中國人民銀行原行長戴相龍參加中國人民大學首屆深圳金融論壇

戴相龍：

各位來賓、各位專家學者，

當全國認真學習習近平總書記有關(guān)建立中國式現(xiàn)代金融體系的一系列重要講話時，中國人民大學決定成立深圳金融高等研究院，并舉辦首屆深圳金融論壇。對此，我表示熱烈祝賀！在深圳市委、市政府支持下，中國人民大學設(shè)立的深圳金融高等研究院，將對培育高水平的金融人才，促進粵港澳大灣區(qū)全面建設(shè)，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮重要作用。

這次論壇的主題是“高質(zhì)量發(fā)展與中國特色金融發(fā)展道路”，我認為推動金融高質(zhì)量發(fā)展，當前最重要的是：建立和完善中國式現(xiàn)代金融體制，保持貨幣信貸供應(yīng)適度有效，促進融資結(jié)構(gòu)合理，圍繞實體經(jīng)濟服務(wù)，做好金融服務(wù)的五篇大文章。

中國式現(xiàn)代金融體系是保障金融高質(zhì)量發(fā)展的基本金融制度

1993年12月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融體制改革的決定》，提出建立與社會主義市場相適應(yīng)的金融體制，設(shè)立三項改革目標。此后又特別提出建立嚴格有效的金融監(jiān)管體系。1997年和2002年全國金融工作會議，曾提出過“建立中國現(xiàn)代金融體系”，這是1993年金融體制改革目標的延伸。這個歷史時期的金融體系是為了支持全面建成小康社會。

習近平總書記在中共二十大報告中，向國內(nèi)外宣告，中國已高水平建成小康社會，從2020年開始建設(shè)中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化，不僅要構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體系，建立現(xiàn)代經(jīng)濟，還要發(fā)展現(xiàn)代社會、現(xiàn)代文化、促進人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推進構(gòu)建人類命運共同體。為此，需要建立和完善中國式現(xiàn)代金融體系，是為了適應(yīng)和支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

今年1月中央舉辦省部級主要領(lǐng)導干部金融專題研討班的專題是“推動金融高質(zhì)量發(fā)展”。習近平總書記在這個專題研討班的講話，主要是講建設(shè)中國式現(xiàn)代金融體系。由此，我認為，中國式現(xiàn)代金融體系在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮基本金融制度的作用。預測今年7月召開的中共二十屆三中全會會把建立中國式現(xiàn)代金融體系，加快金融強國建設(shè)寫入有關(guān)文件。

習近平總書記的兩次重要講話，系統(tǒng)闡明了建立中國式現(xiàn)代金融體系的理論、道路、目標和重要任務(wù)。他提出：建立中國式現(xiàn)代金融體系，必須走中國特色金融發(fā)展之路，目標是建設(shè)金融強國；金融強國要具備6個核心要素；中國式現(xiàn)代金融體系包括有不同要求的金融調(diào)控、金融市場、金融機構(gòu)、金融監(jiān)管、金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施6個支柱體系。

建立中國式現(xiàn)代金融體系，要同時加快金融業(yè)改革和開放，積極發(fā)揚中國金融文化。建立中國式現(xiàn)代金融體系，要分三步走。習近平總書記的重要講話，科學回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實際問題，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，開辟了中國金融業(yè)改革和發(fā)展的新紀元。對這些重要講話，我們應(yīng)聯(lián)系實際深入學習。

什么叫金融強國？金融強國，是指該國立足經(jīng)濟實力和先進科技的國家金融實力和影響力領(lǐng)先世界水平的國家。同一個歷史時期，世界上可能有幾個金融強國，其中最強的處于壟斷地位，是金融霸主。

有些專家和自媒體，把我國重大金融數(shù)據(jù)與美國對比，認為中國建成金融強國，需要幾代人，實現(xiàn)目標遙遙無期。這是不對的。把我國建成金融強國，就是使我國金融實力和影響力在世界上處于領(lǐng)先地位，而不是趕超美國。習近平總書記提出，我國金融強國建設(shè)分三步走，到本世紀中葉建成金融綜合實力和影響力全球領(lǐng)先的現(xiàn)代金融強國。

建立中國特色現(xiàn)代金融體系，要走中國特色金融發(fā)展之路，做到“八個堅持”。首先，是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。對此，我有深切體會。1997年11月，中央決定加強對全國金融系統(tǒng)黨組織的集中統(tǒng)一領(lǐng)導；中央決定剝離2.28萬億不良貸款，注資800億美元，為國有商業(yè)銀行進行股份制改革創(chuàng)造了條件。

2002年底，4家國有商業(yè)銀行整體處于資不抵債，但是8年不到，四大國有商業(yè)銀行先后成為上市公司。按核心資本排列，在全球10大銀行連續(xù)多年名列前4名。中共二十大后，中共中央及?。▍^(qū)、市）委成立金融委員會、金融工作委員會，為今后建立中國式現(xiàn)代金融體系，實現(xiàn)金融強國建設(shè)提供了堅強的政治保障。

建設(shè)金融強國要具備6項核心要素，建立6個支柱體系。從現(xiàn)在起，我們要選擇重點，不斷增強各項核心要素在世界上的實力和影響力。

要把人民幣發(fā)展成為世界上貨幣供應(yīng)量最大、幣值和匯率最為穩(wěn)定的國際化貨幣。不能只用SWIFT提供的數(shù)據(jù)評估人民幣國際化地位。今年一季度末，人民幣結(jié)算占比4.2%，列世界第四位。但是，如果把我國跨境人民幣結(jié)算并入比較，這項比例會大幅上升。

IMF的SDR中的貨幣構(gòu)成，人民幣占12.28%，英鎊占7.44%。綜合評估，人民幣國際化影響力已相當或超過英鎊。擴大人民幣對外投資，將貨物貿(mào)易順差占GDP比例下降到2%以下，實現(xiàn)進出口基本平衡，直到略有逆差。預測到2035年，人民幣國際化影響力將會穩(wěn)居世界第三位。

建立現(xiàn)代中央銀行制度，增強中央銀行地位和功能，提高對強大的貨幣的調(diào)控能力。提高我國中央銀行在國際金融治理中的地位和作用。我國是全世界紙幣運用最早的國家，建議設(shè)立國家金融博物館，擴大中國金融文化在世界的影響力。

推進大型金融企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育具有國際競爭力的跨國金融集團。由黨中央、國務(wù)院集中制定上海國際金融中心專項發(fā)展規(guī)劃。期盼到2035年，將外資持有上海金融市場的股票、債券的比例，從現(xiàn)在3%左右，提高到10%左右。

鞏固提升香港國際金融地位。做到不僅守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，而且要有效地抵制國際性或地區(qū)性金融危機對我國的沖擊，保證國家金融安全。根據(jù)習近平有關(guān)金融論述，補充修改財經(jīng)院校有關(guān)金融教材，對我國在職金融高管人員進行培訓，使其在中國式現(xiàn)代金融體系建設(shè)中盡職創(chuàng)新。