【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】今天（3月20日）上午，歐盟官員在19日透露，特朗普政府正迫使各國(guó)在對(duì)華貿(mào)易政策上與美國(guó)結(jié)盟，以換取美國(guó)的鋼鐵鋁關(guān)稅豁免。

這才一天不到，特朗普似乎就“得逞”了？據(jù)金融時(shí)報(bào)3月20日?qǐng)?bào)道，歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞?馬爾姆斯特倫（Cecilia Malmstrom）今天將正式訪問(wèn)華盛頓，試圖爭(zhēng)取關(guān)稅豁免。

在訪問(wèn)前，她表示，“我們希望與美國(guó)及全球其他伙伴合作，從根源上解決這一問(wèn)題。我們?cè)谶@方面有各種手段。我們?cè)敢饧訌?qiáng)這些手段，并尋找其他手段。”

不過(guò)，金融時(shí)報(bào)在3月20日刊登的另外一篇文章指出，早在美國(guó)正式宣布消息之前，中國(guó)鋼鐵制造商就表示，他們并不擔(dān)心關(guān)稅問(wèn)題。多年來(lái)中國(guó)對(duì)美國(guó)鋼鐵出口量較少以及新市場(chǎng)的開(kāi)辟，使中國(guó)相對(duì)不受美國(guó)貿(mào)易行動(dòng)的直接影響。

歐盟貿(mào)易專員賽西莉亞?馬爾姆斯特倫（右）和美國(guó)著名貿(mào)易代表、“強(qiáng)硬派”羅伯特?萊特希澤@視覺(jué)中國(guó)

歐盟倒向美國(guó)？

金融時(shí)報(bào)表示，本周五，關(guān)稅計(jì)劃就將生效，但是特朗普在宣布關(guān)稅計(jì)劃的同時(shí)，也留下了“一道口子”，在一定條件下，有方法讓“受害國(guó)”獲得豁免資格。

在與布魯塞爾方面的接觸中，美國(guó)官員列出了用以評(píng)估歐盟及其他貿(mào)易伙伴是否應(yīng)被豁免的五項(xiàng)寬泛標(biāo)準(zhǔn)。

這些標(biāo)準(zhǔn)包括：一國(guó)自2017年以來(lái)對(duì)美國(guó)的鋼鐵和鋁出口不曾增加，且該國(guó)制定了應(yīng)對(duì)與中國(guó)有關(guān)的不公平貿(mào)易的計(jì)劃。各國(guó)政府還應(yīng)在“鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩全球論壇”（Global Forum on Steel Excess Capacity）上與美國(guó)合作。這個(gè)由30多個(gè)鋼鐵生產(chǎn)國(guó)組成的論壇圍繞補(bǔ)貼和其他支持措施交換數(shù)據(jù)。

其他標(biāo)準(zhǔn)包括：各國(guó)政府與華盛頓在世貿(mào)組織就相關(guān)爭(zhēng)端解決案件進(jìn)行合作，并同美國(guó)存在安全關(guān)系。

在正式訪問(wèn)美國(guó)之前，馬爾姆斯特倫在周一表示，“我們希望與美國(guó)及全球其他伙伴合作，從根源上解決這一問(wèn)題，”她還稱，“我們?cè)谶@方面有各種手段。我們?cè)敢饧訌?qiáng)這些手段，并尋找其他手段。”

另外，在兩天的正式訪問(wèn)期間，馬爾姆斯特倫將會(huì)見(jiàn)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯?羅斯（Wilbur Ross）及其他政府官員。此訪預(yù)計(jì)將影響歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在周四開(kāi)始的布魯塞爾峰會(huì)上如何對(duì)關(guān)稅威脅作出反應(yīng)。

布魯塞爾方面上周向羅斯和美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特?萊特希澤（Robert Lighthizer）發(fā)送了一份秘密照會(huì)，要求給予豁免權(quán)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看到的、3月16日在歐盟各國(guó)政府間流傳的一份照會(huì)文件稱，“歐盟工業(yè)正在為一個(gè)并非由它制造或促成的問(wèn)題付出代價(jià)。它同美國(guó)工業(yè)一樣在掙扎”。

文件稱：“歐盟對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口的鋼鐵是主要出口國(guó)中價(jià)格最高的，而美國(guó)市場(chǎng)主要的價(jià)格壓力源自主要由中國(guó)的非市場(chǎng)行為引發(fā)的產(chǎn)能過(guò)剩?！?

外媒：中國(guó)鋼鐵行業(yè)無(wú)懼美國(guó)關(guān)稅

金融時(shí)報(bào)在另外一份報(bào)道中稱，美國(guó)官方貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)僅占美國(guó)鋼鐵進(jìn)口總量的約2%。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(CISA)副會(huì)長(zhǎng)李新創(chuàng)向金融時(shí)報(bào)表示，中國(guó)會(huì)受影響的鋼鐵產(chǎn)品數(shù)量有限，相比之下，其他國(guó)家將遭受更大損失。中國(guó)鋼鐵制造商表示，真正令人擔(dān)憂的是這些關(guān)稅帶來(lái)的潛在連鎖效應(yīng)，因?yàn)橹袊?guó)生產(chǎn)的鋼鐵正在流入全球市場(chǎng)其他地區(qū)，而在其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)在加劇。

“在貿(mào)易壁壘中構(gòu)筑一道全球壕溝的二次影響才是更大的威脅，”行業(yè)刊物Kallanish Commodities的亞洲編輯托馬斯?古鐵雷斯(Tomas Gutierrez)表示，“美國(guó)抬高貿(mào)易成本，其他國(guó)家也會(huì)如法炮制。貿(mào)易成本越高，就有越多的貿(mào)易變得本地化，尤其是在大宗商品領(lǐng)域?！?

咨詢機(jī)構(gòu)英國(guó)商品研究所(CRU)的中國(guó)鋼鐵服務(wù)（China Steel Service）駐上海編輯琳達(dá)·林（Linda Lin）向金融時(shí)報(bào)稱：“我們可以看到一些中國(guó)出口商已經(jīng)因?yàn)楝F(xiàn)有的貿(mào)易壁壘而放棄了美國(guó)市場(chǎng)?！?

中國(guó)貿(mào)易官員相信，日益全球化的中國(guó)可以避開(kāi)美國(guó)關(guān)稅的打擊，這部分得益于“一帶一路”倡議下的“產(chǎn)能出口”項(xiàng)目，包括在歐洲國(guó)家收購(gòu)或建造鋼廠以及共享技術(shù)工藝。

中國(guó)退休外交官、前商務(wù)部歐洲司司長(zhǎng)孫永福表示，在有望加入歐盟的塞爾維亞等一些市場(chǎng)，中國(guó)已經(jīng)站住了腳，可以作為未來(lái)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的一個(gè)平臺(tái)。

商務(wù)部：堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)征稅

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站3月9日最新消息，華盛頓時(shí)間2018年3月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署命令，認(rèn)為進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅到美國(guó)國(guó)家安全，決定將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅，稅率分別為25%和10%，暫時(shí)排除加拿大和墨西哥的產(chǎn)品。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍就此發(fā)表談話。 

王賀軍

王賀軍指出，美方措施是以國(guó)家安全為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。實(shí)際情況是，美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品絕大部分屬于民用產(chǎn)品，談不到損害美國(guó)國(guó)家安全。美國(guó)濫用“國(guó)家安全例外”條款，是對(duì)以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系的肆意破壞，必將對(duì)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序造成嚴(yán)重沖擊，中方堅(jiān)決反對(duì)。

王賀軍指出，中方注意到美方行動(dòng)已引起歐盟、巴西、韓國(guó)、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿(mào)成員的強(qiáng)烈反對(duì)，并表示將對(duì)美方的錯(cuò)誤行為進(jìn)行有力反制。中方已通過(guò)多層次、多渠道表達(dá)中方立場(chǎng)和關(guān)切，向美方提出了嚴(yán)正交涉。中方將在評(píng)估美方措施給中方造成損失的基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅(jiān)決維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

王賀軍強(qiáng)調(diào)，美方的措施不僅損害他國(guó)利益，也不符合美國(guó)自身利益，美國(guó)國(guó)會(huì)議員、行業(yè)組織、企業(yè)等已對(duì)措施提出強(qiáng)烈反對(duì)。中方敦促美方尊重多邊貿(mào)易體系的權(quán)威，盡快撤銷相關(guān)措施。