【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】15日，WTO裁定，歐盟及其4個成員國未完全執(zhí)行世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)之前作出的相關(guān)裁決，仍存在對空客進(jìn)行違規(guī)補貼的行為。

據(jù)路透社援引一名參加世貿(mào)組織會議的貿(mào)易官員透露，周一（28日），歐盟向WTO的爭端解決機構(gòu)（DSB）表示，已于WTO做出裁定后數(shù)日內(nèi)將其提供給空客的融資調(diào)整至符合WTO規(guī)定。

不過，由于WTO之前的四次裁定均不認(rèn)可歐盟的類似說法，因此，參加這場會議的一名美國代表坦言，很難相信歐盟的說法。

路透社報道截圖

據(jù)報道，歐盟在周一的會議上表示，已經(jīng)“更改A380與A350XWB兩種機型的合約貸款條件，因為其提供給這些空客機型的應(yīng)償還貸款被認(rèn)定并未充分反映市場狀況”。

4月25日，德國總理默克爾與空客CEO（右4）在一架空客A350XWB飛機前合影。圖源：空客官網(wǎng)

與此同時，針對美國支持空客競爭對手波音的做法，歐盟也向WTO提起了一項類似的訴訟。歐盟方面稱，預(yù)計將于今年晚些時候采取類似的法律行動。

路透社報道認(rèn)為，雙方未來可能陷入針鋒相對的制裁，但也可能發(fā)展成為一些貿(mào)易專家長期期待的結(jié)果：美歐就大型民用飛機的補貼達(dá)成協(xié)議。

“事實上，美國更希望看到的結(jié)果是找到雙方都同意的飛機補貼解決方案”，這位美國官員在會上稱，”美國仍然準(zhǔn)備為實現(xiàn)這一目標(biāo)展開嚴(yán)肅討論”。

這位美國官員稱，華盛頓希望達(dá)成協(xié)議，避免未來出現(xiàn)類似的補貼相關(guān)爭端，但必要時也準(zhǔn)備尋求對歐盟產(chǎn)品采取反制措施。

“但在我們看來，解決這一爭端所需要的不是更多的WTO訴訟，而是解決爭端的真實意愿，”這位美國官員稱。

根據(jù)WTO規(guī)定，目前，美方有權(quán)要求WTO設(shè)置一些針對歐盟的制裁。

裁決是美航空業(yè)的重要勝利

世貿(mào)組織5月15日的裁決對美國航空業(yè)者來說是一項重要的勝利。

15日，WTO發(fā)布上訴機構(gòu)報告，裁定歐盟非法補貼空客數(shù)十億美元，這損傷了波音寬體飛機的銷售。

不過，世貿(mào)組織同時推翻了之前的另一項裁決：歐盟的補貼損害了波音最受歡迎的737單走道客機的銷售。

報告認(rèn)為，歐盟非法補貼空客旗下A380和雙發(fā)遠(yuǎn)程寬體客機A350。

另外，報告還指出，歐盟違反之前裁決結(jié)果，繼續(xù)對空客A380、A350等進(jìn)行補貼，對主要競爭對手美國波音的同類機型銷售造成巨大損失。

同時，包括法國、德國、西班牙和英國在內(nèi)的歐盟國家為A350XWB的研發(fā)資金提供低于市場標(biāo)準(zhǔn)的利率優(yōu)惠政策，也構(gòu)成了補貼行為。

波音聲稱，歐盟對空客的違規(guī)補貼高達(dá)220億美元，而美國可能會尋求對歐盟數(shù)十億美元的報復(fù)。

該公司首席執(zhí)行官丹尼斯·穆伊倫堡稱：“最終裁決給出了一個清晰的信號，忽視法則及非法補貼是不能容忍的...產(chǎn)品與服務(wù)的商業(yè)性成功要靠質(zhì)量取勝，而非依靠扭曲市場的行為。”

萊特希澤。圖源：美國新聞網(wǎng)站《政治》(Politico)

對于這項裁定結(jié)果，美國貿(mào)易代表萊特希澤表示，WTO的這一決定“證實歐盟長期以來一直忽視世貿(mào)組織的規(guī)則。更糟糕的是，歐盟的飛機補貼已經(jīng)讓美國航空航天公司損失了數(shù)百億美元的收入。”

除非歐盟最終采取行動，停止違反規(guī)則，停止損害美國利益，否則美國將對歐洲產(chǎn)品采取反制措施。