希臘公投在即，我們借此簡(jiǎn)短梳理一下希臘走到這一步的心路歷程。

希臘在經(jīng)歷了6年的衰退之后，經(jīng)濟(jì)在2014年終于開始出現(xiàn)增長(zhǎng)。根據(jù)歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)，希臘2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8%。

對(duì)希臘的救助計(jì)劃原定于2014年底到期。2014年年初時(shí)，希臘政府已經(jīng)重返國(guó)債市場(chǎng)成功發(fā)債，赤字狀況明顯好轉(zhuǎn)，雖然債務(wù)占比依然是歐盟最高的（175.5%），但預(yù)計(jì)2014年應(yīng)該是峰值，從2015年期呈下行態(tài)勢(shì)，因此，時(shí)任希臘政府表示，年底救助計(jì)劃到期后將不再申請(qǐng)新的救助。而“三駕馬車”則對(duì)此有所疑慮。畢竟過(guò)去4年的救助使它們深深感受到希臘在結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題上的“剛性”。如果失去了外在的監(jiān)督，希臘政府是否能夠按照改革計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)，這是結(jié)束對(duì)希臘救助后最大的不確定性。

2014年1月希臘新政府上臺(tái)后，由于與“三駕馬車”的債務(wù)談判時(shí)常爭(zhēng)端，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)，原有的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程被破壞，經(jīng)濟(jì)重新出現(xiàn)下滑的態(tài)勢(shì)。2014年底希臘國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的政局動(dòng)蕩給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)更是增添了不確定因素。2015年第一季度，GDP環(huán)比下降0.2%，工業(yè)生產(chǎn)微弱增長(zhǎng)0.2%，私人消費(fèi)零增長(zhǎng)，投資下降0.7%，希臘經(jīng)濟(jì)重新邁入衰退周期。

2015年6月底，希臘與“三駕馬車”的債務(wù)談判破裂，希臘總理宣布將于7月5日進(jìn)行全民公投，交由民意來(lái)決定是否接受進(jìn)一步緊縮政策。6月底，“三駕馬車”對(duì)希臘的第二次救助到期，并宣布不再展期。6月30日，希臘未能按時(shí)向IMF償還到期的15億歐元債務(wù)，出現(xiàn)違約。

這次公投是1975年希臘軍政府下臺(tái)以來(lái)的首次全民公投。2011年11月希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際，時(shí)任希臘總理帕潘德里歐曾提出全民公投，歐洲的“大小伙伴們”驚呆了。德法領(lǐng)導(dǎo)在戛納的G20峰會(huì)期間緊急約見帕潘德里歐，迫使他迅速放棄該提議。但在“三駕馬車”與齊普拉斯政府進(jìn)行拉鋸談判的過(guò)程中，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒2015年5月11日提出，如果讓希臘民眾就經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行投票，不啻是個(gè)獲得民意保障的做法。朔伊布勒在當(dāng)天抵達(dá)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)場(chǎng)時(shí)表示，“如果希臘政府認(rèn)為必須舉行全民公投，那就請(qǐng)便”。他認(rèn)為，這可能更有助于希臘民眾來(lái)決定他們是否準(zhǔn)備好接受該做的事情，亦或希臘民眾另有想法。

齊普拉斯6月26日突然終止談判，并決定舉行全民公投，不知是否跟朔伊布勒不謀而合，還是借坡下驢。

希臘執(zhí)政黨PK反對(duì)黨

此次公投由于支持和反對(duì)的民意勢(shì)均力敵，有可能撕裂希臘社會(huì)，為今后進(jìn)一步的社會(huì)動(dòng)蕩埋下隱患。

激進(jìn)左派聯(lián)盟在公投議題設(shè)置上先下其手。首先題目設(shè)置得非常拗口，實(shí)際上簡(jiǎn)單的說(shuō)法就是“你是否同意‘三駕馬車’的救助條件”。此外，把“反對(duì)”作為第一選項(xiàng)，把“支持”作為第二選項(xiàng)，也表明了齊普拉斯政府的立場(chǎng)。

齊普拉斯在7月3日晚上的動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)得非常煽情，他表示，“周日的投票，不僅決定我們是否留在歐洲，更決定我們是否能夠有尊嚴(yán)地、平等地生活在歐洲”。他聲稱，“誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)力來(lái)威脅把希臘從地圖上抹去，誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)力來(lái)威脅將分化歐洲”。而雅典市長(zhǎng)Giorgos Kaminis在持“支持”態(tài)度的集會(huì)上則指責(zé)政府倉(cāng)促進(jìn)行公投，不讓民眾有時(shí)間去深入了解“三駕馬車”的方案，權(quán)衡利弊。反對(duì)黨泛希社運(yùn)的主席Fofi Gennimata則指責(zé)齊普拉斯政府沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有盡職跟債權(quán)人達(dá)成協(xié)議并遞交議會(huì)討論，并聲稱齊普拉斯政府試圖通過(guò)全民公投來(lái)避免政府垮臺(tái)。她呼吁希臘民眾不要再相信齊普拉斯的謊言，勇敢地投“支持”票，通過(guò)支持希臘、支持歐洲、支持歐元來(lái)為每個(gè)希臘人、特別是下一代投下支持希望、民主、自豪和尊嚴(yán)的一票。

雖然呼吁投“支持”票和呼吁投“反對(duì)”票的雙方領(lǐng)導(dǎo)人都希望公投不要撕裂希臘社會(huì)，但勢(shì)均力敵的民意已經(jīng)使之成為現(xiàn)實(shí)。

7月3號(hào)，雅典，一個(gè)男子在公投海報(bào)前乞討

歐盟機(jī)構(gòu)并非一心

歐盟三大機(jī)構(gòu)（歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)）主席在希臘公投問(wèn)題上的態(tài)度呈現(xiàn)步調(diào)不一。2015年7月2日晚間，歐盟理事會(huì)主席圖斯克在接受Politico網(wǎng)站采訪時(shí)表示，歐盟的主要目的是保持歐元區(qū)的統(tǒng)一。無(wú)論希臘公投的結(jié)果如何，歐盟將繼續(xù)尋找希臘留在單一貨幣區(qū)的途徑，這也許需要一個(gè)全新的方式來(lái)讓歐元區(qū)允許與一個(gè)破產(chǎn)的國(guó)家共存。他強(qiáng)調(diào)周日希臘的公投不是關(guān)于是否留在歐元區(qū)的投票。圖斯克認(rèn)為，雙方在認(rèn)知上有偏差：布魯塞爾的共識(shí)是希臘寅吃卯糧；而齊普拉斯則認(rèn)為，他給選民的承諾需要兌現(xiàn)。雙方需要在共識(shí)方面跨越鴻溝。

而歐盟委員會(huì)主席容克和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨之前的表態(tài)則截然相反。歐盟委員會(huì)主席容克對(duì)齊普拉斯不斷的出爾反爾的表現(xiàn)非常憤怒。在希臘議會(huì)通過(guò)公投決定后，歐盟委員會(huì)立刻發(fā)布了6月25日談判方案，并堅(jiān)稱這不像齊普拉斯在希臘議會(huì)所稱的是一個(gè)最后通牒，而是兼顧希臘利益的方案。在6月29日的新聞發(fā)布會(huì)上，容克稱齊普拉斯的做法為“背叛”。7月3日他接著聲稱，如果希臘人投“反對(duì)”票，那希臘的談判地位將變得非常脆弱。

歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨6月28日在德國(guó)媒體上講話，批評(píng)齊普拉斯正帶領(lǐng)希臘民眾走向更深度的危機(jī)，同時(shí)指責(zé)齊普拉斯根本就沒(méi)有想要在雅典和國(guó)際債權(quán)人之間達(dá)成一個(gè)協(xié)議。舒爾茨表示，即使像全民公投這樣的民主實(shí)踐也可能會(huì)成為政治炸彈，而“反對(duì)”票的結(jié)果并不能使希臘政府能夠免除其債務(wù)責(zé)任。同為“左派”的舒爾茨表達(dá)了對(duì)類似希臘財(cái)長(zhǎng)瓦魯法基斯這樣的希臘人有多頭疼。歐洲的左派也因希臘而出現(xiàn)意見分歧，貌合神離。

歐央行則果斷下手。在希臘議會(huì)做出了公投的決定之后，歐央行立刻停止了進(jìn)一步提高緊急放貸計(jì)劃（ELA）上限的舉動(dòng)。希臘銀行的流動(dòng)性隨即出現(xiàn)問(wèn)題，希臘被迫宣布銀行業(yè)即刻中止?fàn)I業(yè)直至公投結(jié)束，同時(shí)希臘實(shí)行資本管制。

歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）是希臘債務(wù)的最大的債權(quán)人，它針對(duì)希臘的貸款共涉及1446億歐元，其態(tài)度也舉足輕重。歐洲金融穩(wěn)定基金既不催促希臘立刻還款，但也在2015年7月3日發(fā)表聲明稱“將針對(duì)希臘的違約采取保留行動(dòng)的權(quán)利”。穩(wěn)定基金在聲明中表示，希臘6月30日未能償還IMF的15億貸款，這既違背了希臘向所有債務(wù)人遵守自身的金融義務(wù)的承諾，同時(shí)也給希臘經(jīng)濟(jì)和希臘民眾打開了結(jié)果無(wú)法預(yù)料的大門。在希臘民眾支持和反對(duì)的呼聲勢(shì)均力敵的情況下，歐洲金融穩(wěn)定基金的這一聲明顯然將影響那些尚未做出決定的民眾。

民調(diào)的變化

根據(jù)6月初的希臘民調(diào)，如果希臘近期舉行大選，齊普拉斯所領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟可能會(huì)獲得45%的選票，反對(duì)黨新民主黨可能會(huì)獲得21.4%的選票。激進(jìn)左翼聯(lián)盟可能會(huì)再次在議會(huì)中領(lǐng)先。但是，7月5日的公投將大大改變選民的投票取向。

希臘Avghi報(bào)紙從6月30日至7月2日對(duì)全民公投的投票意愿進(jìn)行了民調(diào)。根據(jù)7月3日公布的民調(diào)結(jié)果，趨向于投“反對(duì)”的（即贊成激進(jìn)左翼聯(lián)盟的姿態(tài)）占43%，投“支持”的占42.5%。9%還沒(méi)有決定，3.5%表示不參加投票，1%表示投棄權(quán)票，1%表示不知道答案。在問(wèn)到預(yù)計(jì)哪方會(huì)贏時(shí)，39%認(rèn)為“反對(duì)”會(huì)贏，50%認(rèn)為“支持”會(huì)贏，還有11%沒(méi)有表態(tài)。

54%的受訪者不認(rèn)同公決的決定，認(rèn)同的占42%，1%的沒(méi)有看法，2%既不認(rèn)同也不反對(duì)。

從性別上看，男性趨向于投“反對(duì)”或“支持”的都一樣，均為44%。女性42%傾向投“反對(duì)”，41%傾向投“支持”。

從年齡上來(lái)看，

18-24歲，71%投“反對(duì)”，20%投“支持”；

25-34歲，59%投“反對(duì)”，26%投“支持”；

35-44歲，53%投“反對(duì)”，34%投“支持”；

45-54歲，48%投“反對(duì)”，36%投“支持”；

55-64歲，44%投“反對(duì)”，47%投“支持”；

65歲以上，26%投“反對(duì)”，56%投“支持”；

從區(qū)域上看，雅典的支持與反對(duì)的比例為45對(duì)40，塞洛尼卡的比例為39對(duì)44，其他地區(qū)為42對(duì)45.

這一民調(diào)的結(jié)果顯示，青年人對(duì)激進(jìn)左翼聯(lián)盟的支持率很高，這反映了希臘青年失業(yè)過(guò)高的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也驗(yàn)證了“光腳的不怕穿鞋的”民間真理。

公投前的最后努力

齊普拉斯在公投問(wèn)題上竭盡所能，拉攏民眾投反對(duì)票。這一舉動(dòng)事實(shí)上已經(jīng)割斷了他與歐元區(qū)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人溝通的最后一根繩索。齊普拉斯于6月30日晚第二個(gè)救助計(jì)劃到期的最后時(shí)刻再次遞交了新的談判方案，但這一再三反復(fù)的做法已經(jīng)令“三駕馬車”麻木。7月1日歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)電話會(huì)議的結(jié)果是拒絕審議希臘的方案。德國(guó)總理默克爾7月1日表示，在7月5日希臘公投之前將不會(huì)有關(guān)于希臘的新的救助計(jì)劃的談判。默克爾稱，“我們可以安靜地等待”。雖然法國(guó)和意大利在默默地支持、同情齊普拉斯，但齊普拉斯的反復(fù)出爾反爾也招致了奧朗德和意總理倫齊的疏遠(yuǎn)。

具有諷刺意義的是，“三駕馬車”6月25日提交的方案其基礎(chǔ)是對(duì)第二次救助計(jì)劃繼續(xù)展期，但6月30日，該救助計(jì)劃已經(jīng)到期，這也意味著該方案已經(jīng)失效。而7月5日希臘的公投成為針對(duì)一個(gè)失效方案進(jìn)行的公投。雖然說(shuō)各方在否認(rèn)7月5日的公投是針對(duì)是否退出歐元區(qū)，但實(shí)際的含義確實(shí)如此。

希臘公投結(jié)果如何，我們今天將拭目以待。