公務(wù)員晉升系統(tǒng)多年以來一直飽受詬病，“僧多粥少”讓公務(wù)員隊伍晉升緩慢，基層公務(wù)員難熬出頭。1月30日，公務(wù)員晉升條件出爐，人社部、國家公務(wù)員局等多家單位就《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》進行動員，明確公務(wù)員晉升條件。公務(wù)員晉升條件出爐，意味著黨中央對加強基層干部隊伍建設(shè)做出了重大決策。中國公務(wù)員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，公務(wù)員晉升條件出爐，旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。

公務(wù)員晉升條件出爐

公務(wù)員晉升條件出爐，《意見》提出職級晉升具體條件：將對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。

根據(jù)《意見》，舉例說，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇；科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇；副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級待遇，正科級干部15年未提拔，可享受副處級待遇，副縣處級干部15年未提拔，可享受正處級待遇。

職級晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，一直未得到提拔，滿15年后，雖然還當局長或鎮(zhèn)長，但可享受副縣長的工資待遇。

公務(wù)員晉升條件規(guī)定，規(guī)格高于正處級的縣區(qū)市例外

《意見》還對“任職年限”作出解釋，即指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算，滿12個月為1周年。

《意見》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年；每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年”。

《意見》還對實施職級晉升制度的機構(gòu)范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關(guān)和參公管理單位的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。

國家行政學院副教授胡穎廉曾撰文表示，中國公務(wù)員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。

這也導(dǎo)致近年來基層公務(wù)員隊伍人員不穩(wěn)定，優(yōu)秀人才流失嚴重的問題，引起了國家相關(guān)部門的重視。(南方都市報)

公務(wù)員晉升條件出爐：職級晉升具體條件

晉升科員須任辦事員滿8年，級別達到25級

晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到23級

晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級

晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級

晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。

公務(wù)員晉升條件出爐，什么是公務(wù)員職務(wù)和職級？

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責大小，如縣長。

而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。

《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當對應(yīng)相應(yīng)的級別。又規(guī)定，公務(wù)員的職務(wù)與級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。

這就意味著，公務(wù)員的工資待遇由其職務(wù)決定。

我國的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，從國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職，到鄉(xiāng)科級正副職，共分為10個層級。對應(yīng)的職級即為科級、處級、省部級至國級。

除此之外，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也分為8個層級，包括巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。