據(jù)路透社報道，當?shù)貢r間22日，特斯拉重申正在與上海市政府洽談建廠事宜，預計年底前在上海自貿(mào)區(qū)建廠達成協(xié)議。根據(jù)中國法律法規(guī)，外國汽車廠商不能在中國獨資建廠，但特斯拉不愿意犧牲公司獨立性或知識產(chǎn)權。

不過，特斯拉近期急于擴張平價電動車Model 3的產(chǎn)能，在華建廠是無法繞過的必選項。特斯拉位于加州的唯一一家生產(chǎn)工廠一直在努力增加Model 3產(chǎn)量，但本月早些時候承認，產(chǎn)能瓶頸導致第三季度Model 3產(chǎn)量僅為260輛，遠低于1500輛的計劃產(chǎn)量。

同時，特斯拉在華建廠可以適當降低生產(chǎn)成本、減少運輸費用，用較以往更低的價格打開中國市場和毗鄰的亞太市場。

此外，互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊持有特斯拉5%股份，被認為是特斯拉進軍中國市場可能的盟友。

雖然特斯拉在自貿(mào)區(qū)建廠生產(chǎn)電動汽車，仍有可能被視為“進口”，需要交納25%的關稅和增值稅等稅費，但如果在上海自貿(mào)區(qū)設立獨資企業(yè)，特斯拉可以節(jié)約單車3600美元（約合人民幣23869元）的運輸費用。

美國總統(tǒng)特朗普下月訪華也被認為是特斯拉在華建廠的大背景。在中美雙邊投資協(xié)定談判中，美國非常強調(diào)汽車業(yè)的開放，中方在電動汽車領域適當放開被部分專家認為是可行的。復旦大學上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨表示，“這方面我們與國外的差距不是很大。”