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鄭振清:“再嵌自由主義”能拯救美國(guó)霸權(quán)嗎?
關(guān)鍵字: 美國(guó)霸權(quán)美國(guó)霸權(quán)主義再嵌自由主義自由主義貧富差距中美關(guān)系不過(guò),如果不能為社會(huì)公平的發(fā)展和政府協(xié)調(diào)角色的發(fā)揮找到同樣強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力,自由主義這頭猛虎是難以馴服的,反而會(huì)騎虎難下,左右為難——當(dāng)自由市場(chǎng)極致發(fā)展的社會(huì)分化后果顯現(xiàn)時(shí),很多公共政策都會(huì)面對(duì)社會(huì)公平優(yōu)先或者經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先的排序難題,政策困境將隨著社會(huì)分化程度的加深而深化,直至最后只能通過(guò)社會(huì)代價(jià)極大的政治革命,而非政策理性,來(lái)處理。
還有更大的不安。眼前的演講者是美國(guó)霸權(quán)穩(wěn)定理論的思想斗士,也是美國(guó)霸權(quán)利益的維護(hù)者,而我想到的是中美競(jìng)合關(guān)系結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)演化。萊克最后主張加強(qiáng)美國(guó)與其西方盟友基于共享價(jià)值觀(guān)的“共享收益”與多邊主義,推行新版國(guó)際協(xié)商時(shí),是以解決美國(guó)面臨的三大國(guó)際挑戰(zhàn)為目的的,排在首位的就是“Rising China”(中國(guó)的崛起)的挑戰(zhàn),然后才是朝鮮核問(wèn)題與國(guó)際恐怖主義。當(dāng)時(shí),萊克的目光望向遠(yuǎn)方,仿佛他能穿過(guò)這座加州旅館的厚墻看到遙遠(yuǎn)的北京,而我則嚴(yán)肅地看著他。
關(guān)于中國(guó)崛起以后的中美關(guān)系的發(fā)展,有兩種流行看法:
其一是“修昔底德陷阱”(Thucydides’Trap)的思路,認(rèn)為中國(guó)崛起后必然在國(guó)際舞臺(tái)上示強(qiáng),并將引起既有霸權(quán)國(guó)家——美國(guó)——的恐懼,從而使得中美沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免,就像古希臘史學(xué)家修昔底德所記載的新興城邦雅典和霸主斯巴達(dá)的戰(zhàn)爭(zhēng)故事。
另一種看法即“金德?tīng)柌裣葳濉保↘indleberger’s Trap),則逆向思考:中國(guó)崛起以后的動(dòng)向可能不是“示強(qiáng)”,而是“示弱”,即不愿承擔(dān)目前美國(guó)無(wú)力繼續(xù)負(fù)責(zé)的重要國(guó)際公共產(chǎn)品的供給,從而使世界陷入領(lǐng)導(dǎo)力空缺、危機(jī)四起的險(xiǎn)境。哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈是這個(gè)看法的倡導(dǎo)者,今年初,他援引經(jīng)濟(jì)史和國(guó)際關(guān)系學(xué)者金德?tīng)柌駥?duì)當(dāng)年英美霸權(quán)交替期出現(xiàn)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力真空的研究,來(lái)分析當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的一種可能前景。
不過(guò),不管是哪種“陷阱”,其實(shí)都蘊(yùn)含著美國(guó)乃至西方主流政治學(xué)界對(duì)中國(guó)國(guó)家發(fā)展的一種異質(zhì)論判斷,認(rèn)為中國(guó)崛起后依舊是一個(gè)“修正主義國(guó)家”(revisionist state),將從意識(shí)形態(tài)、政治制度、經(jīng)濟(jì)模式以及外交活動(dòng)上挑戰(zhàn)西方的民主和資本主義體系,或者至少不能成為西方心目中的負(fù)責(zé)任的大國(guó)。萊克等霸權(quán)穩(wěn)定論學(xué)者不能容忍恐怖主義和朝鮮核武器的非對(duì)稱(chēng)性挑釁,更不能容忍中國(guó)這種大國(guó)修正主義的挑戰(zhàn),而且后者對(duì)美國(guó)的霸權(quán)體系威脅更大,因?yàn)檫@是一種對(duì)稱(chēng)性、結(jié)構(gòu)性、全方位的巨人對(duì)決,將重劃世界政治經(jīng)濟(jì)體系的基本版圖。
時(shí)間有限,萊克不可能在這場(chǎng)演講中闡述中美對(duì)決的理論與現(xiàn)實(shí),但是,根據(jù)他多年來(lái)的學(xué)術(shù)思想以及本場(chǎng)演講關(guān)于“國(guó)際秩序”與“合法性”的理論分析,我們可以預(yù)測(cè)他對(duì)中美關(guān)系的基本闡釋框架。
在他看來(lái),合法國(guó)際秩序的合法性來(lái)源于共享的價(jià)值觀(guān)、多邊主義的合作安全、共享的合作收益以及利益的同質(zhì)性。這個(gè)國(guó)際秩序中雖然存在主導(dǎo)國(guó)與從屬?lài)?guó)的等級(jí)差別(international hierarchy),但是自由民主的價(jià)值觀(guān)是共享的。
然而,在合法性的來(lái)源上,現(xiàn)實(shí)的中國(guó)很難被他歸為這一國(guó)際秩序的同類(lèi)伙伴。從十多年前小布什政府時(shí)期的共和黨右翼智庫(kù)人士,到今天親近民主黨的加州政商精英和全美政治學(xué)術(shù)圈,其實(shí)在對(duì)待中國(guó)問(wèn)題上都有相同之處:他們都認(rèn)為中國(guó)的崛起不僅不會(huì)促進(jìn)既有的權(quán)力分配現(xiàn)狀(status quo)的維持,而且會(huì)挑戰(zhàn)權(quán)力分配現(xiàn)狀,損害美國(guó)的霸權(quán)利益,此即對(duì)中國(guó)的修正主義(revisionism)性質(zhì)的基本判斷。
中美關(guān)系:競(jìng)爭(zhēng)還是合作?
可以說(shuō),在國(guó)內(nèi)政策上,“再嵌自由主義”論者也許和共和黨建制派有分歧,但是在對(duì)中態(tài)度上,兩者基本上是一致的。因此,盡管演講后萊克對(duì)我說(shuō)他來(lái)過(guò)北京和清華大學(xué)很多次,有很多中國(guó)朋友,但是他只會(huì)從維持美國(guó)霸權(quán)利益的角度考慮中美關(guān)系的結(jié)構(gòu),而且難免疑慮重重地看待中國(guó)的國(guó)際動(dòng)向。幾年前中國(guó)學(xué)者王緝思和美國(guó)學(xué)者李侃如共同提出的中美“戰(zhàn)略互疑”的問(wèn)題,其實(shí)至今仍然無(wú)解。
坐在萊克教授面前,我很欽佩他關(guān)于國(guó)際秩序、等級(jí)制與合法性的學(xué)術(shù)理論框架,只不過(guò)今天美國(guó)政治社會(huì)沖突的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),以及中美之間結(jié)構(gòu)性的緊張關(guān)系,不時(shí)在提醒我:理論是灰色的,實(shí)踐之樹(shù)常青。
在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上,知識(shí)精英坐而論道恐怕是不夠的,起而行之,深入社會(huì)基層調(diào)研,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)話(huà),促進(jìn)政策協(xié)調(diào)與改進(jìn),也許才能為有效的改革爭(zhēng)取時(shí)間和政治空間。就如今年美國(guó)大選后奧巴馬所說(shuō)的,如果希拉里能更早點(diǎn)、更直接地彎下腰去傾聽(tīng)底層民意,強(qiáng)化具體對(duì)策的話(huà),也許不至于敗選。這說(shuō)的也是扎根社會(huì)、起而行之的道理,雖然未必能真的逆轉(zhuǎn)選舉結(jié)果。
在中美關(guān)系上,基于意識(shí)形態(tài)和理論陣營(yíng)的先入為主的定性判斷,只會(huì)給自己制造對(duì)手乃至敵人。而且,“手握錘子的人,看什么都像釘子”,觀(guān)念上的敵人很可能就變成現(xiàn)實(shí)的敵人。因此,光有理論家?guī)ьI(lǐng)我們“用不同的方式解釋世界”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,誠(chéng)如馬克思所說(shuō)的“問(wèn)題在于改造世界”,有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治實(shí)踐家通過(guò)深入的國(guó)際溝通,尋找理念與利益共識(shí),發(fā)掘跨國(guó)社會(huì)支持,才有可能克服先入為主的定性判斷,在不斷積累的合作平臺(tái)上創(chuàng)造新型的大國(guó)關(guān)系。
可惜的是,在萊克及其學(xué)界擁躉的正向反饋體系中,理念至上和觀(guān)念先行既是思維的風(fēng)格,也是行動(dòng)的網(wǎng)羅。翻看厚厚的會(huì)議手冊(cè),不難發(fā)現(xiàn),即便采取實(shí)證研究方法的學(xué)者,意識(shí)形態(tài)的影子也不時(shí)在論文題目中出現(xiàn)。
我一時(shí)間竟有些恍惚,覺(jué)得今天的場(chǎng)合很像是在一座名為希爾頓的“加州旅館”的聚會(huì),每個(gè)人都進(jìn)入一個(gè)夏日狂歡的庭院,做一個(gè)“自愿的囚徒”(prisoners of our own device),不一定能找得到來(lái)時(shí)的通道。正好在四十年前(1977年)誕生的這首流行歌曲,以隱喻的手法描繪了一個(gè)所有的旅館入住者都無(wú)法逃脫的怪誕世界,“You can check out anytime you like, but you can never leave”。
現(xiàn)在,萊克的聲音打進(jìn)了每一個(gè)集會(huì)參加者的心坎,在聽(tīng)眾熱切的目光和熱烈的掌聲獲得積極的反饋,一種新的時(shí)代思潮(Zeitgeist)在這家旅館中隱然形成,雖不算怪誕,但無(wú)所不在,習(xí)以為常者將永遠(yuǎn)無(wú)法逃脫,也就無(wú)法更好地解釋世界與有效地改造世界。
8月31日速寫(xiě)于舊金山Kearny St.
9月4日整理于北京清華園
【本文原題為《“再嵌自由主義”能拯救“國(guó)際合法性”嗎?——2017年美國(guó)政治學(xué)年會(huì)主席演講手記》,首發(fā)于微信公眾號(hào)文化縱橫(whzh_21bcr),作者授權(quán)觀(guān)察者網(wǎng)發(fā)布?!?
- 原標(biāo)題:“再嵌自由主義”能拯救“國(guó)際合法性”嗎? 本文僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:小婷
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