【文/觀察者網(wǎng) 吳婭坤】6月7日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)發(fā)會(huì)議”)發(fā)布了《2017年世界投資報(bào)告》。

聯(lián)合國(guó)《2017年世界投資報(bào)告》封面截圖

報(bào)告顯示，中國(guó)2016年對(duì)外投資飆升44%，達(dá)到1830億美元，這是中國(guó)在該報(bào)告中首次成為全球第二大對(duì)外投資國(guó)，比吸引外資多36%。

同時(shí)，中國(guó)還一躍成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的最大投資國(guó)，投資額是排名第二位的國(guó)家的3倍。

此外，報(bào)告顯示，中國(guó)吸收外資保持在1340億美元的歷史高位，居全球第三位。盡管中國(guó)外資流入較上年微降1%，不過報(bào)告顯示，中國(guó)外資流入量仍處在歷史高水平。

“更重要的是，中國(guó)吸引外資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化。非金融服務(wù)行業(yè)的FDI流入量持續(xù)增長(zhǎng)，而制造業(yè)FDI進(jìn)一步轉(zhuǎn)向高端。FDI成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力量?！甭?lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)、《世界投資報(bào)告》主編詹曉寧指出，中國(guó)吸收外資的政策環(huán)境目前正處于一個(gè)重要的過渡期。一是從傳統(tǒng)外資管理體制向新的基于負(fù)面清單的開放型外資管理體制的過渡；二是從以優(yōu)惠政策為主向投資便利化為主的過渡。

他指出，隨著“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作的推進(jìn)，預(yù)計(jì)2017年中國(guó)對(duì)外投資仍將保持快速增長(zhǎng)，還會(huì)繼續(xù)高于吸收外資。同時(shí)也應(yīng)看到，中國(guó)對(duì)外投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)仍有進(jìn)一步提高的潛力，應(yīng)加快從點(diǎn)式、分散型投資轉(zhuǎn)向鏈?zhǔn)?、集群式投資，重點(diǎn)著眼于構(gòu)建自己的全球一體化生產(chǎn)體系，提高在全球范圍內(nèi)配置和掌控資源的能力以及在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，中國(guó)對(duì)外投資亟須強(qiáng)化海外風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制。

2015年與2016年對(duì)外直接投資排名前20的經(jīng)濟(jì)體

2015年與2016年吸引外資排名前20的經(jīng)濟(jì)體

而由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)政策及地緣政治存在重大風(fēng)險(xiǎn)，2016年全球外國(guó)直接投資(FDI)流量下降2%，降至1.75萬億美元；其中，各國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的FDI投資更是下滑了14%，至6460億美元。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）對(duì)此表示，上述現(xiàn)象意味著，近年來外國(guó)直接投資流動(dòng)方向出現(xiàn)了變化——正在遠(yuǎn)離中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體，回到了歐洲和美國(guó)的老牌富裕國(guó)家，“這樣的發(fā)展趨勢(shì)很麻煩。”

貿(mào)發(fā)會(huì)議是聯(lián)合國(guó)大會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)之一，是審議有關(guān)國(guó)家貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，每年編寫并發(fā)布《世界投資報(bào)告》。

據(jù)詹曉寧預(yù)計(jì)，今明兩年，全球外國(guó)直接投資流量將會(huì)有小幅恢復(fù)；但即便如此，直至2018年底，全球長(zhǎng)期資本流動(dòng)規(guī)模很可能還是會(huì)低于2007年的峰值。

2005-2018年的外國(guó)直接投資流入變化圖：目前仍未恢復(fù)至2008年以前的峰值

詹曉寧說：“令人擔(dān)憂的是，在全球范圍內(nèi)，外商直接投資流量仍然很低，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路依然不穩(wěn)定?！?

他還表示，抑制海外投資的行為表明，企業(yè)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和其他政治風(fēng)險(xiǎn)加劇十分憂慮。

報(bào)告顯示，流入發(fā)展中亞洲的外國(guó)直接投資在2016年首次在五年內(nèi)縮減，下降15％至4430億美元。其中，2016年流入中國(guó)大陸的投資額為1340億美元，與2015年相比下降了20億美元。與此同時(shí)，由于商品價(jià)格低廉，流向非洲和拉丁美洲的外國(guó)直接投資也有嚴(yán)重下滑。

相比之下，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資卻在2016年上升5％至1億美元，其中美國(guó)適當(dāng)其沖，共吸引了3910億美元。

2016年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體吸收的FDI占比達(dá)到了59％，為2007年以來的最高水平。

過去3年全球各地區(qū)外國(guó)直接投資流入變化圖：發(fā)達(dá)國(guó)家增加，發(fā)展中國(guó)家減少，2016年總量比2015年下滑

各地區(qū)近3年外國(guó)投資流入變化

但流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的很大一部分投資是以數(shù)宗一次性大型交易的形式實(shí)現(xiàn)的。例如，在英國(guó)，去年有2540億美元的外國(guó)直接投資流入（2015年為330億美元），主要是因?yàn)橛兴墓P重大交易，包括啤酒行業(yè)的百威英博斥資千億美元收購了SABMiller。這四筆大規(guī)模交易在英國(guó)脫歐公投前就已完成。

2015-2018年實(shí)際GDP增長(zhǎng)和固定資本形成增長(zhǎng)情況及預(yù)測(cè)