【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳洋】

“我與習(xí)近平的通話情形‘很溫馨’。”

“美中關(guān)系友好，對日本有利?！?

要不是日本首相安倍站在旁邊，特朗普差點把這次聯(lián)合記者會開成了中國專場。讓安倍尷尬的是，這些都是特朗普主動提及，與此前二人在首腦會談中的信誓旦旦判若兩人。

盡管此行是安倍與特朗普的首次首腦級會談，但如果從去年9月前往紐約參加聯(lián)合國大會算起，這已經(jīng)是安倍首相在不到半年時間里第4次踏上美國領(lǐng)土了（另外兩次分別為：去年11月匆忙前往紐約拜見特朗普；去年12月與奧巴馬在夏威夷悼念珍珠港遇難者），如此頻繁也確實罕見。

盡管在聯(lián)合聲明里重申兩國關(guān)系，但安倍和特朗普還是各懷心思

日美首腦會談，安倍特朗普各取所需

在日美首腦會談后，雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明，其中包含了“尖閣諸島（即中國釣魚島）適用于日美安保條約第5條”、“美國致力于使用包括常規(guī)武器和核武器在內(nèi)的全部軍事實力保衛(wèi)日本”以及“兩國應(yīng)深化雙邊貿(mào)易和投資關(guān)系”等內(nèi)容。

可以看出，這些成績將有利于安倍平撫日本國內(nèi)各界不安心理。自去年11月特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，日本輿論一直對未來的日美關(guān)系感到憂慮不安。比如，讀賣新聞在1月30日發(fā)布的民調(diào)顯示：70%的受訪者對今后的日美關(guān)系感到“不安”，而去年11月時才58%。因此，借助于這次日美聯(lián)合聲明中明確寫入了“日美同盟是確保亞太地區(qū)繁榮穩(wěn)定的基石”“尖閣諸島適用于日美安保條約”“日美雙方增加經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)υ捄献鳌钡葍?nèi)容，將有助于打消日本國內(nèi)的悲觀情緒，即美國重申依然會保護日本。而安倍通過與特朗普夫婦共進晚餐、入住特朗普私宅以及打高爾夫球等“外交秀”也將提升安倍在自民黨內(nèi)的威望以及安倍內(nèi)閣的民間支持率。

在此次日美首腦會談前，特朗普總統(tǒng)曾抨擊日美貿(mào)易不平等、點名批評日本操縱匯率等，但在這次的會談及聯(lián)合記者會上，特朗普完全沒有觸及這兩方面議題。筆者認(rèn)為這將短暫地安撫日本工商界的不安情緒。當(dāng)然，不談并不代表日美兩國間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的矛盾已被徹底解決，預(yù)計日美兩國的經(jīng)貿(mào)摩擦將成為今后兩國關(guān)系的潛在威脅。

盡管得到特朗普總統(tǒng)的一些承諾，但安倍在最為核心的“尖閣諸島”問題上并沒有取得實質(zhì)性進展。本月初，美國新任防長馬蒂斯在訪問日本期間明確表示“尖閣諸島適用于美日安保條約第5條”，而稍早前美國新任國務(wù)卿蒂勒森在與日本外相岸田文雄通話時，也強調(diào)“尖閣諸島適用于美日安保條約第5條”。雖然美國防長、國務(wù)卿均作出了明確承諾，但是在這次日美首腦會談中，圍繞“尖閣諸島”問題，特朗普總統(tǒng)卻沒有直接親口表態(tài)，而是以聯(lián)合聲明的方式進行間接表態(tài)。從中似乎可以看出特朗普并不想為了日本而直接刺激中國，進而造成中美關(guān)系的緊張。要知道，美國前任總統(tǒng)奧巴馬是在2014年訪問日本期間，才親口表態(tài)“尖閣諸島適用于美日安保條約”的。因此，預(yù)計特朗普在短期內(nèi)不會主動觸及這一議題，并且他很有可能拿該議題作為籌碼與日本進行經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的談判。

雖然自1月20日上任以來，特朗普總統(tǒng)雷厲風(fēng)行的做派令人印象深刻，但也使其深陷內(nèi)政外交的泥淖之中，因此安倍此時的訪問將有助于緩解特朗普當(dāng)前的窘境。稍早前，特朗普簽署了禁止敘利亞等7國移民的總統(tǒng)行政令，此舉除了受到美國民眾、主流媒體的抗議外，還接連被美國兩級法院叫停。在美墨邊境墻費用問題上，特朗普也被墨西哥總統(tǒng)涅托強硬懟回，使其顏面掃地。因此，在不支持率逐漸高于支持率的背景下，特朗普急需扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的困局。這樣一來，安倍的訪問將能夠轉(zhuǎn)移輿論焦點，并且令特朗普至少在外交層面扳回一局。

此次會晤，安倍和特朗普多次表現(xiàn)尷尬

中國話題或使安倍不得不改善對華關(guān)系

特朗普政權(quán)雖然在日美安保、南海、東海等問題上給予了日本一定的承諾，但是他在日美聯(lián)合記者會上主動提及中國話題，或許能體現(xiàn)出其謀求平衡的亞太政策。2月10日，在安倍前往美國華盛頓途中，特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平國家主席通話，除了向中國人民致以元宵佳節(jié)的問候外，還重申美國政府堅持奉行“一個中國”政策，期待深化美中關(guān)系等。

筆者認(rèn)為中美元首此次通話的時間點既有巧合的成分，也不乏有意為之。稍早前，國內(nèi)外輿論一直對特朗普在與世界主要國家領(lǐng)導(dǎo)人通電話后，遲遲未與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人通電話有諸多猜測，而此次中美兩國元首通電話是在安倍首相到訪前。盡管借助于元宵節(jié)十分合理，但這樣的安排在一定程度上也暗示特朗普政權(quán)的亞太政策并不會完全向作為最忠誠同盟國的日本傾斜。

特朗普總統(tǒng)在日美聯(lián)合記者會上主動談及與習(xí)近平主席的通話，并強調(diào)“美中友好，對日本有利”，這個表態(tài)在筆者看來頗具深意。盡管日美同盟經(jīng)歷了數(shù)十年的歷史，但是日本畢竟只是經(jīng)濟大國，而非政治大國，其國際影響力有限，在處理當(dāng)今世界諸多議題上，美國離不開中國的參與、協(xié)助。特朗普總統(tǒng)的言行首先標(biāo)明了他對中美合作的期待與務(wù)實。

再者，特朗普總統(tǒng)借助于日美首腦會談這一特殊場合，提及作為第三國的中國，或許也包含了向日本暗示美國亞太政策不會完全傾向于某一方的訊息。從特朗普內(nèi)閣成員、幕僚以及顧問的背景來看，不乏諸多在中美經(jīng)貿(mào)、軍事等議題上對華強硬人士。因此，在今后的中美貿(mào)易等方面，特朗普必將有強硬的一面，但這樣的強硬預(yù)計將會是有限的，畢竟中美關(guān)系若出現(xiàn)倒退，對美國本身也并非利好。同時，特朗普在“尖閣諸島”問題上并沒有進行明確的表態(tài)，這或許預(yù)示著特朗普政權(quán)的亞太政策將是強化日美安保、深化中美貿(mào)易。

最后，特朗普總統(tǒng)在日美聯(lián)合記者會上的言論不論是無心還是有意，但至少可以預(yù)計安倍首相近期將會尋求改善與中國的關(guān)系。從特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平主席通電話的內(nèi)容，以及美國國內(nèi)諸多有待解決的問題來看，特朗普政權(quán)短期內(nèi)不會采取遏制中國的壓條政策，畢竟特朗普需要在上任百天內(nèi)實現(xiàn)部分競選承諾，而且美國之前的“亞太再平衡政策”也是從奧巴馬政權(quán)第二個任期才開始的。因此，預(yù)計短期內(nèi)中美關(guān)系將朝著積極的方向前進。

自戰(zhàn)后至今，日本政府的外交政策大多是緊密跟隨美國的步伐。日本雖然是美國的同盟國，但長久以來日本最為擔(dān)心的就是中美關(guān)系深化發(fā)展，而中日關(guān)系停滯不前，因為這將使得日本在中美日三邊關(guān)系中的地位被架空，并且降低日本對美的話語權(quán)。事實上，類似的教訓(xùn)在中美日歷史中曾有過出現(xiàn)。1972年2月21日，時任美國總統(tǒng)尼克松在未提前告知日本的背景下率先對中國進行訪問，這使得作為美國盟國、中國鄰國的日本倍感震驚。此后，中日兩國于1972年9月率先實現(xiàn)了邦交正常化，使得中日建交早于中美建交（1979年）。盡管中日最終實現(xiàn)邦交正?；兄T多因素使然，但在筆者看來其中主要因素之一就是日本政界、商界擔(dān)憂中美若率先實現(xiàn)邦交正?；?，那么將使得日本在對華、對美外交中變得無足輕重。

今后特朗普總統(tǒng)的亞洲之行如果率先訪問中國而非日本的話，那么也必將令安倍政權(quán)倍感難堪。這樣一來，為了避免中美關(guān)系的深化發(fā)展而造成日本變得可有可無，安倍首相今后必將著手改善對華關(guān)系，以此來防止日本在中美日三邊關(guān)系中隨時可能出現(xiàn)的尷尬局面。

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