【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳洋】

不得不說，安倍這次押錯(cuò)寶了。

11月9日，“房地產(chǎn)大王”唐納德·特朗普以絕對(duì)優(yōu)勢打敗了前國務(wù)卿希拉里·克林頓，當(dāng)選美國第45任總統(tǒng)。鑒于戰(zhàn)后日美兩國的特殊關(guān)系，從日本政界、媒體到民間都對(duì)這次選舉保持了極高的關(guān)注度，畢竟兩人中任何一個(gè)人當(dāng)選都將左右日本未來的發(fā)展方向。

然而，與選前日本政府、日本媒體普遍預(yù)計(jì)和期待的結(jié)果不同，特朗普最終“爆冷”當(dāng)選美國總統(tǒng)。要知道，安倍晉三首相在選前一直積極構(gòu)建與希拉里的良好私人關(guān)系，反而與特朗普陣營接觸極為有限，比如安倍在9月份參加聯(lián)合國大會(huì)期間曾特意與希拉里進(jìn)行了會(huì)談。而日本媒體也在大選前一周反復(fù)報(bào)道“美主流媒體均支持希拉里”“希拉里民調(diào)遙遙領(lǐng)先”等。如今特朗普當(dāng)選，不僅僅意味著作為美國盟國的日本的外交分析能力有限，而且也表明了日本政府與特朗普方面仍尚無有效可信的溝通管道。

日美同盟的穩(wěn)定與兩國領(lǐng)導(dǎo)人間的私交有一定的聯(lián)系。比如，1980年代末的中曾根康弘與里根的良好私人關(guān)系、千禧年初的小泉純一郎與布什的親密關(guān)系等，均開啟了日美兩國的蜜月期。所以，為了彌補(bǔ)選前對(duì)特朗普的輕視，安倍首相在9日晚間發(fā)給特朗普的賀信開篇便盛贊“特朗普侯任總統(tǒng)能力拔群，在商業(yè)方面取得了巨大成就，不僅為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)良多，而且也將是一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者，帶領(lǐng)美國前進(jìn)?！卑脖独c特朗普距離的目的溢于言表，不過最終會(huì)取得怎樣的效果有待觀察，畢竟特朗普是一個(gè)睚眥必報(bào)的人。

安倍寫給特朗普的賀信

特朗普將于2017年1月20日宣誓就職，其總統(tǒng)任期將持續(xù)到2021年。與此同時(shí)，不顧眾議將自民黨總裁任期延長為“3期9年”后，安倍晉三的首相任期也極有可能延續(xù)至2021年（安倍于2012年上臺(tái)）。鑒于特朗普在參選期間多次批評(píng)敲打日本，筆者認(rèn)為今后幾年的日美關(guān)系必將因特朗普而發(fā)生改變，戰(zhàn)后長期穩(wěn)固的同盟關(guān)系也將有所松動(dòng)。

特朗普在參選期間曾多次強(qiáng)調(diào)“如果日本不支付全部費(fèi)用，將撤走駐日美軍”。同時(shí)，他還對(duì)使用了半個(gè)多世紀(jì)的《日美安保條約》提出質(zhì)疑，因?yàn)樵摋l約規(guī)定美國有保護(hù)日本的義務(wù)，但并沒有規(guī)定當(dāng)美國受到攻擊時(shí)日本需要做什么。根據(jù)日本政府公布的數(shù)據(jù)顯示：2016-2020年度，日本承擔(dān)的駐日美軍費(fèi)為9465億日元，較2011-2015年度增加了133億日元。而美國國防部在2004年發(fā)布的報(bào)告顯示：2002年日本負(fù)擔(dān)了74.5%的駐日美軍費(fèi)用，遠(yuǎn)高于德國的32.6%和韓國的40%。本來日本國內(nèi)，特別是沖繩對(duì)駐日美軍已經(jīng)怨聲載道，因此，安倍首相不大可能拿自己的“政治生命”作賭注來謀求全額支付美軍費(fèi)用。與之相對(duì)，特朗普既然能在參選期間反復(fù)提及該問題，說明了他對(duì)這一問題的重視程度。

因此，可以預(yù)計(jì)特朗普上任后必將啟動(dòng)有關(guān)日美安保體制的談判，其談判的最終結(jié)果將對(duì)日美關(guān)系造成一定的影響。雖然特朗普完全撤走駐日美軍的可能性很低，但象征性地減少駐軍人數(shù)還是有可能的。要知道，自2012年安倍再度上臺(tái)以來，之所以反復(fù)挑起“釣魚島”主權(quán)爭端，其最根本的原因就是有駐日美軍的保護(hù)，特別是2013年美國方面明確了“釣魚島”同樣適用于《日美安保條約》。相信特朗普和安倍都深知，美國一旦弱化了駐日美軍的存在，日本也就失去了與中國對(duì)抗的底氣。

除了日美安保外，特朗普上臺(tái)后日本經(jīng)濟(jì)也將受到?jīng)_擊。事實(shí)上，從9日中午開始，隨著特朗普選情的逐漸明朗，日本股市開始暴跌、日元開始升值。為此日本財(cái)務(wù)省、金融廳以及日本央行在當(dāng)天下午召開緊急會(huì)議，商討穩(wěn)定金融市場的對(duì)策。日本經(jīng)濟(jì)界之所以有這樣的反應(yīng)，說明了投資人對(duì)于特朗普上臺(tái)后其經(jīng)濟(jì)政策的擔(dān)憂。特朗普在參選期間曾抱怨日美貿(mào)易的不平衡，大量日本汽車涌入美國，剝奪了美國人的工作。因此，可以預(yù)計(jì)他上臺(tái)后將提高日本商品的關(guān)稅，以此保證國內(nèi)工作崗位的增加。

同時(shí)，安倍晉三自2012年帶領(lǐng)執(zhí)政黨連續(xù)贏得4次全國大選的勝利，其根本原因之一是以“股價(jià)上漲，日元貶值”為核心的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”讓一部分日本企業(yè)和日本人獲得實(shí)惠，而特朗普上臺(tái)后如果通過經(jīng)濟(jì)或外交政策迫使“日元升值”的話，那么不僅將使日本經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊（比如，當(dāng)前大量外國游客訪問日本就是基于日元貶值，日元升值的話，也就不會(huì)再有大量外國游客了），而且還將波及安倍政權(quán)的穩(wěn)定，畢竟日本選民們并不關(guān)心什么南海是否“航行自由”，他們最根本的訴求還是有個(gè)穩(wěn)定的收入、有個(gè)美好的生活環(huán)境。

日本媒體高度關(guān)注本次選舉，圖為每日新聞的號(hào)外

當(dāng)然，特朗普上臺(tái)后還有一點(diǎn)不能忽視就是TPP。選前，特朗普不僅強(qiáng)烈批評(píng)奧巴馬政權(quán)的TPP政策，還揚(yáng)言上任后要將其作廢。與之相反，安倍政權(quán)為了抗衡中國，即使在特朗普當(dāng)選的前提下，依然積極推動(dòng)日本加入TPP。根據(jù)NHK報(bào)道，國會(huì)眾議院于10日通過了TPP相關(guān)法案，預(yù)計(jì)11日將會(huì)在參議院通過。然而，現(xiàn)在看來，一個(gè)沒有美國加入的TPP，無疑將成為日本的“雞肋”。

稍早前，在美國的傳統(tǒng)盟友均加入由中國主導(dǎo)的亞投行后，日本為了表達(dá)對(duì)美國的忠誠拒絕了中國的邀請，而中日韓自貿(mào)區(qū)談判過程中，中韓自貿(mào)區(qū)率先達(dá)成，至于日本與歐盟的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定、與東亞國家的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系顯然并不是能在一兩年內(nèi)便能達(dá)成實(shí)現(xiàn)的。就像錯(cuò)過一班公車還需要在原地等好久一樣，日本為了美國錯(cuò)過了一波發(fā)展機(jī)遇，日本經(jīng)濟(jì)也將為此原地踏步若干年。

除了日美同盟這樣大的框架外，筆者認(rèn)為特朗普上臺(tái)后將會(huì)調(diào)整當(dāng)前奧巴馬政權(quán)的“亞太再平衡”政策，這樣一來將使日本處于被動(dòng)局面。盡管特朗普在參選期間沒有提出較為明確的外交政策，但其“美國第一”和“孤立主義”的表態(tài)將成為今后特朗普政權(quán)外交政策制定的主要依據(jù)。這也就意味著，今后美國將減少對(duì)國際事務(wù)的干預(yù)，轉(zhuǎn)而注重國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然特朗普也曾對(duì)南海問題有過較為強(qiáng)硬的表態(tài)，但筆者認(rèn)為特朗普的本質(zhì)是一個(gè)商人、是一個(gè)實(shí)用主義者。因此，如果今后中美關(guān)系不斷深化發(fā)展、中美雙邊貿(mào)易不斷擴(kuò)大，那么將弱化中美兩國在軍事外交方面的矛盾。一旦特朗普任期內(nèi)中美關(guān)系走向成熟穩(wěn)定，日本也就無法從中挑起事端，進(jìn)而漁利了。

最后，特朗普的當(dāng)選雖然會(huì)使戰(zhàn)后長期穩(wěn)固的日美同盟出現(xiàn)松動(dòng)，但這對(duì)日本而言也有一定的利好，即日本將獲得更多的外交自主權(quán)。戰(zhàn)后1945年至今，日本的外交政策一直受到美國的掣肘，這點(diǎn)在日俄關(guān)系上表現(xiàn)得尤為突出。2013年11月，烏克蘭危機(jī)突然爆發(fā)，使得日本不得不加入到以美國為首的俄羅斯制裁行列中，此舉使得俄羅斯總統(tǒng)普京2014年秋季訪問日本的計(jì)劃擱淺。在這次美國總統(tǒng)大選過程中，普京不僅向特朗普表達(dá)了惺惺相惜之情，還第一個(gè)向特朗普當(dāng)選表達(dá)祝賀?？梢灶A(yù)計(jì)，特朗普上臺(tái)后，美俄關(guān)系將有所緩和。借助于美俄關(guān)系改善的大背景，日俄關(guān)系也將走近。若再結(jié)合特朗普奉行的“孤立主義”政策，美國對(duì)日本的外交制約或?qū)p少，日本將擁有更多的外交自主權(quán)。

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