中日關(guān)系定位已發(fā)生變化

當(dāng)然了，筆者之所以認(rèn)為中日關(guān)系將進(jìn)入一個全新的階段，不僅在于安倍首相的首次中國正式訪問所具有的特殊意義，還在于伴隨中日綜合實力的變化，兩國關(guān)系的定位發(fā)生了根本性的變化。

在訪華前夕，安倍首相就表示準(zhǔn)備終止對華ODA援助。在中國改革開放的40年里，日本對華ODA援助可以說發(fā)揮了重要的作用，既支援了中國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又助推了中國現(xiàn)代化的進(jìn)程。然而，時至今日，中日兩國的綜合實力早已今非昔比。

一方面，中國和日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距越來越大，有專家學(xué)者預(yù)言中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模今后將是日本的5倍以上。事實上，正是基于中國經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升，甚至最終超過日本，才使得日本政府早在10年前開始就陸續(xù)停止了部分ODA項目——2007年停止對華一般項目的無償資金援助，2008年又停止對華所有新貸款。

另一方面，中日兩國的關(guān)系也從此前的被援助者和援助者，轉(zhuǎn)換為平等、互利共贏的合作者。不過，也正是在日本終止對華ODA部分項目的2008年，中日領(lǐng)導(dǎo)人簽署了兩國間的第四份政治文件《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，將中日關(guān)系推向了一個新的高度。

因此，伴隨此次日本政府完全終止對華ODA，可以預(yù)計今后中日兩國將會在深化第三國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、共同研究應(yīng)對自然災(zāi)害和人口老齡化等問題上攜手合作，而這也將成為未來二三十年里中日合作的主要方式。

安倍誠意決定兩國能否再度蜜月期

中日關(guān)系改善，走出此前的低谷確實值得歡欣鼓舞。但需要注意的是，中日關(guān)系走向真正的成熟穩(wěn)定仍需要時間，安倍晉三在改善雙邊關(guān)系上的誠意決定了兩國能否再次進(jìn)入蜜月期。

誠然，從去年5月開始，日本方面積極推動中日關(guān)系改善，但筆者注意到，安倍政權(quán)也有些小動作。10月17日，安倍晉三在訪問法國期間，與馬克龍總統(tǒng)就共同推進(jìn)“自由開放的印度洋太平洋”、攜手應(yīng)對“中國海洋活動”達(dá)成一致。10月4日，日本新任防衛(wèi)大臣巖屋毅在記者會上表示，“需要充實國防費(fèi)用應(yīng)對中國的海洋威脅”等。而更早前發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書》中，更是高調(diào)渲染“中國威脅論”等。因此，日本在遏制中國問題上，目前看起來是減弱了，但并不意味著完全消失。這些都將對中日關(guān)系的持續(xù)改善造成負(fù)面影響。

與此同時，還有一個時間點值得注意，那就是明年1月。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》稍早前的報道，日美兩國政府代表將于明年1月中旬就下調(diào)汽車、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)行協(xié)商，美方準(zhǔn)備要求日本進(jìn)一步開放國內(nèi)市場。

這也就是說，日美經(jīng)貿(mào)談判將于明年1月會有一個最終結(jié)果，而這個結(jié)果也將對中日關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。如果特朗普政權(quán)屆時持續(xù)對日施壓，那么日本將會與中國更加靠攏，中日關(guān)系將更進(jìn)一步深化。但如果特朗普政權(quán)在日美經(jīng)貿(mào)赤字的立場有所軟化，那么將有可能促使日本再次重歸美國的懷抱。

因此，當(dāng)前不斷改善的中日關(guān)系今后也面臨著不小的挑戰(zhàn)，而安倍政權(quán)在改善雙邊關(guān)系上的誠意多寡則至關(guān)重要。

最后，筆者注意到國內(nèi)學(xué)界、新聞界，以及不少輿論對安倍政權(quán)在對華關(guān)系的轉(zhuǎn)向普遍持有的認(rèn)知是，安倍政權(quán)的一次“戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)變”，而非“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”?；诖?，筆者認(rèn)為，今后在處理中日關(guān)系時，我們需要區(qū)分對待：在有助于中日兩國人民福祉、地區(qū)繁榮發(fā)展的領(lǐng)域，要積極合作；當(dāng)日本方面遏制中國、炒作“中國威脅論”、挑起紛爭的時候，我們則應(yīng)據(jù)理力爭、堅決回?fù)簟?

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