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鄭渝川:拖延危機(jī),并走向更大危機(jī)
關(guān)鍵字: 資本主義國(guó)家歐債危機(jī)金融危機(jī)歐盟凱恩斯主義社會(huì)福利信息革命《購(gòu)買時(shí)間:資本主義民主國(guó)家如何拖延危機(jī)》這樣一個(gè)書(shū)名,恐怕就已經(jīng)讓很多人望而卻步。你會(huì)想到什么?列寧所說(shuō)的,資本主義國(guó)家進(jìn)入帝國(guó)主義后,也因此進(jìn)入垂死掙扎的階段?
這本書(shū)的作者沃爾夫?qū)な┨乩卓?,是歐洲科學(xué)院院士、科隆馬克斯-普朗克社會(huì)學(xué)研究院的院長(zhǎng)、科隆大學(xué)社會(huì)學(xué)教授,還曾在威斯康星麥迪遜大學(xué)擔(dān)任社會(huì)學(xué)和工業(yè)關(guān)系學(xué)教授。全書(shū)的觀點(diǎn),美國(guó)、歐盟以及其構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)和金融全球化體系羽翼下的國(guó)家,自20世紀(jì)70年代以來(lái)一直努力消除社會(huì)中潛在的不穩(wěn)定因素,使用了通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和私人信貸市場(chǎng)擴(kuò)張的方法。這些舉措不同程度上取得了成效,卻僅僅只能起到延緩危機(jī)發(fā)生的作用,并且更為關(guān)鍵的是,隱患和危機(jī)非但沒(méi)有得到清除,相反還像滾雪球那樣越滾越大,終于“滾”出了2008年美國(guó)金融危機(jī)、歐債危機(jī),以及讓歐盟迄今頭疼的希臘危機(jī)。
《購(gòu)買時(shí)間:資本主義民主國(guó)家如何拖延危機(jī)》
作者:(德)沃爾夫?qū)な┨乩卓?nbsp; 譯者:常晅
眾所周知,在19世紀(jì)的德國(guó),社保制度的推出,就因?yàn)橘滤果溣幸庖种乒と诉\(yùn)動(dòng),花點(diǎn)小錢轉(zhuǎn)移視線。當(dāng)然,俾斯麥肯定沒(méi)想到,一個(gè)多世紀(jì)之后,社保制度會(huì)在全球很多地方走到難以為繼的地步。同樣,二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)繼續(xù)了凱恩斯主義的政府?dāng)U張政策路線,還將這套政策復(fù)制到接受美國(guó)援助的歐洲國(guó)家,以及其他幾個(gè)大洲剛剛迎來(lái)獨(dú)立的國(guó)家。政策的核心就是給予國(guó)民可觀的社會(huì)福利,換取穩(wěn)定,以彰顯美國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)。
這其實(shí)應(yīng)當(dāng)叫做契約型的政策承諾,用福利換穩(wěn)定,免得西方陣營(yíng)中的不安定擁躉投奔蘇聯(lián)。但問(wèn)題是,這樣的承諾要想一直維系下去,就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)。這是不可能的。
20世紀(jì)70年代,美國(guó)和歐洲國(guó)家悄然啟動(dòng)劇烈的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。家務(wù)勞動(dòng)進(jìn)一步社會(huì)化,這使得婦女進(jìn)入職場(chǎng),削弱了男性在職場(chǎng)中的談判地位。更大的沖擊源自信息革命,非正式用工變得更加普遍,勞務(wù)外包蔚然成風(fēng),勞動(dòng)者已經(jīng)不足以像過(guò)去那樣成為資方和國(guó)家的平等談判對(duì)象;等到東亞國(guó)家具備成為歐美國(guó)家制造業(yè)產(chǎn)能的整體外包方,勞工已經(jīng)不成為資本家需要擔(dān)憂的對(duì)手。
沃爾夫?qū)な┨乩卓苏f(shuō),“(20世紀(jì)70年代以來(lái))資本主義國(guó)家精英及其同盟者不斷尋找著從當(dāng)初為了和平的原因而不得不擔(dān)起,在此后的重構(gòu)階段中尚能大體滿足的社會(huì)責(zé)任脫離的出路”,因而壓縮利潤(rùn),將資金轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。有趣的是,這種轉(zhuǎn)變成為放松管制、進(jìn)行自由化改革的理由,企業(yè)家進(jìn)一步降低了企業(yè)營(yíng)收中工資收入的比重,努力擴(kuò)張,頻繁借貸,將更多利潤(rùn)用來(lái)向食利階層支付紅利。企業(yè)承擔(dān)的員工福利保障負(fù)擔(dān)就這樣變得越來(lái)越可有可無(wú),充分就業(yè)成為一句空話,政府認(rèn)為這種做法相當(dāng)合理。
至此,西方國(guó)家已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)二戰(zhàn)后承諾的初次重大違約,戰(zhàn)后人們普遍堅(jiān)信的資本主義國(guó)家社會(huì)契約坍塌。為了避免造成嚴(yán)重的合法性危機(jī),西方國(guó)家開(kāi)始主動(dòng)推行通貨膨脹戰(zhàn)略,“讓待分配的蛋糕看起來(lái)發(fā)生了,但實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)生的增大”。之后則廣泛?jiǎn)?dòng)負(fù)債戰(zhàn)略,這是因?yàn)槲鞣絿?guó)家承擔(dān)不起整體廢除福利國(guó)家政策體系的政治社會(huì)后果,將之前由企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)變?yōu)檎袚?dān)。增加負(fù)債,還在不斷減稅,到了21世紀(jì)初,美國(guó)等國(guó)家還加大了國(guó)土安全開(kāi)支,這就必然累積為財(cái)政危機(jī)。
20世紀(jì)80年代之后,西方世界呈現(xiàn)出久違的經(jīng)濟(jì)繁榮景象。這其實(shí)是由金融業(yè)管制放松乃至取消的后果,即實(shí)現(xiàn)表面繁榮的同時(shí),放任資本市場(chǎng)繼續(xù)加大泡沫,掩蓋通脹和貿(mào)易赤字困境。按照沃爾夫?qū)な┨乩卓说目捶?,這樣的繁榮背后,其實(shí)隱藏的是個(gè)人債務(wù)代替國(guó)家負(fù)債的奧秘。包括德國(guó)、瑞典這樣的模范國(guó)家,居民的高負(fù)債率也非常突出。
《21世紀(jì)資本論》已經(jīng)非常清楚的指出,近幾十年來(lái),在全球范圍內(nèi),稅收政策傾向于減額征收,更富有的人的財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)只有很少份額被納入公共體系,這是加大貧富差距的根本原因。沃爾夫?qū)な┨乩卓嗽凇顿?gòu)買時(shí)間:資本主義民主國(guó)家如何拖延危機(jī)》書(shū)中進(jìn)一步指出,公共收入降低,必然會(huì)造成與公民福利關(guān)聯(lián)性不是那么強(qiáng)、那么直接的很多項(xiàng)目上,政府會(huì)悄悄降低自己的支出責(zé)任,放手交給市場(chǎng),而這又成為食利階層的重要投資機(jī)遇。某種意義上,政府越貧困,富豪能賺到的錢就越多,并且,還會(huì)進(jìn)一步促使公共債務(wù)的提升。
但這一切終將難以維系,即便是美國(guó)、德國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)超強(qiáng)國(guó)家,高額的政府負(fù)債,也將導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)國(guó)家清償債務(wù)的能力產(chǎn)生懷疑。這樣的信心危機(jī)加以累積,終將限制政府的政策運(yùn)作方式和能力范圍,金融市場(chǎng)會(huì)成為國(guó)家、國(guó)際聯(lián)盟權(quán)力的主宰者。反過(guò)來(lái),公民自然有理由對(duì)國(guó)家政策的導(dǎo)向產(chǎn)生不信任,例如,在德國(guó),納稅人(公民)就有充分的理由懷疑,德國(guó)政府拿出大量的真金白銀救援他們眼中的“無(wú)賴國(guó)家”希臘,僅僅是為了保衛(wèi)投機(jī)者的資產(chǎn)安全。
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