【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】搬起石頭砸自己的腳？

美國聯(lián)邦公報(bào)網(wǎng)站截圖：管制某些新興技術(shù)，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局11月19日提交，12月19日意見征詢結(jié)束。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，美國聯(lián)邦公報(bào)（Federal Register）網(wǎng)站公布，由美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（Department of Commerce, Bureau of Industry and Security，下稱：BIS）提交的一份針對關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制框架方案，將面向公眾進(jìn)行為期一個(gè)月的意見征詢。

其中列出了14個(gè)考慮進(jìn)行管制的領(lǐng)域，包括人工智能（AI）、芯片、量子計(jì)算、機(jī)器人、面部和聲紋技術(shù)、腦機(jī)接口等被認(rèn)為涉及國家安全和高技術(shù)的前沿科技。

受此影響，上周五（16日）市值蒸發(fā)超230億美元的美股人工智能芯片龍頭——英偉達(dá)（NVIDIA），當(dāng)天再度暴跌12%，市值報(bào)882.67億美元，已較其剛剛于10月2日創(chuàng)下的歷史最高抹去超過50%。

此外，費(fèi)城半導(dǎo)體指數(shù)（SOX）大跌3.86%，跑輸大盤，AMD大跌超7%，美光科技跌超6%。

其他科技股大幅收跌，截至收盤，蘋果下跌3.96%再創(chuàng)新低，市值跌破9000億美元。另外，臉書（Facebook）跌5.72%，奈飛（Netflix）跌5.45%，亞馬遜跌5.09%，谷歌跌3.91%。

最終，美國三大股指集體收跌：道瓊斯指數(shù)當(dāng)天跌1.56%，報(bào)25017.44點(diǎn)；標(biāo)普500跌1.66%，報(bào)2690.73點(diǎn)；納斯達(dá)克指數(shù)跌3.03%，報(bào)7028.48點(diǎn)。

中概股方面，京東三季度凈營收同比增長25%，不及市場預(yù)期，當(dāng)天下跌8.42%；阿里巴巴跌近3%，百度跌超2%。另外，嗶哩嗶哩跌10.17%；陌陌跌7.19%，新浪、愛奇藝均跌超6%，蔚來汽車漲9.04%。

加碼限制中美兩國科技交流

據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志19日報(bào)道，目前尚難預(yù)料這一方案最終被通過并實(shí)施的可行性有多大。

有科技界觀察人士認(rèn)為，美國對技術(shù)出口管制的門檻自今年起逐步提高，中美兩國技術(shù)交流前景將增加新變數(shù)；不過，也有科技界人士認(rèn)為，這一方案虛張聲勢和施加壓力的意味更重，也可能不會(huì)成為具體實(shí)施的新舉措。

報(bào)道稱，一家美國知名芯片公司中國區(qū)高管近半年憂心忡忡，并坦言“如果美國總統(tǒng)特朗普哪天突發(fā)禁令，禁止我們向中國出口某些品類的高端芯片，我們在中國區(qū)的營收就會(huì)斷崖式下跌”。

今年3月，眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席羅伊斯（Edward Royce）公布了《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act, ECRA）的草案，擬通過雙軌制分別管理商用、軍民兩用以及軍用技術(shù)，以其制定的《出口管制條例》（Export Administration Regulations, EAR）為主要法律依據(jù)。

緊接著在4月，據(jù)路透社報(bào)道，美國政府可能要開始對中美企業(yè)在AI領(lǐng)域的非正式合作關(guān)系進(jìn)行限制。

隨后的8月，美國國會(huì)通過了《2019財(cái)政年度國防授權(quán)法案》（the National Defense Authorization Act, NDAA），美國總統(tǒng)特朗普8月13日正式簽署了作為NDAA法案一部分的ECRA法案，將之前的美國出口管制實(shí)踐立法，為EAR條例提供永久性法定授權(quán)，也增加了對美國“新興和基礎(chǔ)技術(shù)” 的出口控制。

翻頁看BIS提到的14個(gè)領(lǐng)域：