【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】傳聞中國將在2040年正式禁售汽油車的懸念，會(huì)加速落地嗎？

據(jù)新華社9日?qǐng)?bào)道，十三屆全國政協(xié)第十四次雙周協(xié)商座談會(huì)當(dāng)天在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。

14日，澎湃新聞報(bào)道稱，會(huì)上，比亞迪董事長王傳福、寧德時(shí)代董事長曾毓群均建議，應(yīng)盡早明確禁售燃油車時(shí)間表。

全國政協(xié)副主席萬鋼在主題發(fā)言中對(duì)委員的建議給予了回應(yīng)，稱應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，著手研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，分類別、分地區(qū)提出實(shí)現(xiàn)汽車電動(dòng)化的時(shí)間表和路線圖。

觀察者網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，挪威、荷蘭、德國、印度等已經(jīng)明確禁售時(shí)間表，最早在2025年。而中國工信部副部長辛國斌去年9月就透露稱，相關(guān)研究已經(jīng)啟動(dòng)。

一年多時(shí)間過去，中國新能源汽車產(chǎn)銷量、保有量均居世界首位，技術(shù)創(chuàng)新在全球處于并跑甚至領(lǐng)跑位置，目前正處在政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過渡的關(guān)鍵階段。

出席會(huì)議的還有全國政協(xié)副主席張慶黎、夏寶龍、辜勝阻。全國政協(xié)委員房愛卿（商務(wù)部副部長）、蘇波（工信部原副部長）、歐陽明高（中科院院士）、竺延風(fēng)（東風(fēng)汽車董事長）、黃丹華（國資委副主任）、曾毓群、李稻葵、許家印、徐和誼（北汽董事長）、胡軍和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人王傳福、李斌（蔚來汽車創(chuàng)始人）在會(huì)上發(fā)言。

9日，十三屆全國政協(xié)第十四次雙周協(xié)商座談會(huì)在京召開。汪洋主持會(huì)議并講話。新華社 姚大偉攝

“邁向汽車強(qiáng)國的必由之路”

據(jù)新華社上周五（9日）報(bào)道，汪洋強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是落實(shí)新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)，是中國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。

座談會(huì)上，大家認(rèn)為，經(jīng)過十多年的精心培育，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績，產(chǎn)銷量、保有量居世界首位，技術(shù)創(chuàng)新在全球處于并跑甚至領(lǐng)跑位置，一批整車和動(dòng)力電池骨干企業(yè)茁壯成長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

但是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問題，主要是關(guān)鍵核心技術(shù)有待提升，性能和質(zhì)量還不能完全滿足消費(fèi)者需求，配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，服務(wù)保障體系不夠健全，產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)積累等。

一些委員建議，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處在政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過渡關(guān)鍵階段：

要研究制定面向2035年新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，盡快明確分類別、分地區(qū)的禁售燃油車時(shí)間表，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期；

要著眼于增強(qiáng)核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力，提升動(dòng)力電池性能和整車智能化水平，加快燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛技術(shù)跨界融合；

要優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼政策，提前明確補(bǔ)貼退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精簡補(bǔ)貼資金撥付流程；

要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，重點(diǎn)解決充電設(shè)施不足等難題，積極推進(jìn)氫能加注站建設(shè)，提高設(shè)施互聯(lián)互通水平；

要修訂新能源安全、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全維保、年檢、召回、報(bào)廢、回收等制度；

要建立產(chǎn)能信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)理性投資，規(guī)范地方政府優(yōu)惠行為，防范和化解產(chǎn)能過剩問題；

要堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，支持外商投資新能源汽車制造領(lǐng)域，鼓勵(lì)國內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行海外布局。

澎湃新聞今天報(bào)道稱，除前文提到中國新能源汽車發(fā)展所處的階段，王傳福還指出，今年的市場(chǎng)出現(xiàn)了兩極分化，優(yōu)勝劣汰加速，電動(dòng)化領(lǐng)域拓寬并加速推進(jìn)等現(xiàn)象。

他舉例稱，相關(guān)禁售時(shí)間表可以按公交、出租等領(lǐng)域分類推進(jìn)。

另據(jù)北青網(wǎng)12日?qǐng)?bào)道，會(huì)上，恒大集團(tuán)董事局主席許家印圍繞新能源汽車充電難等情況，建議著力解決電價(jià)問題。

值得一提的是，如今，生產(chǎn)和品牌分離已成為造車新勢(shì)力的新選擇。

另據(jù)央廣網(wǎng)12日?qǐng)?bào)道，李斌當(dāng)天稱：“生產(chǎn)由合作廠家完成，我們負(fù)責(zé)技術(shù)、品牌、銷售。這與現(xiàn)行行政管理主要對(duì)應(yīng)生產(chǎn)廠家的格局分別很大”。

為此，他建議，行業(yè)管理應(yīng)從制造方負(fù)責(zé)向品牌方負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)品上市交付且打到一定銷量后，研發(fā)企業(yè)應(yīng)獲得平等權(quán)利以獨(dú)立品牌身份直接申請(qǐng)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)權(quán)責(zé)對(duì)等。