【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳洋】

在剛剛結(jié)束不久的臺灣“九合一”選舉中，連同民進(jìn)黨一起被臺灣民眾拒絕的還有日本福島等5縣的食品。

根據(jù)臺灣媒體的報(bào)道，在作為與“九合一”選舉捆綁在一起的公投“是否同意持續(xù)禁止對福島等5縣食品的進(jìn)口管制”中，約有779萬臺灣民眾投了贊同票，只有約223萬臺灣民眾投了反對票。面對這樣的結(jié)果，日本臺灣交流協(xié)會代表沼田干夫在臉書上表示，“深感遺憾”。但票數(shù)之差已經(jīng)顯示臺灣社會的真實(shí)民意，臺灣民眾最終站在了常識和理性這一邊。

臺灣關(guān)于反核食公投結(jié)果（圖/聯(lián)合新聞網(wǎng)）

而最近，幾名中國媒體人前往福島等地參觀考察，也引起了網(wǎng)民的強(qiáng)烈反應(yīng)，從中也可見中國大陸民眾對福島等5縣食品的不安。

禁止核食入臺，蔡英文再失一抓手

距離2011年由大地震引發(fā)的福島第一核電站核泄漏事故已經(jīng)7年了，福島縣等受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)也取得了不小的進(jìn)展，而且一些國家和地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)恢復(fù)了對福島食品的進(jìn)口。

根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年8月22日，已經(jīng)有29個(gè)國家先后解除了對福島食品的進(jìn)口管制，其中包括加拿大、緬甸、澳大利亞、印度、土耳其、巴西等國；有17個(gè)國家和地區(qū)要求在出示安全檢疫許可等材料的前提下，可以進(jìn)口福島食品，比如印度尼西亞、歐盟、俄羅斯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等；有4個(gè)國家對部分福島食品進(jìn)行了解禁，即美國、韓國、新加坡、菲律賓。中國大陸、中國香港、中國澳門以及中國臺灣則依然維持著對福島食品的進(jìn)口管制。

在過去幾年里，安倍政權(quán)一直尋求推動中國解除對福島食品的進(jìn)口管制，這其中的原因就在于中日地理位置接近，而且中國的市場規(guī)模龐大。對安倍政權(quán)而言，兩岸四地中，臺灣可以說是打開中國進(jìn)口福島食品的最佳突破口。

事實(shí)上，早在馬英九時(shí)期，安倍政權(quán)就開始積極尋求臺灣解禁福島食品了。不過，由于當(dāng)時(shí)的釣魚島主權(quán)問題、歷史問題等使得日本與臺灣的關(guān)系較為低迷，解禁福島食品無望。民進(jìn)黨上臺后，日臺關(guān)系迅速升溫，特別是蔡英文與安倍晉三之間的私人關(guān)系，也使得民進(jìn)黨當(dāng)局更希望通過放寬福島食品進(jìn)口來拉近日臺關(guān)系。在這一點(diǎn)上，蔡英文做得要比前任馬英九積極。

然而，此次臺灣民眾的投票結(jié)果，不僅是拒絕了福島等5縣的食品，而且也將對中國大陸決定是否解禁福島食品產(chǎn)生一定影響，畢竟政策制定者需要兼顧社會民意。此次的投票結(jié)果也要求臺灣當(dāng)局今后兩年內(nèi)需在尊重民意基礎(chǔ)上制定進(jìn)口福島食品的政策。

臺灣民眾游行反核食（圖/中時(shí)電子報(bào)）

民進(jìn)黨在此次臺灣“九合一”選舉上的慘敗，將會對兩年后的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉產(chǎn)生不小的影響，而在解禁福島食品問題上的原地踏步，也將令蔡英文當(dāng)局與安倍政權(quán)的關(guān)系受挫。

自2016年蔡英文上臺以來，日本與臺灣關(guān)系曖昧的一大背景是中日關(guān)系處于低迷，由此使得蔡英文當(dāng)局從中漁利不少（當(dāng)然也可以說是被安倍政權(quán)利用）。然而，當(dāng)下中日關(guān)系已然改善，這也就意味著日本與臺灣關(guān)系的發(fā)展將會被極大壓縮。

特別是在今年5月的中日領(lǐng)導(dǎo)人會談上，安倍首相向李克強(qiáng)總理承諾“日方將按照《日中聯(lián)合聲明》的規(guī)定，僅同臺灣保持民間往來”，對中國大陸而言，這是安倍晉三再次執(zhí)政以來首次明確表達(dá)對臺政策，而對臺灣蔡英文當(dāng)局來說，影響不亞于失去一個(gè)“邦交國”。

由于臺灣不是主權(quán)國家，所以在發(fā)展與日本的關(guān)系時(shí)，真正有效的抓手非常有限，而福島食品進(jìn)口問題可以說是安倍政權(quán)與蔡英文當(dāng)局深化雙邊關(guān)系的有效且“安全”（即不會違背中日四個(gè)文件政治精神，又能強(qiáng)化雙邊關(guān)系）的抓手之一。然而，現(xiàn)如今福島食品進(jìn)口問題被臺灣民眾否定了，而尋找新的抓手顯然并不那么容易。在中日關(guān)系改善的大背景下，蔡英文當(dāng)局未能推動解禁福島食品問題，那么它對安倍政權(quán)的重要性必將下降。