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陳洋:安倍親弟弟,日本新防長,一個堅定的親臺派
“超級友臺”
自菅義偉決定讓岸信夫擔(dān)任防衛(wèi)大臣后,臺灣島內(nèi)的一些綠媒就異常興奮,比如《自由時報》在16日的報道中就詳細(xì)介紹了岸信夫的出身和履歷,稱岸信夫是促進(jìn)日臺友好的“日華議員懇談會”的核心人物,經(jīng)常訪問臺灣,并特別強(qiáng)調(diào)“日本新內(nèi)閣對臺灣超級友好”。臺灣島內(nèi)綠媒之所以如此亢奮,主要就在于岸信夫是日本政壇著名的“親臺派”。
岸信夫長年擔(dān)任“日臺青年議聯(lián)”會長、“日華議員懇談會”干事長,在臺灣擁有深厚人脈,可以說是安倍晉三“對臺外交”的關(guān)鍵人物。實(shí)際上,觀察岸信夫與臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局交往的過程,也就不難理解為什么安倍晉三與蔡英文此前會頻繁地在推特上互動了。
2014年2月,也就是第二次安倍政權(quán)成立后不久,岸信夫揚(yáng)言要推進(jìn)日本版“臺灣關(guān)系法”,從法律層面保障日本與臺灣的關(guān)系。盡管最近幾年,岸信夫的聲調(diào)降低,但始終沒有放棄推動日本版“臺灣關(guān)系法”的立法工作。
2015年10月,時任民進(jìn)黨主席蔡英文訪問安倍晉三故鄉(xiāng)山口縣,除了親自前往機(jī)場接機(jī)外,岸信夫還全程陪同,當(dāng)時就有觀點(diǎn)認(rèn)為岸信夫是代替安倍晉三盛情款待蔡英文。
2016年1月,岸信夫與當(dāng)時正在日本訪問的臺北市市長柯文哲在國會內(nèi)舉行會談,并表示希望以自己擔(dān)任會長的“日臺青年議聯(lián)”的活動為主,活躍與臺灣方面的“議員”交流。同年5月,岸信夫率團(tuán)訪問臺灣,并與蔡英文舉行會談。根據(jù)臺灣“中央社”當(dāng)時的報道,岸信夫此行的目的是祝賀蔡英文當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。
2019年底,岸信夫在接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》下屬雜志《正論》專訪時表示,期待日美臺進(jìn)行安保對話,并可從民間的“第2軌”對話做起。岸信夫認(rèn)為,美國有一部“臺灣關(guān)系法”,在安全保障上可守護(hù)臺灣,而日臺關(guān)系雖好,卻沒有相當(dāng)于“臺灣關(guān)系法”的法律。他還建議稱,如同美國派遣軍人進(jìn)駐“美國在臺協(xié)會”一樣,日本也應(yīng)建立相同的體制,派遣主力級自衛(wèi)隊員進(jìn)駐在臺北的“日本臺灣交流協(xié)會”,這可與臺灣的軍方建立關(guān)系,以防有意外事件發(fā)生。
在臺灣的國際參與問題上,岸信夫認(rèn)為,日本應(yīng)更加積極支持并協(xié)助臺灣參加世界衛(wèi)生組織、國際民航組織等。在日臺交流方面,他則建議稱,日本政府可以推動政要訪臺,日臺沒有邦交,外務(wù)大臣不可能訪臺,但可以派副大臣級別的官員訪臺。
2019年3月,“日華議員懇談會”在東京召開年度會議,岸信夫在臺上宣讀力挺臺灣的決議文,“日華議員懇談會認(rèn)為憑借力量改變現(xiàn)狀是國際社會的威脅,在尊重自由、民主及法治等基本價值觀之下,將與臺灣攜手維護(hù)國際秩序?!?
2020年1月12日,在蔡英文贏得臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的第二天,岸信夫就迫不及待地前往臺灣,與蔡英文舉行會談,祝賀她再次當(dāng)選。岸信夫表示,日本與臺灣、美國一樣,都著眼自由、民主的“印太戰(zhàn)略”,期待日本與臺灣關(guān)系更加緊密,共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
受新冠肺炎疫情影響,岸信夫無法于5月20日前往臺灣參加蔡英文的就職典禮,但這并沒有成為他向蔡英文送祝福的阻礙,岸信夫率領(lǐng)“日華議員懇談會”事先錄影向蔡英文表達(dá)祝賀。
由于多次率領(lǐng)自民黨國會議員訪臺拜會臺灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人李登輝,所以岸信夫7月30日在得知李登輝去世后,第一時間在個人社交網(wǎng)絡(luò)上上傳他于李登輝的合照,并悲痛地寫道“臺灣民主之父、亞洲偉大的這人李登輝‘前總統(tǒng)’去世,謹(jǐn)致哀悼?!?月3日至7日,臺灣“駐日機(jī)構(gòu)”設(shè)立悼念李登輝簽名處,岸信夫第一天就帶著妻兒前來悼念。此后,8月9日,岸信夫又與日本前首相森喜朗等人專程前往臺灣,吊唁李登輝。要知道,當(dāng)時日本與臺灣還沒有完全恢復(fù)通航,從岸信夫第一時間表達(dá)“悲痛之情”,到迫不及待地前往臺灣進(jìn)行吊唁,不難看出岸信夫?qū)ε_灣的“特殊之情”。
岸信夫吊唁李登輝,圖片來自日媒
中日關(guān)系或面臨風(fēng)險
值得注意的是,岸信夫除了“親臺”外,還曾發(fā)表過一些對華強(qiáng)硬言論。比如,2005年2月,日美安保協(xié)議委員會發(fā)布了一項共同聲明,其中提到“圍繞臺灣海峽問題,敦促通過對話和平解決”。日本和美國在中國臺灣問題上說三道四,當(dāng)時遭到中方的強(qiáng)烈不滿。對此,岸信夫在當(dāng)年3月16日的參議院預(yù)算委員會上表示,“日本和美國敦促和平解決臺灣問題,并要求中國提高軍事領(lǐng)域的透明度來發(fā)揮在亞太地區(qū)的責(zé)任,這是理所當(dāng)然的?!?
2010年9月,中日在釣魚島海域發(fā)生撞船事件。在同年10月8日的參議院審議中,岸信夫就批評當(dāng)時的民主黨政權(quán)在對華方面的軟弱——“這次在‘尖閣諸島’發(fā)生的撞船事件,難道不是中國趁機(jī)進(jìn)軍海洋的結(jié)果嗎?”“今后,日本因屈服中國的壓力,在領(lǐng)土和領(lǐng)海問題上做出讓步,這將成為日本外交史上最大的失敗?!?
誠然,岸信夫的前任河野太郎在擔(dān)任防衛(wèi)大臣期間,也曾發(fā)表過若干不利于中日關(guān)系發(fā)展的言論,但河野更多的是為了借助攻擊中國來提升自身的影響力,為今后競選自民黨總裁贏得籌碼,未必表明他發(fā)自內(nèi)心的反華,不然也就不會有河野太郎在擔(dān)任外相期間,積極推動中日關(guān)系改善了。然而,與河野太郎有本質(zhì)不同的是,岸信夫的“親臺”立場十分清晰,他自身的政治資源有限,即使再怎么打“中國牌”,岸信夫也難以在仕途上邁上更高的臺階。因此,作為防衛(wèi)大臣的岸信夫今后如果發(fā)表強(qiáng)硬對華言論,當(dāng)然包含了謀取政治利益的目的,但更多的可能就是出自內(nèi)心的真實(shí)表達(dá),并極有可能轉(zhuǎn)為實(shí)際行動。這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。
最后,日本新首相菅義偉讓“親臺派”岸信夫出任防衛(wèi)大臣一職,不論是出于“報恩”安倍晉三,還是單純的人事安排,抑或是推進(jìn)新安保政策的制定與執(zhí)行,但至少表明菅義偉政權(quán)今后在東海、南海以及釣魚島等問題上,采取強(qiáng)硬對華政策的可能極大提升,在配合美國戰(zhàn)略部署的同時,深化日美同盟關(guān)系。
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