（觀察者網(wǎng)訊）

2月19日，今年的中央一號(hào)文件（《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》）公布。其中，大豆振興計(jì)劃備受市場(chǎng)關(guān)注。

該計(jì)劃具體有哪些細(xì)節(jié)？在此基礎(chǔ)上，加上中美貿(mào)易摩擦，中國(guó)的大豆進(jìn)口格局是否會(huì)受到影響？

對(duì)此，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書局局長(zhǎng)吳宏耀進(jìn)行了作答。

“以進(jìn)口大豆為主的格局不會(huì)改變”

在昨天（20日）的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，韓長(zhǎng)賦指出，“中國(guó)雖然是要恢復(fù)和發(fā)展大豆生產(chǎn)，但是大豆市場(chǎng)的供給以進(jìn)口大豆為主的格局不會(huì)改變。”

韓長(zhǎng)賦 圖自國(guó)新辦

中國(guó)是大豆的原產(chǎn)地，也有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，所以中國(guó)肯定會(huì)根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)者需要，適度、合理發(fā)展自己的大豆。同時(shí)，中國(guó)肯定會(huì)在國(guó)際上開展大豆貿(mào)易，進(jìn)口要多元化，中美肯定是大豆貿(mào)易的重要伙伴。

吳宏耀表示：中國(guó)常年從美國(guó)進(jìn)口大豆，占總進(jìn)口量的1/3左右。去年受貿(mào)易摩擦的影響，從美國(guó)進(jìn)口大豆有所減少。剛才也說了，中國(guó)大豆的需求量每年大概在1.1億噸左右，而我國(guó)大豆產(chǎn)量在1600萬(wàn)噸左右，90%的大豆需要進(jìn)口。

“我們要進(jìn)一步加大對(duì)外開放力度，包括農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的力度，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，中國(guó)進(jìn)口大豆的大門是打開的。從哪兒進(jìn)，要根據(jù)市場(chǎng)，讓市場(chǎng)說了算，讓企業(yè)說了算，要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們也是向美國(guó)市場(chǎng)開放的。”

吳宏耀 圖自國(guó)新辦

而針對(duì)大豆振興計(jì)劃的具體細(xì)節(jié)，他指出：大豆振興計(jì)劃是調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)，特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要舉措，主要在以下幾個(gè)方面加大著力點(diǎn)：

第一，要穩(wěn)定恢復(fù)中國(guó)大豆種植面積，主要是在東北地區(qū)、黃淮海地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植。

第二，在科研上加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)大豆品種選育，開展聯(lián)合攻關(guān)，提高大豆品種的適應(yīng)性、高產(chǎn)性和優(yōu)質(zhì)性。

第三，結(jié)合加工業(yè)發(fā)展，培育一些新的大豆企業(yè)、新的合作組織，提高大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度和水平。所以，大豆振興計(jì)劃主要是從技術(shù)上、結(jié)構(gòu)上、政策上給予一定的扶持。”

1月進(jìn)口大豆738萬(wàn)噸，環(huán)比上漲近三成

2月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（下稱：《意見》）。

《意見》指出，今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。實(shí)施大豆振興計(jì)劃，多途徑擴(kuò)大種植面積。

該中央一號(hào)文件顯示的落款時(shí)間為1月3日。而在2月14日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，截至1月3日，美國(guó)大豆訂單處于“凈取消”狀態(tài)。

路透社則聲稱，被取消的訂單包括80.7萬(wàn)噸計(jì)劃發(fā)往中國(guó)的大豆，以及44.4萬(wàn)噸目的地“不明”的大豆，市場(chǎng)認(rèn)為后者的目的地也是中國(guó)。

但從海關(guān)總署2月18日發(fā)布數(shù)據(jù)來(lái)看，1月份我國(guó)大豆進(jìn)口738萬(wàn)噸，進(jìn)口均價(jià)為每噸3101.5元，進(jìn)口量同比下降13%，環(huán)比提升近30%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署

本月初，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司網(wǎng)站與中糧集團(tuán)官網(wǎng)曾分別發(fā)布消息稱，為落實(shí)中美兩國(guó)元首會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，在前期分批采購(gòu)數(shù)百萬(wàn)噸美國(guó)大豆的基礎(chǔ)上，近日又采購(gòu)了上百萬(wàn)噸美國(guó)大豆。市場(chǎng)預(yù)期，兩次采購(gòu)總量預(yù)計(jì)為1000萬(wàn)噸。

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