按：俄烏沖突仍在持續(xù)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢鲆绍婈?duì)參戰(zhàn)引起軒然大波。很多政治家和學(xué)者擔(dān)心美俄矛盾下的烏克蘭危機(jī)外溢風(fēng)險(xiǎn)加劇。

如何管控這一關(guān)系全球戰(zhàn)略安全的危機(jī)，在3月初舉行的“2024·中俄三亞對(duì)話”期間，北京對(duì)話（Beijing Club for International Dialogue）邀請(qǐng)俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任科爾圖諾夫（Andrey Kortunov）和復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授、北京對(duì)話特約專家趙華勝進(jìn)行了一場(chǎng)深度對(duì)話。

兩位專家就國(guó)際安全形勢(shì)、冷戰(zhàn)還是熱戰(zhàn)、核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防、國(guó)際秩序、中俄關(guān)系等話題，提出了一系列針對(duì)性的解析和安全戰(zhàn)略建議。

國(guó)際安全形勢(shì)：悲觀還是樂(lè)觀?

科爾圖諾夫：

最近國(guó)際上一些事件，難以讓我們對(duì)全球安全保持樂(lè)觀，至少近期都是這樣。在歐洲、中東、非洲和其他地區(qū)正在發(fā)生的沖突，多數(shù)可能會(huì)繼續(xù)下去，一些新沖突還可能會(huì)爆發(fā)。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景高度不確定，不排除出現(xiàn)新一輪衰退的可能性。由于全球氣候變化加劇，自然災(zāi)害威脅在日益增加。美國(guó)、英國(guó)、歐洲議會(huì)以及印度、印度尼西亞等地方的選舉，增加了全球治理的不確定性。

即使俄羅斯與烏克蘭的沖突沒(méi)有進(jìn)一步升級(jí)，俄羅斯與西方的對(duì)抗沒(méi)有進(jìn)一步惡化，歐洲現(xiàn)存的危機(jī)也注定會(huì)向全球釋放不穩(wěn)定性，就像一塊石頭扔進(jìn)池塘里，在水面上激起漣漪一樣。

并非地球上每個(gè)角落的沖突都與俄烏沖突直接相關(guān)，每一場(chǎng)沖突都有其自身的根源、動(dòng)力和受益者。然而，歐洲動(dòng)蕩的影響無(wú)處不在——在加沙和約旦河西岸，在也門(mén)和薩赫勒，在朝鮮半島和南高加索。

美俄戰(zhàn)略軍備控制協(xié)議已經(jīng)凍結(jié)，恢復(fù)協(xié)議的機(jī)會(huì)正在一天天消失。鑒于大國(guó)未能恢復(fù)與伊朗達(dá)成的《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(JCPOA)，也未能阻止朝鮮的核武器和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃，核不擴(kuò)散機(jī)制履行情況不好。去年中美舊金山會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)非常脆弱，不排除出現(xiàn)又一個(gè)緊張升級(jí)的循環(huán)。全球經(jīng)濟(jì)面臨保護(hù)主義、貿(mào)易戰(zhàn)和單邊制裁的高風(fēng)險(xiǎn)，可能進(jìn)一步分化。

這些事態(tài)發(fā)展對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)作用、氣候變化議程、全球糧食和能源安全、跨境移民管理以及打擊國(guó)際恐怖主義產(chǎn)生了重大影響。

趙華勝：

現(xiàn)在的全球安全形勢(shì)沒(méi)有任何令人樂(lè)觀的理由，這不僅是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最危險(xiǎn)的時(shí)刻，而且是自冷戰(zhàn)以來(lái)最危險(xiǎn)的時(shí)期。人們經(jīng)常提出世界會(huì)不會(huì)進(jìn)入新冷戰(zhàn)的問(wèn)題，但更應(yīng)問(wèn)的是，世界會(huì)不會(huì)進(jìn)入新的熱戰(zhàn)。

正在進(jìn)行的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中，上百萬(wàn)軍人已廝殺了兩年，動(dòng)用了飛機(jī)、坦克、大炮、軍艦、導(dǎo)彈等除核武器之外的幾乎所有重武器。美國(guó)和北約國(guó)家已近乎直接卷入。在這種情況下，還談會(huì)不會(huì)發(fā)生新冷戰(zhàn)，顯得過(guò)于蒼白無(wú)力。有人把沒(méi)有出現(xiàn)兩大軍事集團(tuán)、兩大意識(shí)形態(tài)體系、兩大世界市場(chǎng)直接對(duì)抗作為沒(méi)有新冷戰(zhàn)的標(biāo)志，但那只是表現(xiàn)的形式，冷戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)在于世界大國(guó)的非直接軍事沖突的對(duì)立和對(duì)抗。

雖然世界的命運(yùn)不是注定的，不能走向宿命論，但現(xiàn)在的趨勢(shì)不能不使人感到擔(dān)憂。世界的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全、產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的分割在加深。驅(qū)動(dòng)這一過(guò)程最重要的原因，是西方把世界劃為“民主”和“集權(quán)”兩個(gè)陣營(yíng)，并派生出相關(guān)政策。中國(guó)反對(duì)和強(qiáng)烈抵制這種做法，但是，團(tuán)結(jié)需要兩方合作，而分裂和對(duì)立只需一方堅(jiān)持就能做到。

各主要國(guó)家都在加強(qiáng)軍備。裁軍談判已是過(guò)去式，加強(qiáng)軍備是各主要國(guó)家的主流。各國(guó)都希望通過(guò)加強(qiáng)軍備來(lái)保證安全，但它導(dǎo)致的結(jié)果是推動(dòng)軍備競(jìng)賽，只會(huì)增加普遍的不安全。

地區(qū)沖突在蔓延和難以控制。以色列與哈馬斯的武裝沖突不僅對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定造成強(qiáng)烈沖擊，而且波及到國(guó)際政治和貿(mào)易。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)制對(duì)此無(wú)能為力，大國(guó)對(duì)抗使地區(qū)沖突失去了有效的國(guó)際約束。

與此同時(shí)，地區(qū)熱點(diǎn)持續(xù)高溫，形成大面積的潛在沖突點(diǎn)。這如同活火山一樣，不知什么時(shí)候會(huì)噴發(fā)，讓世界處于惴惴不安中。

當(dāng)然，最大的危機(jī)是俄烏沖突，已經(jīng)持續(xù)了兩年，現(xiàn)在仍看不到盡頭。不僅如此，戰(zhàn)爭(zhēng)的烈度在增強(qiáng)，范圍在擴(kuò)大，并且有升級(jí)的可能。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)一旦失控，所有北約國(guó)家都將陷入其中，新的世界大戰(zhàn)難以避免。

與過(guò)去的安全危機(jī)相比，目前的情況有何不同?

趙華勝：

在有過(guò)兩次世界大戰(zhàn)的痛苦經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、在一系列國(guó)際治理體系和機(jī)制得以建立、在國(guó)際合作空前密切、國(guó)家之間的相互聯(lián)系空前緊密、在冷戰(zhàn)結(jié)束出現(xiàn)了大國(guó)和平與合作的狀態(tài)之后、在社會(huì)文明提高、財(cái)富空前增加、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的條件下，簡(jiǎn)單說(shuō)，在人類進(jìn)入了最文明最發(fā)達(dá)的21世紀(jì)之后，卻又走向傳統(tǒng)的自相殘殺的野蠻戰(zhàn)爭(zhēng)，走向不惜毀滅人類文明的新的世界大戰(zhàn)邊緣。人類行為的這種“返祖”現(xiàn)象，是需要深入思考的重大問(wèn)題。

每一次重大安全危機(jī)都有其發(fā)生的環(huán)境和動(dòng)因，俄烏沖突也一樣。一個(gè)特別令人不安的事實(shí)是，目前在俄羅斯、烏克蘭、歐洲、美國(guó)，支持戰(zhàn)爭(zhēng)打下去的聲音都大于終止戰(zhàn)爭(zhēng)的聲音，各方都沒(méi)有形成強(qiáng)大的要求和平的政治和社會(huì)力量，戰(zhàn)爭(zhēng)輿論甚囂塵上，并為更大的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行準(zhǔn)備。

雙方都認(rèn)為，軍事上的示強(qiáng)將產(chǎn)生巨大的威懾力，從而使對(duì)方不敢輕舉妄動(dòng)，避免更大的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生。但如同歷史上一再發(fā)生過(guò)的，這樣做的效果往往是恰恰相反，導(dǎo)致危機(jī)升級(jí)。

雙方也都認(rèn)為從二戰(zhàn)歷史中吸取了教訓(xùn)，但對(duì)教訓(xùn)的理解是不同的。歐洲認(rèn)為，綏靖是導(dǎo)致二戰(zhàn)發(fā)生的重要原因，因此一定要頂住俄羅斯的第一步。而俄羅斯認(rèn)為，二戰(zhàn)前沒(méi)有對(duì)敵對(duì)力量接近蘇聯(lián)邊界做出有力反應(yīng)，從而使蘇聯(lián)處于直接的侵略威脅之下。因此，雙方接受的歷史教訓(xùn)不是導(dǎo)向和平，而是走向沖突。

最根本的問(wèn)題是，雙方存在深刻的誤解，或是完全沒(méi)有相互理解。俄羅斯認(rèn)為北約擴(kuò)大到俄羅斯邊界是直接戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，特別軍事行動(dòng)是為消除這一威脅；而北約認(rèn)為東擴(kuò)是歐洲安全的保障。如果俄羅斯在烏克蘭取勝，下一步歐洲將成為它的打擊目標(biāo)，因此北約必須支持烏克蘭,把俄羅斯阻擋在烏克蘭之外。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月10日，頓涅茨克地區(qū)，遭受導(dǎo)彈襲擊后，一名檢察官站在被摧毀的汽車旁邊。（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

不管俄烏沖突有什么特別之處，但與所有的戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，它都給雙方造成巨大的苦難，數(shù)十萬(wàn)軍人和平民死傷，城市和家園被夷為廢墟，千辛萬(wàn)苦得來(lái)的建設(shè)成果毀于一旦，正常生活離人民遠(yuǎn)去。戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)升級(jí)只能給俄羅斯和烏克蘭人民帶來(lái)更深重的災(zāi)難。因此，停止戰(zhàn)爭(zhēng)、防止升級(jí)對(duì)俄烏兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是減小損失和苦難的最可取的道路。

科爾圖諾夫：

人類曾經(jīng)不止一次地經(jīng)歷過(guò)艱難時(shí)期，但世界并沒(méi)有走向終結(jié)，國(guó)際體系始終表現(xiàn)出非凡的靈活性和適應(yīng)性。人們可以參考2008-2009年的全球金融危機(jī)，或2011年的阿拉伯之春，2015年歐洲的移民潮或2020-2022年的COVID-19大流行。國(guó)際體系成功地度過(guò)了許多困難時(shí)期，并承受了許多沖擊。然而，從1991年蘇聯(lián)解體和2001年美國(guó)遭遇9·11恐怖襲擊開(kāi)始，所有沖擊都大體局限于全球治理的一個(gè)維度或世界的一個(gè)地區(qū)。相反，歐洲目前的危機(jī)正迅速形成真正的全球危機(jī)，展現(xiàn)出危機(jī)的多維性。

面對(duì)以往的災(zāi)難沖突，大國(guó)總是能迅速團(tuán)結(jié)起來(lái)，擱置分歧，攜手應(yīng)對(duì)共同的威脅和挑戰(zhàn)。但現(xiàn)今情況已不再如此——在當(dāng)前分裂的地緣政治環(huán)境下，大國(guó)更可能相互對(duì)抗，而不是相互合作。國(guó)際體系正迅速滑向一場(chǎng)危險(xiǎn)的零和游戲(有些人甚至認(rèn)為這是一場(chǎng)負(fù)和游戲)，雙方達(dá)成妥協(xié)變得極其困難。