本文來源：微信公號(hào)“智谷趨勢”（微信ID：zgtrend）

改革開放的40年，是人類歷史上波瀾壯闊的畫卷。

橫亙在中國老百姓腳下的堅(jiān)冰，慢慢融解；而那些新生力量，從初生、草莽，到成為主流、蓬勃發(fā)展，也徹底改變了中國的命運(yùn)。

40年長途，有的人，在歷史進(jìn)程的驚濤駭浪中翻船泯滅；也有的人，舉著改革先鋒的火把破浪前進(jìn)，為后人照亮方向。

今天，俠客島推薦一篇來自“智谷趨勢”的文章，《改革開放40年的三個(gè)隱秘故事》。每一段過去，都是我們的探索歷程，無論成功還是失敗，都是繼續(xù)前行的寶貴財(cái)富。

海南

80年代末，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)搞了七八年后，鄧小平認(rèn)為，中國是時(shí)候搞一個(gè)比深圳更大的特區(qū)了。

天大的機(jī)遇來到海南面前。這顆南海明珠，其地理、面積、資源等條件與亞洲四小龍中的臺(tái)灣差不多，如果能把海南搞上去，不就可以向全世界證明社會(huì)主義的優(yōu)越性嗎？

然而，彼時(shí)的海南卻還只是一個(gè)光禿禿的“破島”。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50多億元，財(cái)政收入不過4億元，空空如也的錢袋子，壓根沒法支撐起它的野心。那時(shí)中央財(cái)政也沒錢，只能向外找法子。

恰好，海南建省籌備組有兩個(gè)重要的主力。一個(gè)是從廣東調(diào)任過來的許士杰，一個(gè)是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的元老梁湘，兩人誓要讓海南成為另一個(gè)神話。 他們不是復(fù)制深圳模式，而是準(zhǔn)備向新加坡學(xué)習(xí)，“引進(jìn)外資，成片承包”。

1988年5月的一天，許士杰來到資本滿天飛的香港，找到最大的建筑商熊谷組，雙方達(dá)成一致協(xié)議——海南以每畝地2000元的價(jià)格，把洋浦交給熊谷組成片開發(fā)，租期70年。洋浦戰(zhàn)略位置優(yōu)渥，靠近東南亞，又有深水港和豐富石油資源，只要把這個(gè)棋子搞好，海南整個(gè)盤子可能就活了。

洋浦戰(zhàn)略位置

當(dāng)年6月，海南省政府出臺(tái)扶持政策，框定了即使現(xiàn)在看來仍很大膽的三個(gè)“自由”——資金進(jìn)出自由；境外人員進(jìn)出自由；貨物進(jìn)出基本自由。 這個(gè)獨(dú)一無二的大紅包，讓這片30平方公里的土地“比特區(qū)還特”。

藍(lán)圖畫好了，資金來源也基本解決了，然而，事情的后續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許士杰的想象。他忽略了重要的一點(diǎn)：土地租借方熊谷組（香港）有限公司，其股權(quán)構(gòu)成部分為：于元平17%、李嘉誠17%、日本熊谷組37%。

37%的“日本血統(tǒng)”成為了眾矢之的！

1989年3月，一位北京來的高級官員，在海南實(shí)地考察整整12天后，連夜撰寫了一份發(fā)言報(bào)告，痛批海南的“割地行為”，在他眼里，中國本土又將出現(xiàn)相當(dāng)于舊北京內(nèi)、外城三分之一面積的外國租界地，洋浦有引狼入室，開門揖盜之嫌；隨后，兩百多位政協(xié)委員也聯(lián)名遞交提案反對，似乎一旦租借，洋浦就會(huì)成為“資本主義世界”；一些學(xué)生還上街抗議，大聲呼喊“聲討海南賣國”、“還我海南”的口號(hào)。

盡管鄧小平批示認(rèn)同這一模式，但是以土地?fù)Q資金的舉措觸發(fā)了大眾痛點(diǎn)，洋浦的開發(fā)不可避免地被拖延。直至三年后，中國結(jié)束左右之爭，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)才真正落地。

這一拖，就讓洋浦模式徹底失去了先發(fā)優(yōu)勢。原本準(zhǔn)備在洋浦投資的各種大公司、大財(cái)團(tuán)、大項(xiàng)目，幾乎全部轉(zhuǎn)到比海南晚起步的浦東新區(qū)。浦東一躍而起，而海南卻錯(cuò)失了歷史機(jī)遇。

在大國重新崛起的道路上，中華民族的集體記憶，始終是我們處理與外界關(guān)系的底色。這種隱秘心理，有時(shí)候會(huì)像一個(gè)楔子般打入中美關(guān)系、中日關(guān)系、中韓關(guān)系、中朝關(guān)系，影響著中國與世界的走向。

中國與外部的關(guān)系，是改革開放40年來第一個(gè)核心命題。 正如當(dāng)下中美之間發(fā)生的故事，也依然在延續(xù)這一命題。

而今天，中國把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體當(dāng)做使命，這也決定了下一個(gè)四十年中國與外部世界承轉(zhuǎn)啟合的方向。

天津

天津大邱莊，曾經(jīng)是一片鹽堿地。

70年代，這里靠天吃飯，窮得連附近的女娃都不敢嫁進(jìn)來。 短短十?dāng)?shù)年后，這里就成了老百姓頂禮膜拜的“首富村”，三千多個(gè)村民，每個(gè)人的年收入均超過高級干部。

大邱莊神話的締造者，叫禹作敏，一個(gè)身材瘦削的農(nóng)民。他本人的座駕是國內(nèi)罕見的奔馳600，當(dāng)時(shí)全國只有兩臺(tái)。而這個(gè)4400人的村落，有16輛奔馳轎車和100多輛進(jìn)口的豪華小轎車，1990年人均收入3400美元，是全國平均收入的10倍。整個(gè)村子“富得流油”，每家都建起了別墅洋房。

1977年，禹作敏當(dāng)選為大隊(duì)書記。望著當(dāng)時(shí)那片不毛之地，他明白即使分產(chǎn)到戶，每個(gè)人也只能分到一畝鹽澤地，依然窮得響叮當(dāng)。只有搞工廠，才會(huì)有出路。

此時(shí)距離十一屆三中全會(huì)還有一年。中國還在以“階級斗爭”為綱，禹作敏就突破禁錮，大膽奉行“只有向錢看才能向前看”的理念，把一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)的村子，硬生生攛成了工業(yè)社會(huì)。十年間，大邱莊辦起了二百五十六個(gè)小工廠，每年千萬的利潤，滾滾而來。

禹作敏很會(huì)鉆空子，也“敢于”蔑視規(guī)則。他給一些國家干部塞“信息費(fèi)”，以獲取市場信息；他給駐地大邱莊的工商部門、公安人員、法院人員開工資，換取免稅優(yōu)惠和保護(hù)傘……

在八、九十年代，“指標(biāo)即一切”的體制才剛剛塌了一個(gè)角，“出路”未明，很多法律建設(shè)尚未完善，膽子大的狂人反而更容易闖出一片天地。他們在灰色地帶游走，攫取了大量的社會(huì)財(cái)富，從而獲取“能人”光環(huán)。而那些還沒弄明白時(shí)代是怎么回事兒、急于脫貧致富的農(nóng)民，一看有了帶頭人，紛紛歸順，一呼百應(yīng)。

兩者相互交織，在后來的大邱莊迸發(fā)出了魔幻現(xiàn)實(shí)主義的強(qiáng)人政治。

禹作敏在村口蓋起一座牌坊，命令所有訪客在牌坊前一律下車，換乘大邱莊的迎賓車，儼然是古代皇宮門前的“下馬碑”；他還在村里修筑了九龍壁和九龍飯店，追隨古代帝王九五之尊的蹤影；有人說，大邱莊沒有法律，禹作敏就是王法，一條條辦公室內(nèi)發(fā)出的指示好像是御令圣旨。

大邱莊村口的牌坊

不過，生也權(quán)力死也權(quán)力。這個(gè)作風(fēng)專橫的鄉(xiāng)村能人，最終還是栽在他自己身上。1992年12月，當(dāng)全國各地都在被“南方講話”所鼓動(dòng)起來的時(shí)候，地處北方的大邱莊一片蕭蕭寒意。

一位外來人被懷疑貪污公款，禹作敏私設(shè)“公堂”，命令下屬將其關(guān)起來審訊，毒打7小時(shí)致死。事后老爺子還包庇罪犯，把前來辦案的警方關(guān)了起來。后來，400名武警開赴大邱村，禹作敏一聲令下，全村一百多個(gè)工廠的工人集體大罷工，上萬名農(nóng)民拿起棍棒鋼管鎮(zhèn)守村莊……

1993年4月，禹作敏被逮捕，而后服安眠藥自殺。自此，大邱莊陷入了沉寂。

人雖然走了，但禹作敏現(xiàn)象并未消失。對能人的迷信，對規(guī)則的漠視，今天仍給我們的社會(huì)運(yùn)作造成一絲齟齬。敢于闖雷區(qū)的能人，或許能夠凝聚力量、打破發(fā)展枷鎖，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)亮眼的奇跡。但建立在蔑視規(guī)則上的成績，終究只是“眼見他起高樓”的一時(shí)興衰。

凌志軍在《變化》一書中曾說過， “改革之路一定程度上正是由一些無法無天的人開辟出來的，但是，改革也只有埋葬了無法無天才能真正地成熟”。

人治與法治的關(guān)系，是改革開放40年第二個(gè)核心命題。 而下一個(gè)四十年，該是制度代替梟雄的時(shí)代了。

從道路的命名“百億道”就可看出大邱莊的野心

深圳

當(dāng)代中國真正意義上的經(jīng)濟(jì)復(fù)興，從蛇口開始。

1979年，蛇口工業(yè)區(qū)批準(zhǔn)成立。這是改革開放后的第一次重要實(shí)踐，由一位年過花甲的老人完成。他叫袁庚，一位土生土長的深圳人。

1973年，在周恩來的親自過問下，被無端關(guān)押在秦城監(jiān)獄5年半的袁庚終于出獄。隨后，他擔(dān)任交通部外事局局長，多次陪同領(lǐng)導(dǎo)出國考察，走過歐美那么多發(fā)達(dá)國家，他深感中國其時(shí)之落后。

在深圳，袁庚站在一江之隔的灘涂上，遙望對岸燈火通明的香港，被兩地的落差震驚得久久不能平息。這邊，是頻臨崩潰的國民經(jīng)濟(jì)，大逃港的浪潮一波又一波；那邊，是東方明珠，亞洲的驕傲。

搞情報(bào)出身的袁庚，嗅覺靈敏，消息靈通。自他從國家領(lǐng)導(dǎo)人手中“接過”這片36平方公里的土地起，“貧窮不是社會(huì)主義”“中國一定會(huì)將改革開放進(jìn)行到底”便始終縈于腦際。

袁庚擔(dān)任蛇口工業(yè)區(qū)總指揮期間，蛇口推出了多項(xiàng)在當(dāng)時(shí)看來極為大膽的改革舉措，比如超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、工程招標(biāo)、人才招聘、住房改革、按勞分配、社保制度等。 如今看來平常的動(dòng)作，那時(shí)在全國卻有破冰意義。蛇口真正成為了中國改革的風(fēng)向標(biāo)。

1979年，蛇口工業(yè)區(qū)在碼頭工程中率先打破平均主義“大鍋飯”，實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度；1980年，蛇口工業(yè)區(qū)中瑞機(jī)械工程公司在全國率先實(shí)行工程招標(biāo)，打破了以往“以領(lǐng)導(dǎo)意志為轉(zhuǎn)移”的分配傳統(tǒng)；1982年7月，袁庚率先引入外資，成立中國第一家真正意義上的股份有限公司中國南山開發(fā)……

有些老干部們參觀完深圳特區(qū)后，回去放聲痛哭，說“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”“中國走上了資本主義的邪路” 。改革，是一個(gè)隨時(shí)可能掉腦袋的事情。但袁庚說“大不了再回秦城”，硬生生殺出一條血路，創(chuàng)造了24個(gè)全國第一。

除了經(jīng)濟(jì)方面，蛇口改革最為人稱道的是在配套制度改革上極具前瞻性——第一個(gè)進(jìn)行民主選舉、第一個(gè)實(shí)行人才公開招聘、第一個(gè)建立社會(huì)保障體系、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)住房商品化……

在蛇口這個(gè)“實(shí)驗(yàn)室”中，袁庚沖破了當(dāng)時(shí)的兩大禁區(qū)：市場經(jīng)濟(jì)和行政體制，成為中國改革開放實(shí)操第一人。

他要求《蛇口通訊報(bào)》刊登批評領(lǐng)導(dǎo)人甚至批評自己的文章，讓權(quán)力受到監(jiān)督制約；他廢除傳統(tǒng)的干部任用方式，用一人一票的方式選出蛇口管委會(huì)——這是中國第一個(gè)經(jīng)過“直選”產(chǎn)生的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。每一舉措，都是冰天雪地里的一聲春雷，石破天驚。

40年過去了，如今的蛇口早已不是灘涂，但袁庚創(chuàng)造的“蛇口模式”中所蘊(yùn)含的改革先鋒精神，仍在改變著中國。而他也成為了改革開放40年表彰的杰出貢獻(xiàn)人物。

改革與舊利益格局的關(guān)系，是改革開放40年第三個(gè)核心命題。 改革的勇氣，在任何時(shí)候都是可貴而稀缺的，即使是今天。

袁庚

洋浦風(fēng)波背后反映的中國與外部的關(guān)系，大邱莊現(xiàn)象反映的人治與法治的關(guān)系，蛇口改革反映的改革與舊利益格局的關(guān)系，在未來的改革開放路上依然是關(guān)鍵問題。

正如總書記在慶祝改革開放四十周年大會(huì)上所言，我們現(xiàn)在所處的，“是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候?！?/strong>