【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 常洛聞】

2024年12月3日晚，韓國總統(tǒng)尹錫悅?cè)映稣巍昂藦棥?，以總統(tǒng)名義發(fā)表緊急談話，宣布實施緊急戒嚴(yán)，稱將剿滅“從北”（親朝）勢力，維護自由憲政秩序。

具體內(nèi)容包括：

1.禁止國會和地方議會的活動，以及政黨活動、政治結(jié)社、集會、示威等一切政治活動。

2.禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆的一切行為，禁止假新聞、捏造輿論、虛假煽動。

3.所有媒體及出版物均需接受戒嚴(yán)司令部的管控。

4.禁止煽動社會混亂的罷工、怠工及集會行為。

5.包括住院醫(yī)生在內(nèi)的所有罷工或離開醫(yī)療崗位的醫(yī)療人員，須在48小時內(nèi)返回崗位并忠實履行職責(zé)，違者將依據(jù)《戒嚴(yán)法》處置。

6.除反國家勢力等企圖顛覆體制的勢力外，將采取措施盡量減少對普通國民日常生活的影響。

尹錫悅表示，因為在野黨對包括國防部長等在內(nèi)的幾乎所有核心內(nèi)閣官員進行彈劾，對財政預(yù)算等百般阻撓，國家施政舉步維艱。通過實施緊急戒嚴(yán)，將重建并捍衛(wèi)自由大韓民國，以防國家走入亡國之路。

此次戒嚴(yán)的目的，是為了剿滅將國家推向亡國邊緣的元兇、反國家勢力。他還強調(diào)，為確保國民自由、安全以及國家可持續(xù)發(fā)展不受企圖顛覆國家體制的反國家勢力妄動的影響，肅清從北親朝的共產(chǎn)勢力，并將國家完整無損地傳承給下一代，不得不實施緊急戒嚴(yán)。

尹錫悅宣布戒嚴(yán) 美聯(lián)社

可是，這一“核彈”卻快速啞火。

戒嚴(yán)令頒布之后，韓國國會4日凌晨召開緊急全體會議，表決通過關(guān)于要求解除緊急戒嚴(yán)的決議案。當(dāng)天，共有190名國會議員出席會議，決議案以全票贊成獲得通過。執(zhí)政黨國民力量所屬的18名忠于韓東勛派閥的議員選擇“叛變”，和在野陣營172名議員與會并投出贊成票。不過在野的共同民主黨掌握著國會過半多數(shù)議席，執(zhí)政黨是否有人倒戈，對議案是否通過沒有影響。

根據(jù)韓國《憲法》第77條第5款規(guī)定，國會過半數(shù)在籍議員贊成要求總統(tǒng)解除戒嚴(yán)時，總統(tǒng)須予以解除。韓國國會議長禹元植通過電視轉(zhuǎn)播和議長辦公室，強調(diào)尹錫悅總統(tǒng)須立即解除戒嚴(yán)。戒嚴(yán)令現(xiàn)已無效，請國民放心。國會將保護國民、捍衛(wèi)民主。

戒嚴(yán)對韓國的民生、經(jīng)濟影響極大。第一是韓國民主化運動，文人總統(tǒng)治國之后，如此嚴(yán)重的狀況幾乎消失，最近一次是2004年，因為國會彈劾盧武鉉總統(tǒng)，韓國國防部發(fā)布過緊急戒嚴(yán)令，但只針對軍隊。

這次可以說是韓國年輕一代第一次在現(xiàn)實中看到歷史，看到全副武裝的軍人進駐國會大廈，第一次將從小到大看過的影視作品和現(xiàn)實聯(lián)系起來，對年輕選民的沖擊可想而知。

第二是韓國的經(jīng)濟，尤其是金融、外匯開放程度畸高，股市、匯市、虛擬貨幣市場必然迎來劇烈震蕩。

第三是尹錫悅似乎想借戒嚴(yán)之機，一次性解決醫(yī)療改革、在野黨專政、軍隊軍心渙散、自己面臨刑事檢控等多個問題，其反彈必然劇烈，必然在更深層次震動韓國社會。

尹錫悅總統(tǒng)的困局并非夸張。自從上臺后，面對在野黨占過半多數(shù)，而且在國會選舉中還擴大了優(yōu)勢的情況，尹錫悅的執(zhí)政一直舉步維艱。

到目前為止任期過半，他在國會沒有通過一項關(guān)鍵法案，沒有一個人事任命能得到國會的許可，都需要動用總統(tǒng)行政權(quán)直接任命，沒有一個核心閣僚沒有收到彈劾，尹錫悅不得不陷入任人唯親的惡性循環(huán)，被逼成了“獨裁典型”。

剛剛過去的12月2日，韓國國會議長禹元植決定不在當(dāng)天的全體會議上處理預(yù)算削減案。原因是禹所在的共同民主黨支持削減預(yù)算，與執(zhí)政黨意見相左，在野黨于是利用議會優(yōu)勢，打算再次“陰干”尹錫悅。