅增加,失業(yè)率降至150萬(wàn),而預(yù)算赤字降至3%以下……
悲觀一幕:1月,法國(guó)汽車銷售大跌25%,部分工廠不得不關(guān)門大吉;春季,葡萄牙和西班牙在緊縮政策的重壓下引爆大規(guī)模社會(huì)動(dòng)蕩,兩國(guó)不得不請(qǐng)求歐盟提供大規(guī)模經(jīng)濟(jì)援助;德國(guó)民意要求退出歐元區(qū),法國(guó)失業(yè)率進(jìn)一步劇增;5月份希臘發(fā)生騷亂并引起暴動(dòng),軍隊(duì)接管政權(quán);6月份伊朗危機(jī)使法國(guó)汽油暴漲到2歐元一升;夏季,因石油大漲而贏取暴利的道達(dá)爾石油公司為了逃稅而遷移至外國(guó);國(guó)際評(píng)級(jí)公司據(jù)此進(jìn)一步下調(diào)法國(guó)的評(píng)級(jí),法國(guó)被迫采取緊縮政策;而最嚴(yán)重、也是最荒誕的,則是年底部分歐元區(qū)國(guó)家以德國(guó)為首,偷偷成立了一個(gè)“歐元馬克區(qū)”,歐盟徹底分裂、歐元走向終點(diǎn),法國(guó)失業(yè)人口升至400萬(wàn)……
無(wú)論誰(shuí)來(lái)救,法國(guó)前景都不太樂(lè)觀
法國(guó)電視二臺(tái)播音員聲稱,兩種可能性都存在,就看歷史如何發(fā)展。問(wèn)題是,幾乎所有歐洲專家都同意,2013年對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō),實(shí)在是“不容樂(lè)觀”。
新一輪全球性衰退的開(kāi)始?
占?jí)旱剐远鄶?shù)的歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)悲觀前景的時(shí)候,歐洲、特別是歐元區(qū)國(guó)家目前的狀況尚難以走出緊縮政策的“緊箍咒”。部分專家甚至認(rèn)為,2013年將很有可能爆發(fā)一場(chǎng)比2008—2009年更為嚴(yán)重的全球性衰退,特別是對(duì)歐洲而言,因?yàn)闅W洲缺少能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素,而債務(wù)卻仍然在急劇攀升;民眾和社會(huì)則因緊縮政策而處于極端不滿之中,各國(guó)政府對(duì)此均束手無(wú)策。
最悲觀的專家甚至認(rèn)為,歐洲金融機(jī)構(gòu)正面臨分崩離析的危險(xiǎn),因?yàn)槿绻麣W洲無(wú)法解決歐元的穩(wěn)定和希臘等國(guó)家債務(wù)等問(wèn)題的話,歐洲中央銀行遲早會(huì)陷入困境之中。因此部分專家提出要將黃金作為歐元穩(wěn)定的后盾,建議國(guó)家禁止私人出售黃金,將全部歐洲目前擁有的黃金均作為歐洲中央銀行發(fā)行的“歐盟國(guó)債”的保證金。正是在這個(gè)背景下,德國(guó)一度要求檢查其存放在美國(guó)的黃金。這從一個(gè)側(cè)面證明,歐洲中央銀行很有可能對(duì)歐元危機(jī)提供資金支持的極限即將到來(lái)。
在這種背景下,美歐如果同時(shí)放寬貨幣流動(dòng)的話,將會(huì)引發(fā)全球性的通貨膨脹。新興國(guó)家拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也已經(jīng)達(dá)到極限。從2012年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩情況將在新的一年里進(jìn)一步嚴(yán)重。于是,發(fā)達(dá)國(guó)家的衰退和新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩將成為2013年的主要特征。這將意味著新一輪全球性衰退的開(kāi)始。
希臘社會(huì)動(dòng)蕩將廣泛蔓延?
由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Φ聡?guó)目前也開(kāi)始出現(xiàn)受到債務(wù)沖擊而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的跡象,其2013年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被大幅從1.7%下調(diào)至0.8%,這將大大沖擊指望德國(guó)拉動(dòng)的歐元區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在這種情況下,歐盟預(yù)測(cè)歐元區(qū)在新的一年里經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.4%,最樂(lè)觀的預(yù)測(cè)也要等到2014年才會(huì)恢復(fù)到1.4%。而失業(yè)率卻將達(dá)到11.8%的新高。歐盟只能致力于繼續(xù)降低各國(guó)預(yù)算赤字,并全面改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),等待歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的到來(lái)。
對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō),最為嚴(yán)重的,則是歐洲各國(guó)社會(huì)對(duì)衰退中的經(jīng)濟(jì)會(huì)做出何種反應(yīng)。從希臘爆發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩來(lái)看,歐洲各國(guó)都會(huì)在新的一年中面對(duì)不滿的民眾運(yùn)動(dòng)。希臘民眾對(duì)歐盟強(qiáng)加給他們的經(jīng)濟(jì)緊縮政策極端不滿,實(shí)際上已經(jīng)在引發(fā)一場(chǎng)廣泛的社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)。如果這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)隨著危機(jī)的深入而蔓延到西班牙、葡萄牙乃至意大利、法國(guó)的話,任何政府都難以應(yīng)對(duì)。誰(shuí)也無(wú)法預(yù)測(cè)會(huì)發(fā)生何種性質(zhì)的動(dòng)蕩。
對(duì)于法國(guó)來(lái)說(shuō),2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將仍然徘徊于0.8%上下,因而持續(xù)了19個(gè)月的高失業(yè)率狀況將在新的一年里繼續(xù)惡化。這一點(diǎn),法國(guó)現(xiàn)政府已反復(fù)強(qiáng)調(diào)多次。目前法國(guó)登記失業(yè)人口已經(jīng)達(dá)到313萬(wàn)人,如果算上其他各種“準(zhǔn)”失業(yè)的話,失業(yè)人口可能還要多出上百萬(wàn)。失業(yè)問(wèn)題將很有可能成為法國(guó)社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。
法德對(duì)華政策將出現(xiàn)分歧?
在衰退背景下,法國(guó)和歐盟國(guó)家不得不將其注意力主要集中在其內(nèi)部事務(wù)上。歐盟,特別是法國(guó),盡管在敘利亞、伊朗等問(wèn)題上頻繁做出強(qiáng)硬表態(tài),但實(shí)際上其干預(yù)意愿和能力都比2011年法國(guó)軍事介入利比亞時(shí)大為削弱。這將會(huì)使國(guó)際社會(huì)暫時(shí)處于相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)之中。但歐洲在對(duì)華關(guān)系上則將出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。
如果說(shuō)原來(lái)的歐盟軸心法、德兩國(guó)已經(jīng)逐漸分裂成兩種“歐盟經(jīng)濟(jì)觀”的代表的話,在對(duì)中國(guó)政策上,法德之間也在出現(xiàn)分道揚(yáng)鑣的跡象。法國(guó)新總統(tǒng)奧朗德當(dāng)選半年多,迄今仍然是世界上少有甚至有可能是唯一的從未踏上過(guò)中國(guó)國(guó)土的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。與密特朗、希拉克、薩科齊等前任均在上任當(dāng)年就訪問(wèn)中國(guó)相比,奧朗德顯然對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)不如其前任更重視。相反,法國(guó)在過(guò)去的一年里多次提出對(duì)中國(guó)商品征收各種反傾銷稅等建議(如其工業(yè)重振部部長(zhǎng)蒙特布爾提出要對(duì)中國(guó)產(chǎn)打火機(jī)征稅,后因德國(guó)等其他國(guó)家反對(duì)而被歐盟否決),顯示出法國(guó)似乎正在采取與德國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系來(lái)支撐歐盟的政策相反的對(duì)策。法德在對(duì)華政策上出現(xiàn)分歧,意味著2013年將是法中、也將是歐中關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵年。
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